導讀

　　2019年，西藏堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹黨(dang) 中央、國務院各項決(jue) 策部署，在自治區黨(dang) 委的堅強領導下，圓滿完成了年度目標任務，在教育、醫療、就業(ye) 等領域，西藏百姓收獲了豐(feng) 厚的“民生大禮包”：城鄉(xiang) 居民收入增速均位列全國第一；98.1%的高校畢業(ye) 生通過各種渠道成功就業(ye) ；居民消費價(jia) 格漲幅控製在2.5%以內(nei) ；現代教育惠及千家萬(wan) 戶，控輟保學首次清零；衛生健康事業(ye) 進一步發展，人均預期壽命提高到70.6歲……

　　“19個(ge) 貧困縣區摘帽、15萬(wan) 建檔立卡貧困人口脫貧，我們(men) 脫貧攻堅決(jue) 勝在望。”

　　“城鎮居民人均可支配收入37410元，農(nong) 村居民人均可支配收入12951元，城鄉(xiang) 居民收入增速均位列全國第一。”

　　“城鎮登記失業(ye) 率控製在3%以內(nei) ，城鎮調查失業(ye) 率控製在5%左右，這就是我們(men) 不斷前進的有力見證。”

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　　2019年，西藏民生事業(ye) 成績喜人，群眾(zhong) 收獲了豐(feng) 厚的“民生大禮包”。

　　脫貧攻堅成果顯著

　　自脫貧攻堅戰打響以來，在鄉(xiang) 村兩(liang) 級黨(dang) 員幹部的幫助下，貢嘎縣朗傑學鄉(xiang) 崗則村6組村民央金拉姆通過氆氌編織，真正實現了在家門口賺錢，徹底告別了貧困。“過去由於(yu) 丈夫身體(ti) 不好，孩子要讀書(shu) ，同時也沒有找到好的致富門路，生活比較貧困。現在，通過氆氌編織，我家的日子好起來了，真心感謝黨(dang) 和國家的好政策。”央金拉姆動情地說。

　　西藏是全國貧困發生率最高、貧困程度最深、扶貧成本最高、脫貧難度最大的區域，是我國“三區三州”中唯一省級集中連片深度貧困地區，到2015年底，西藏的貧困發生率還高達25.32%。自脫貧攻堅戰全麵打響以來，通過西藏各族幹部群眾(zhong) 奮力拚搏，2016年，西藏5個(ge) 貧困縣區率先脫貧摘帽；2017年，西藏25個(ge) 縣區摘帽；2018年，再有25個(ge) 縣區脫貧；2019年，西藏最後19個(ge) 縣區摘帽。

　　2020年，西藏將健全投入保障機製，推動建立健全脫貧成效監測和返貧預警機製；繼續抓好精準識別、產(chan) 業(ye) 支撐、政策激勵、就業(ye) 優(you) 先、援藏幫扶、社保兜底各項工作，保持西藏脫貧攻堅政策資金和措施在脫貧攻堅期內(nei) 保持穩定，統籌整合資金131億(yi) 元用於(yu) 脫貧攻堅。

　　現代教育體(ti) 係不斷完善

　　“現在，黨(dang) 和政府的教育政策這麽(me) 好，對教師、學生這麽(me) 關(guan) 心，我們(men) 隻有努力工作才能對得起黨(dang) 和政府製定的這些好政策。”山南市第二高級中學教務處副主任王春娥為(wei) 西藏教育事業(ye) 快速發展感到由衷地高興(xing) ，她表示，“山南市的基礎教育一直走在全區的前列，這是山南市教育工作者努力工作的結果，更離不開各級黨(dang) 委、政府的重視和支持。”

　　“教育興(xing) 則國家興(xing) ，教育強則國家強。”西藏高度重視教育事業(ye) 發展，2019年是西藏教育事業(ye) 大發展、快發展的一年——“五個(ge) 100%”目標全麵實現。學前雙語幼兒(er) 園覆蓋66.8%的行政村（居）、高校理工農(nong) 醫類專(zhuan) 業(ye) 達60%以上、38.9%的學校實現智慧教育覆蓋……這些數據，是過去一年西藏教育事業(ye) 新成就的具體(ti) 體(ti) 現。

