聚力“授之以漁” 提升“造血”動能

　　長期以來，西藏自治區和17個(ge) 對口援藏省市堅持培育和引進並舉(ju) ，通過開發特色優(you) 勢資源、合作共建產(chan) 業(ye) 園區、引進先進經驗、招商引資、消費幫扶等做法，積極培育發展受援地特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) ，推進西藏自治區產(chan) 業(ye) 發展從(cong) “輸血”向“造血”轉變，不斷提升自我發展能力，產(chan) 業(ye) 援藏取得了顯著成效。

　　江蘇援藏前方指揮部擦亮產(chan) 業(ye) 援藏“金招牌”，精準定位拉薩市的資源稟賦、產(chan) 業(ye) 基礎和重點方向，幫助受援地打造經濟發展新增長極。

　　——達孜區白納溝高原生態旅遊、墨竹工卡縣小菜籽油生產(chan) 成為(wei) 產(chan) 業(ye) 樣板，曲水縣雅江工業(ye) 園廠房成為(wei) 西藏標準化廠房的標杆、才納國家現代農(nong) 業(ye) 示範區成為(wei) 西藏首個(ge) 國家現代農(nong) 業(ye) 示範區，南京江寧開發區與(yu) 拉薩經開區探索東(dong) 西部經濟開發區合作新模式；

　　——創新推出“茉莉格桑共芬芳”高鐵冠名、“拉薩好物”產(chan) 銷對接會(hui) 、“萬(wan) 人走進西藏、相約雲(yun) 上達孜”等專(zhuan) 項活動，青稞食品、犛牛肉加工、高原飲用水等20餘(yu) 種產(chan) 品入選“拉薩好物”項目庫，上線江蘇“交控商城”“鮮豐(feng) 匯”等近10家平台，做好“土特產(chan) ”文章，擦亮“藏字號”品牌，優(you) 化“文旅+”業(ye) 態，讓農(nong) 牧民群眾(zhong) 的口袋鼓起來、生活富起來；

　　——實施“格桑花開·民生微實事”工程，實施一批道路通達、供熱供氧、汙水處理、住房改善等暖民心、惠民生、補短板項目，累計建成50多座“便民溪橋”、32.3公裏“幸福路”、8個(ge) “一站式”服務鄉(xiang) 鎮鄰裏中心，江蘇援建的塔巴村、茶巴朗村等一批鄉(xiang) 村已蝶變成為(wei) 當地的鄉(xiang) 村振興(xing) 示範村。

　　如今，越來越多的標杆性、示範性、帶動性的援藏產(chan) 業(ye) 項目綻放在青藏高原，為(wei) 拉薩的發展注入強大活力，譜寫(xie) 東(dong) 西部共同富裕的新篇章。

　　“江蘇援藏工作隊將進一步加大對口支援力度、拓展雙向合作廣度、提升交流交往熱度，以奮發有為(wei) 的精神狀態、求真務實的工作作風、紮實有效的措施，凝心聚力開啟援藏新的征程，踔厲奮發譜寫(xie) 援藏新篇章，以‘走在前、作示範’的優(you) 異援藏業(ye) 績，迎接對口援藏30周年！”江蘇援藏前方指揮部副總指揮、拉薩市副市長潘文卿說。

　　2024年初，法國巴黎時尚家居設計展上，來自江孜縣的氆氌手工藝人格桑卓瑪和她的“江孜氆氌”編織技藝備受關(guan) 注，獲得廣泛好評。

　　上海援藏引入“上海工匠”沙涓為(wei) 日喀則“牛羊絨製品”提升技術附加值，通過“企業(ye) +合作社+農(nong) 戶”發展模式，改良江孜氆氌編織技術，探索走出一條適合日喀則高端牛羊絨產(chan) 業(ye) 發展的“產(chan) 業(ye) 合作、技能培訓、就業(ye) 帶動、交流宣推”相結合的新路子，把“造血”式支援轉化為(wei) 當地自我發展和促進就業(ye) 的動能。

　　這是上海援藏發展特色產(chan) 業(ye) 的縮影。近年來，上海援藏根據當地資源稟賦條件，安排1.03餘(yu) 億(yi) 元資金、21個(ge) 項目用於(yu) 積極培育發展特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) ，穩步推進產(chan) 業(ye) 支援促進就業(ye) 工作，著力提高受援地產(chan) 業(ye) 自我發展能力和就近就地吸納就業(ye) 能力“文旅先導、三產(chan) 融合、鄉(xiang) 村振興(xing) 、智慧賦能”工作思路，援藏項目共帶動當地就業(ye) 1757人次。

