進入2020年，疫情防控成為(wei) 誌願服務最重要的內(nei) 容；與(yu) 此同時，社會(hui) 治理、鄉(xiang) 村振興(xing) 、文明實踐、扶貧攻堅等誌願服務繼續推進。為(wei) 此，廣東(dong) 省社工與(yu) 誌願者合作促進會(hui) 、廣東(dong) 省團校誌願服務研究中心連續開展兩(liang) 次全國性誌願服務問卷調查：第一次是2020年2月開展的“各省市誌願者參與(yu) 疫情防控服務問卷調查”，第二次是2020年4月開展的“文明實踐與(yu) 公益小鎮誌願服務問卷調查”，其中都涉及未成年人參與(yu) 誌願服務情況。

　　兩(liang) 次調查均由“社誌會(hui) ”微信公眾(zhong) 號發出問卷，誌願者通過網絡填寫(xie) 回答。第一次調查共回收有效問卷9926份，其中18歲及以下人員占8.64%。第二次調查共回收有效問卷40551份，其中18歲及以下人員占5.05%。全國31個(ge) 省(區、市)都有誌願者填答問卷。

　　未成年人參與(yu) 誌願服務有哪些新領域、新內(nei) 容、新方式？未成年人參與(yu) 誌願服務與(yu) 成年人有什麽(me) 區別，需要把握哪些特點？

　　調查團隊以“文明實踐與(yu) 公益小鎮誌願服務問卷調查”的數據為(wei) 主，結合疫情防控問卷調查數據，聚焦上述重點問題，對未成年人參與(yu) 誌願服務情況進行了初步分析。

　　未成年人越來越主動參與(yu) 誌願服務，動機多樣

　　問卷調查顯示，未成年人在過去的一年中，參與(yu) 誌願服務“每年1次”占41.04%，“每季度1次”占30.78%，“每月1次”占19.59%。調查表明，未成年人參與(yu) 誌願服務主要是為(wei) 了體(ti) 驗和感受，每年用一定的時間參與(yu) 幫助社會(hui) 、幫助他人，從(cong) 而奉獻愛心、服務學習(xi) 。

　　進入21世紀，結合未成年人思想道德教育和人格全麵發展的需要，借鑒國外未成年人參與(yu) 誌願服務的經驗(包括親(qin) 子義(yi) 工、誌願家庭、學校誌願服務等)，我國越來越多地倡導和鼓勵未成年人參與(yu) 誌願服務。從(cong) 調查數據看，參與(yu) 頻率在逐漸增加。

　　未成年人的誌願服務參與(yu) 動機也呈現多樣性。

　　從(cong) 調查數據看，未成年人選擇“幫助有需要的人”占70.25%，中老年人選擇“幫助有需要的人”占79.40%。但在其他選項上呈現出差異性，反映不同年齡的誌願者在動機和需求上有所區別。如“鍛煉自己的能力”選項，中老年人選擇率是 28.63%，未成年人選擇率是49.78%；對於(yu) “增加社會(hui) 見聞，獲得和豐(feng) 富自己的經驗”選項，中老年人選擇率是19.78%，未成年人選擇率是26.62%。

　　通過比較分析，調查團隊發現，未成年人由於(yu) 正處於(yu) 學習(xi) 、成長階段，更期望在誌願服務中鍛煉能力、豐(feng) 富經驗，從(cong) 而提高適應社會(hui) 生活的素質。

　　廣東(dong) 省團校誌願服務研究中心教授、廣東(dong) 省社工與(yu) 誌願者合作促進會(hui) 會(hui) 長譚建光表示，成年人與(yu) 未成年人在參與(yu) 誌願服務的時候，都有幫助社會(hui) 人群的願望，也有自我豐(feng) 富和提升的需求，但是未成年人的自我發展需求更加強烈、 突出一些。

