央廣網青島11月27日消息（記者王偉(wei) ）作為(wei) 山東(dong) 省第一批開發區改革試點單位，青島高新區實行改革一年來，對原有的運行機製進行係統性、整體(ti) 性、協同性改造，以改革激發創新創造活力，推動全區高質量發展駛入快車道。今年前三季度，青島高新區實現地區生產(chan) 總值增速6.0%(全市第一)；工業(ye) 增加值增速10.7%(全市第二)；固定資產(chan) 投資增速15.4%(全市第四)，其中工業(ye) 投資增速64.7%(全市第一)，主要經濟指標增速均位居全市前列。

　　短時間內(nei) 是如何取得如此優(you) 異的發展成績的？11月26日下午，青島高新區管委副主任、工委委員紀芳在青島高新區考察采風暨改革一周年“城市路演”活動上給出了自己的答案。紀芳說，一年來，青島高新區緊緊圍繞青島市委提出的功能區“瘦身、強體(ti) 、放權、搞活”的要求，聚焦體(ti) 製機製、幹部隊伍、營商環境、行政效率、金融服務五大領域中製約發展的突出問題，堅持刀刃向內(nei) ，創新路數打法，加快建立層級精簡、扁平管理、開放協同、利他共生的生態係統。她使用10個(ge) 數字關(guan) 鍵詞，全方位解讀闡述青島高新區在交通區位、體(ti) 製機製、幹部隊伍、人才政策、營商環境、行政效率、金融服務、城市品質、教育醫療、生態環境等方麵的城市吸引力。

　　地區要發展，企業(ye) 是主體(ti) 。路演現場，營商環境的打造也被反複提及。紀芳介紹了高新區流程再造、服務企業(ye) 的“三步曲”：簽約前找招商部、投產(chan) 前找建設部、日常運營找經發部。據了解，為(wei) 了更好地服務企業(ye) ，青島高新區提供項目落地、運營、融資等一條龍式服務。為(wei) 解決(jue) 運營難題，首創企業(ye) 網格化服務機製，打通為(wei) 企業(ye) 服務的“最後一公裏”；為(wei) 破解融資難題，在全市率先實施“政銀企”聯合的“批發式”融資機製，為(wei) 企業(ye) 發展賦能。

　　紀芳介紹說，在體(ti) 製機製方麵，青島高新區剝離10大類50餘(yu) 項社會(hui) 事務管理職能和開發運營職能，將原有的22個(ge) 機構精簡為(wei) “八部一委”，主攻“3+1”主導產(chan) 業(ye) 。在“瘦身”“放權”的同時 ，還需“強體(ti) ”“搞活”。青島高新區在全國功能區中率先創立了以點數、係數、指標數和加權數為(wei) 重點的“四數”三級崗位KPI指標考核體(ti) 係，把功能區創業(ye) 隊伍的活力激發出來。

　　據了解，改革前，青島高新區代管河套、紅島兩(liang) 個(ge) 街道，轄35個(ge) 社區、近10萬(wan) 人，大量精力花在棚戶區改造、民生保障等社會(hui) 事務，並沒有發揮出國家級高新區應有的製度優(you) 勢、開放優(you) 勢和創新優(you) 勢。作為(wei) 全省第一批開發區改革試點單位，青島高新區是改革最徹底、最堅決(jue) 的一家開發區，人員變動分流涉及範圍之廣、職能剝離調整力度之大在全國也屬罕見。“管委原有機關(guan) 幹部全體(ti) 起立、全出競進，打破行政、事業(ye) 、企業(ye) 身份界限，麵向全市公開選聘幹部156名，人員數量精簡56%，平均年齡隻有35歲，98%以上為(wei) 本科學曆，碩士及以上學曆提高到52%。”紀芳說。

　　“改革一年來，青島高新區通過改革激發了園區活力、創新了路數打法、搞活了幹部隊伍、匯聚了發展勢能。我們(men) 將繼續按照‘發展高科技、實現產(chan) 業(ye) 化’的方向，加快推進有利於(yu) 提高資源配置效率的改革，有利於(yu) 提高發展質量和效益的改革，有利於(yu) 調動各方麵積極性的改革，建設創新驅動發展示範區和高質量發展先行區。”青島高新區管委主任、工委副書(shu) 記李鴻雁表示。