　　去年，上海援藏聚焦西藏特色資源，大力發展特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) ，著力打造高端品牌，帶動農(nong) 牧民就業(ye) 增收。其中，對江孜縣紅河穀農(nong) 業(ye) 科技園區進行升級改造，增加園區基礎設施維修的援藏資金投入，麵貌明顯改善，被日喀則市旅發局評定為(wei) 3A級景區。在定日縣大力完善珠峰景區基礎設施配套，在珠峰北大門新建集入園購票、商業(ye) 餐飲、休閑購物、供氧保障、登山訓練體(ti) 驗於(yu) 一體(ti) 的旅遊綜合服務中心，豐(feng) 富遊客旅遊體(ti) 驗，推動當地旅遊產(chan) 業(ye) 發展。在薩迦縣試種藜麥獲得成功，引入日喀則首個(ge) 中國科學院院士工作站，承擔農(nong) 作物種質資源“揭榜掛帥”項目，畝(mu) 產(chan) 達400至800斤不等，經濟價(jia) 值超過主要農(nong) 作物青稞，帶動靈活就業(ye) 近百人，聯農(nong) 帶農(nong) 效應顯著，有力助推了鄉(xiang) 村振興(xing) 。

　　與(yu) 此同時，上海援藏依托進博會(hui) 、藏博會(hui) 、五五購物節、珠峰文化旅遊節等重要活動開展主題招商，籌劃組建上海商會(hui) 推動“組團式”招商，舉(ju) 辦外貿企業(ye) 圓桌會(hui) 、意向企業(ye) 午茶會(hui) ，對接“頭部”企業(ye) 、“明星”企業(ye) 。中核集團、京能集團、卓陽科技、日出東(dong) 方的新能源項目已經開工，西藏沙涓、百勝集團（肯德基、必勝客）等即將在日喀則市中心開首店，洛子科技、奢派科技等一批供氧供暖企業(ye) 已經在日喀則經開區落戶。截至目前，對接意向投資企業(ye) 50多家，覆蓋自治區“八大重點產(chan) 業(ye) ”領域。

　　“上海援藏將按照‘產(chan) 業(ye) 帶來就業(ye) 、就業(ye) 帶動增收、增收促進振興(xing) ’的發展思路，立足當地資源稟賦和產(chan) 業(ye) 基礎，積極對接上海市場與(yu) 技術，堅持基礎設施與(yu) 重點產(chan) 業(ye) 統籌推進，大力提升當地居民就業(ye) 能力、促進增收致富，高質量推進高海拔地區的鄉(xiang) 村振興(xing) 建設。”上海市第十批援藏幹部，日喀則市發改委副主任李淩告訴記者。

　　2023年11月，江蘇日出東(dong) 方控股公司與(yu) 昌都市人民政府簽訂合作協議，將在昌都新區落戶，投資建設光伏供熱設備製造工廠。這是天津援藏工作隊打破地域限製，不斷擴大招商企業(ye) 範圍的成果之一。

　　為(wei) 提升昌都市的產(chan) 業(ye) 發展水平，天津援藏工作隊把招商引資作為(wei) 推動昌都市產(chan) 業(ye) 轉型升級的“源頭活水”，創新產(chan) 業(ye) 援藏模式，由傳(chuan) 統的資金投資向資金、技術、人才支援並舉(ju) ，著力“輸血”“造血”兩(liang) 手抓，努力增強受援地企業(ye) 自我發展能力，構建大市場體(ti) 係，將產(chan) 業(ye) 合作、就業(ye) 幫扶、消費市場構建、牧民增收全麵結合，全麵促進產(chan) 業(ye) 幫扶提檔升級。

　　為(wei) 強化天津援藏工作隊的招商工作，天津援藏工作隊製定了《天津援藏前方指揮部招商小分隊工作方案》，常設1個(ge) 招商小分隊和4個(ge) 招商工作小組，招商小分隊由產(chan) 業(ye) 組組長具體(ti) 負責，並統籌4個(ge) 招商工作小組，4個(ge) 招商工作小組由4個(ge) 縣（區）組長親(qin) 自負責，健全“一把手”招商機製，充分發揮骨幹隊員的引領作用。

　　在做大做強市場工作中，天津援藏工作隊深化產(chan) 供銷對接、鞏固並拓展銷售渠道，構建以天津3家展示體(ti) 驗專(zhuan) 櫃為(wei) 中心、輻射10餘(yu) 家社團組織、企業(ye) 的銷售網絡，以昌都藍天聖潔為(wei) 龍頭的20多家昌都企業(ye) 供應板塊。

　　同時，優(you) 選和組織昌都市對群眾(zhong) 增收帶動作用明顯的農(nong) 副產(chan) 品進行審核，上架“832平台”“武清味道”電商平台，開設天津泰達航母昌都農(nong) 特產(chan) 品銷售店，創新銷售模式，線上線下雙線打造。

　　天津援藏工作隊產(chan) 業(ye) 援藏負責人吳榮錢介紹，2023年，天津援藏工作隊累計舉(ju) 辦（合辦）招商引資活動12次，引進企業(ye) 3家，協議資金42.84億(yi) 元，實際到位資金3.34億(yi) 元，為(wei) 昌都的高質量發展注入了新活力。