　　未成年人安全有序參與(yu) 誌願服務，途徑多樣

　　近年來，我國誌願服務領域越來越廣泛、內(nei) 容越來越多樣，未成年人能夠根據年齡特點選擇參與(yu) 簡便、易行、有效、安全的誌願服務項目。

　　從(cong) 調查數據看，未成年人參與(yu) 最多的是“環境維護”服務，包括環境保潔、綠化維護、環境美化等，占56.81%；其次是扶貧幫困(為(wei) 下崗職工、殘疾人、老年人、失學兒(er) 童、特殊困難家庭等弱勢群體(ti) 提供幫扶)，占31.12%。

　　值得注意的是，在新冠疫情防控誌願服務過程中，未成年人也積極關(guan) 注並參與(yu) 。

　　調查發現，成年人和未成年人參與(yu) 防疫誌願服務的渠道差異較大，也反映出未成年人社會(hui) 動員的不同渠道。在疫情防控最緊張的時候，大中學生都放假離開學校回到家中，參與(yu) 此項工作主要不是“單位(學校)的要求”，而是出於(yu) 自己的主動和熱情。

　　未成年人擁有較多自主性、靈活性。對於(yu) “社會(hui) 組織招募”“親(qin) 戚、朋友等他人介紹”兩(liang) 個(ge) 選項，未成年人選擇率分別是61.42%、42.07%，均高於(yu) 成年人選擇率。可見，未成年人主要通過公益機構、誌願組織招募和家長、親(qin) 友介紹參與(yu) 防疫服務，在社區和鄉(xiang) 村防控宣傳(chuan) 、環境衛生等服務中發揮作用。調查數據反映出近年來誌願服務社會(hui) 化程度提高，單位之外的誌願服務參與(yu) 機遇增多，未成年人可通過不同的途徑參與(yu) 服務活動。

　　選擇適合易行的誌願服務項目，有利於(yu) 保障未成年人的安全健康。因此，未成年人誌願者特別是中學生誌願者較多選擇網絡防疫服務項目，通過網絡渠道開展誌願服務。從(cong) 調查數據看，未成年人運用網絡“轉發、宣傳(chuan) 相關(guan) 的防護知識”的占48.25%，“轉發疫情防控誌願服務信息”的占46.97%，“轉發捐款捐物的信息”的占21.56%。此外，未成年人還通過網絡參與(yu) “藝術戰疫”誌願服務，編寫(xie) 和創作激勵抗擊疫情的文藝作品；通過網絡開展慰問和溝通，為(wei) 隔離觀察、居家防護的人員提供溫馨關(guan) 懷等。

　　調查團隊還發現，在全國各地的試點縣區，未成年人積極參與(yu) 到文明實踐誌願服務之中，一方麵運用生動活潑的方式宣傳(chuan) 新時代新思想，傳(chuan) 播文明生活方式；另一方麵在誌願服務中獲得體(ti) 驗和成長，提高思想道德水平。

　　從(cong) 調查數據看，未成年人對於(yu) 文明實踐誌願服務宣講方式，選擇率排第一、第二位的分別是“理論觀點新穎”(占47.83%)、“多講案例故事”(占44.94%)。這表明，未成年人在學習(xi) 和掌握新思想新理論的過程中更喜歡新穎、活潑、生動、有趣的方式，這些方式能夠實現“寓教於(yu) 樂(le) ”“潤物細無聲”的主流價(jia) 值傳(chuan) 播效果。

　　伴隨中國經濟和社會(hui) 的發展，特色小鎮建設掀起熱潮，其中，公益小鎮建設即通過發展公益誌願服務和營造友善關(guan) 愛文化，構建和睦生活、共建共享的家園，成為(wei) 新時代城鄉(xiang) 發展的新動向、新趨勢，也成為(wei) 未成年人參與(yu) 誌願服務的新場所、新途徑。調查發現，未成年人樂(le) 意參與(yu) 公益小鎮誌願服務的占72.64%。

