人民網北京9月25日電 (劉穎穎)近日，國家文物局公布第一批國家文物保護利用示範區創建名單，包括北京海澱三山五園國家文物保護利用示範區、遼寧旅順口軍(jun) 民融合國家文物保護利用示範區、上海楊浦生活秀帶國家文物保護利用示範區、江蘇蘇州文物建築國家文物保護利用示範區、四川廣漢三星堆國家文物保護利用示範區、陝西延安革命文物國家文物保護利用示範區。

　　建設國家文物保護利用示範區，是中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guan) 於(yu) 加強文物保護利用改革的若幹意見》部署的改革任務。2019年12月底，國家文物局印發《國家文物保護利用示範區創建管理辦法(試行)》《關(guan) 於(yu) 開展國家文物保護利用示範區創建工作的通知》。截止2020年4月底，30個(ge) 省區市和新疆生產(chan) 建設兵團文物行政部門向國家文物局報送了創建申請材料。

　　國家文物局高度重視國家文物保護利用示範區創建工作，研究製定國家文物保護利用示範區創建名單核定標準，主要關(guan) 注五方麵：一是創建思路充分體(ti) 現守正創新，在文物資源有效保護基礎上，重點做好創造性轉化和創新性發展，文物保護利用適應時代發展需要、帶動經濟社會(hui) 發展；二是文物資源知名度美譽度高，文物工作社會(hui) 認可度高；三是創建主題鮮明突出，創建工作可持續性強，預期效果顯著；四是地方黨(dang) 委政府高度重視支持，將示範區建設擺進地區發展戰略全局，能夠在組織、隊伍、政策、資金等方麵提供有力保障；五是近三年創建區域範圍內(nei) 沒有重大文物安全問題。第一批創建尤其要樹品牌、立標杆，要得到人民認可、經得起曆史檢驗。

　　國家文物局組織專(zhuan) 業(ye) 團隊對申請材料進行多輪評估，召開專(zhuan) 家評審會(hui) 議，開展專(zhuan) 項複核，采取重大文物安全事故“一票否決(jue) ”，統籌考慮地域平衡性、行業(ye) 代表性，最終核定第一批國家文物保護利用示範區創建名單，涉及六個(ge) 省市。列入創建名單的地區，將圍繞特大城市特定區域曆史文化遺產(chan) 保護管理、不同產(chan) 權文物資源保護利用機製、革命文物集中連片保護傳(chuan) 承、大遺址研究保護展示利用等，持續深化改革，撬動更多製度供給和資源要素支持，著力動真碰硬、破解難題，打通政策落實“最後一公裏”，逐步形成示範效應。

　　根據國家文物局相關(guan) 工作安排，列入創建名單的市級、縣級人民政府作為(wei) 國家文物保護利用示範區創建主體(ti) ，應在三個(ge) 月內(nei) 製定國家文物保護利用示範區建設實施方案，進一步廓清建設目標、充實主要任務、完善政策舉(ju) 措、健全保障機製，由省級文物行政部門核報國家文物局，國家文物局將在兩(liang) 個(ge) 月內(nei) 反饋意見。經國家文物局同意後，國家文物保護利用示範區建設實施方案由市級、縣級人民政府公布實施。國家文物保護利用示範區創建周期一般不超過三年。

　　國家文物局近期將加強與(yu) 相關(guan) 省級文物行政部門和地方黨(dang) 委政府的溝通，指導列入創建名單的地區，圍繞創建主題，完善創建思路，編製實施方案，有針對性地加強相關(guan) 工作。與(yu) 此同時，國家文物局將研究細化支持政策，幫助解決(jue) 各地在創建過程中遇到的困難問題，共同深入落實加強文物保護利用改革任務。

　　鑒於(yu) 國家文物保護利用示範區是改革新生事物，國家文物局在核定首批創建名單中堅持穩中求進、“少而精”原則，一些優(you) 勢突出的地方暫未列入。國家文物局將與(yu) 相關(guan) 地方保持積極溝通，加強對國家文物保護利用示範區創建工作的指導，並適時啟動新一輪創建申請工作，通過創建國家文物保護利用示範區，更好支持地方改革創新實踐。