中新網10月26日電 在26日舉(ju) 行的國務院政策例行吹風會(hui) 上，國家發展改革委副秘書(shu) 長趙辰昕介紹，在支持民營企業(ye) 方麵，《關(guan) 於(yu) 支持民營企業(ye) 加快改革發展與(yu) 轉型升級的實施意見》提出了不少務實的新舉(ju) 措，比如進一步加大對民營企業(ye) 信貸支持力度，對新能源汽車、商用車等行業(ye) 新增的產(chan) 能，要求在符合市場準入要求的條件下，公平給予資質、認證認可，不得額外設置前置條件等。

　　近日，經國務院常務會(hui) 議審議通過，國家發展改革委、科技部、工業(ye) 和信息化部、財政部、人力資源社會(hui) 保障部、中國人民銀行等六部門正式印發《關(guan) 於(yu) 支持民營企業(ye) 加快改革發展與(yu) 轉型升級的實施意見》。趙辰昕在會(hui) 上指出，支持民營企業(ye) 改革發展和轉型升級，信心是關(guan) 鍵，公平是基礎，創新是核心，因此這次文件聚焦了信心、公平、創新，提出了不少務實的新舉(ju) 措。

　　關(guan) 於(yu) 增強信心、穩定預期，一方麵，繼續實施各項支持政策，落實常態化疫情防控和複工複產(chan) 各項政策，鞏固今年前期的政策成效。比如在降成本方麵，僅(jin) 全國總工會(hui) 對已經建立工會(hui) 組織的小微企業(ye) 返還的工會(hui) 經費，今年全年預計會(hui) 達到60億(yi) 元左右。比如在市場準入方麵，加快電網企業(ye) 剝離裝備製造等競爭(zheng) 性業(ye) 務，進一步放開設計施工市場。大力推動油氣基礎設施公平開放，切實為(wei) 民營企業(ye) 提供更好的發展環境和發展機遇。另一方麵，強化政策的落地見效，鼓勵各地建立統一的民營企業(ye) 政策信息服務平台，各個(ge) 地方都要建立統一的政策信息服務平台，建立民營企業(ye) 轉型升級問題清單製度，每個(ge) 地方對當地民營企業(ye) 改革發展當中存在的困難和問題要心中有數，怎麽(me) 樣有針對性的幫助解決(jue) 。通過這種方式，暢通企業(ye) 提出意見訴求的直接渠道，以此來幫助企業(ye) 解決(jue) 困難和問題。這是關(guan) 於(yu) 增強信心和穩定預期。

　　關(guan) 於(yu) 公平競爭(zheng) 、要素保障。在融資方麵，文件明確提出要進一步加大對民營企業(ye) 信貸支持力度。引導商業(ye) 銀行增加製造業(ye) 民營企業(ye) 信貸投放，要大幅增加製造業(ye) 中長期貸款，而且提出要加大“信易貸”模式的推廣力度，依托全國中小企業(ye) 融資綜合信用服務平台，支持開展信用融資。希望信用融資的規模越來越大。在用地方麵，文件提出要創新產(chan) 業(ye) 用地供給方式，允許中小民營企業(ye) 聯合參與(yu) 工業(ye) 用地招拍掛。根據實際情況，還要放寬部分工業(ye) 用地的容積率限製。在人才保障方麵，文件提出要暢通民營企業(ye) 技術人才的職稱評審通道，實施職業(ye) 技能提升行動，增加民營企業(ye) 中享受政府特殊津貼人員的比重。在資質方麵，提出優(you) 化縮減資質類別，建築企業(ye) 資質類別和等級壓減三分之一以上。對新能源汽車、商用車等行業(ye) 新增的產(chan) 能，要求在符合市場準入要求的條件下，公平給予資質、認證認可，不得額外設置前置條件。在要素流動方麵，文件明確提出，除法律法規明確規定的以外，不得要求企業(ye) 必須在某地登記注冊(ce) ，不得為(wei) 企業(ye) 在不同區域間的自由遷移設置障礙。

　　關(guan) 於(yu) 支持創新、擴大投資。強化對民營企業(ye) 科技創新支撐，要求推動國家重大科研基礎設施和大型科研儀(yi) 器進一步向民營企業(ye) 開放，加快對民營企業(ye) 的國家企業(ye) 技術中心認定，實施企業(ye) “上雲(yun) 用數賦智”行動和中小企業(ye) 數字化賦能專(zhuan) 項行動，培育一批民營企業(ye) 產(chan) 業(ye) 技術創新示範聯盟。還要求引導擴大轉型升級投資，鼓勵產(chan) 業(ye) 引導基金加大支持力度，支持傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 改造升級，支持民營企業(ye) 平等參與(yu) 項目投資。在鞏固提升產(chan) 業(ye) 鏈水平方麵，提出依托產(chan) 業(ye) 園區促進產(chan) 業(ye) 集群的發展，提高產(chan) 業(ye) 鏈上下遊協同協作水平。在深入挖掘市場需求潛力方麵，也提出一些很具體(ti) 的，包括適時修訂國家首台(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄，優(you) 化首台(套)保險覆蓋的範圍，加大對小型關(guan) 鍵裝備和核心零部件支持力度，支持自主研發產(chan) 品市場迭代應用，通過示範試驗工程，提升國家裝備應用水平。

　　趙辰昕指出，《實施意見》就是要通過實施這些務實的舉(ju) 措，既為(wei) 民營企業(ye) 當前發展解決(jue) 難題，更為(wei) 民營企業(ye) 長遠發展蓄積動力。我們(men) 要通過《實施意見》和相關(guan) 的政策文件一起配合，充分激發民營企業(ye) 的活力和創造力，促進民營企業(ye) 實現更好地發展。