　　未成年人成為(wei) 誌願服務的新生力量

　　“伴隨中國誌願服務的發展壯大，未成年人參與(yu) 誌願服務將成為(wei) 促進成長成才的有效途徑。”結合近些年的走訪調研以及問卷調研結果，譚建光表示。

　　為(wei) 什麽(me) 未成年人近年來逐漸成為(wei) 誌願服務的新生力量？

　　譚建光解釋，之前誌願服務一直沒有發動和推動14歲以下未成年人參與(yu) ，但是這些年教育部門、各級團委、文明辦等部門陸續針對中學誌願服務發文，並在一些社區內(nei) 組織小誌願者開展親(qin) 子誌願服務活動。“這幾年從(cong) 黨(dang) 和政府各級部門政策、推廣等方麵，對未成年人參與(yu) 誌願服務越來越重視。”

　　他也提醒，目前從(cong) 安全風險的角度考慮，未成年人參與(yu) 誌願服務要有監護人陪同或者征得監護人同意。

　　去年，譚建光曾到深圳調查，發現一個(ge) 現象。有些誌願者告訴他：“我們(men) 現在快‘下崗’了。”原來，中學生有參與(yu) 誌願服務的相關(guan) 要求，很多學生要到圖書(shu) 館等相關(guan) 崗位服務，所以成年人誌願者就會(hui) 在寒暑假等中學生誌願者參與(yu) 比較集中的時間段把崗位讓給他們(men) 。

　　另一方麵，譚建光還了解到，很多家長越來越支持孩子參加誌願服務，讓孩子在誌願服務中為(wei) 社會(hui) 作貢獻的同時鍛煉孩子。以參與(yu) 式鍛煉替代說教，讓孩子在人格、能力等方麵得到提升，這是家長比較看重和支持未成年人參與(yu) 誌願服務的一個(ge) 重要因素，這也是未成年人成為(wei) 誌願服務新生力量的一個(ge) 客觀因素。

　　譚建光表示，未成年人參與(yu) 誌願服務成為(wei) 一種新生力量，有兩(liang) 個(ge) 方麵的效應。誌願服務現有主體(ti) 力量的基礎上，新生力量是一種補充，另外，新生力量帶來新的活力和新的特色。

　　譚建光團隊進行實踐調查發現，在好幾個(ge) 試點縣區，一些小學的誌願服務活動在這裏開展，小孩子的思維在實踐中得到開發，同時，在對本地民俗文化的挖掘中，小孩子融入文明實踐，使得文明實踐更有活力。

　　譚建光多年從(cong) 事中國青年誌願者的發展方向研究，他表示，未成年人參與(yu) 誌願服務的雙功能長期客觀存在，但是過去對此研究不夠，他在之前的研究中就曾提及青少年誌願服務的雙功能。“很多中小學老師向我反饋，雙功能對他們(men) 很有啟發。過去一般理解誌願服務就是幫助他人，但是對於(yu) 青少年來講，真正幫助他人的功能隻是一個(ge) 部分，更重要的部分是自我體(ti) 驗、自我教育、自我成長。”

　　譚建光解釋，從(cong) 育人的功能來說，如果僅(jin) 僅(jin) 是灌輸式講道理，孩子們(men) 接受起來相對被動，但通過參加誌願服務進行親(qin) 身體(ti) 驗，效果就會(hui) 更好。比如到敬老院參加誌願服務，看起來是陪伴老人，但是在交流中老人的經曆或者一些鼓勵，會(hui) 讓小孩子們(men) 得到潛移默化的教育。

　　誌願服務的雙功能雖然在各個(ge) 年齡層次都存在，但對成年人來說助人功能為(wei) 主，育人功能為(wei) 輔。未成年人正在價(jia) 值觀的形成過程中，參與(yu) 誌願服務可以促進自己在實踐中接受和理解正確的價(jia) 值觀、人生觀，這對促進其個(ge) 人成長更重要。