　　2020年，西藏繼續優(you) 先發展教育。開展教師思想政治教育培訓，強化各級各類學校理想信念、愛國主義(yi) 、民族團結、反分裂鬥爭(zheng) 教育；推進學前教育第三期行動計劃；完成縣域義(yi) 務教育基本均衡國家評估；完成高中階段普及攻堅，毛入學率達到90%；深化產(chan) 教融合、校企合作，辦好“1+X”職業(ye) 技能等級證書(shu) 和現代學徒製試點專(zhuan) 業(ye) ；推進高等教育內(nei) 涵式發展，深化“雙一流”建設，大力發展職業(ye) 教育，力爭(zheng) 高等教育毛入學率達到國家要求；發揮社會(hui) 教育資源效能，完善特殊教育、終身教育、在職教育、農(nong) 牧民教育體(ti) 係；發揮教育人才“組團式”援藏作用；實現“互聯網+教育”全覆蓋；提高“三包”補助標準，生均每年從(cong) 3720元提高到4200元。

　　就業(ye) 質量進一步提高

　　“2019年，我們(men) 聚力脫貧攻堅，鉚足勁圍繞年初各項就業(ye) 目標任務苦幹，取得了可喜的成績。2020年，我們(men) 將圍繞年初各項就業(ye) 目標任務，精準發力，以信息化為(wei) 抓手，提供精準服務，做好就業(ye) 幫扶工作，提高就業(ye) 質量。”自治區勞動就業(ye) 服務局局長頓彪然說。

　　2019年，全區就業(ye) 形勢穩中有升、就業(ye) 質量不斷提高，構建了高校畢業(ye) 生“大就業(ye) ”格局，全社會(hui) 和各級各部門重視度、參與(yu) 度不斷提高，“多位一體(ti) ”的綜合就業(ye) 平台已經形成，應屆高校畢業(ye) 生就業(ye) 率達到98.1%，市場就業(ye) 率達71%；農(nong) 牧民培訓和轉移就業(ye) 行動、就業(ye) 啟航行動深入實施，全區城鎮登記失業(ye) 率控製在3%以內(nei) ，城鎮調查失業(ye) 率控製在5%以內(nei) ，城鎮新增就業(ye) 5.2萬(wan) 人，城鎮零就業(ye) 家庭持續動態清零，農(nong) 牧民轉移就業(ye) 57.1萬(wan) 人，實現勞務收入34.8億(yi) 元。

　　2020年，西藏力爭(zheng) 實現2020年城鎮新增就業(ye) 5萬(wan) 人，城鎮登記失業(ye) 率控製在3.6%以內(nei) ，城鎮調查失業(ye) 率控製在5.5%以內(nei) ，轉移農(nong) 牧區富餘(yu) 勞動力60萬(wan) 人，實現勞務收入42億(yi) 元，培訓農(nong) 牧民10萬(wan) 人，已脫貧人口鞏固性技能培訓1.2萬(wan) 人，轉移就業(ye) 1.5萬(wan) 人，應屆高校畢業(ye) 生就業(ye) 率保持在90%以上。力爭(zheng) 實現各項社會(hui) 保險參保279.5萬(wan) 人次（不含醫療、生育保險）；社保基金收支、運行和管理總體(ti) 平穩安全；人才培養(yang) 和評價(jia) 體(ti) 係不斷完善；工資收入分配更加合理；勞動保障監察舉(ju) 報投訴案件結案率97%以上；信息化建設全麵推進，累計發放社會(hui) 保障卡318萬(wan) 張。

　　健康西藏建設步伐加快

　　近年來，西藏疾病預防控製事業(ye) 各項工作不斷發展，取得了令人矚目的成就：法定傳(chuan) 染病發病率和死亡率均降低到曆史上最低水平；人均預期壽命從(cong) 和平解放初期的35.5歲上升到70.6歲；孕產(chan) 婦死亡率從(cong) 和平解放初期的5000/10萬(wan) 下降到232/10萬(wan) ；嬰兒(er) 死亡率從(cong) 和平解放初期的430‰下降到21.15‰，這些指標的變化，標誌著西藏人民群眾(zhong) 的健康水平得到了較大提高。

　　2020年，西藏將落實“健康中國行動”15項任務，深化醫療醫保醫藥“三醫聯動”改革；基本衛生公共服務人均經費增長10%以上；加強高原性心腦血管疾病、結核病、肝炎、風濕骨關(guan) 節疾病、婦女“兩(liang) 癌”等篩查防治；提升危重症救治能力；加強疫苗安全監管；加強精準康複和殘疾預防；提高婦幼健康保障能力；完善食品藥品標準和檢驗檢測體(ti) 係；提升醫療人才“組團式”援藏效能；縣級以上醫院100%實現“互聯網+醫療健康”；保護發展藏醫藥浴法申遺成果，加快藏醫藥健康技術和產(chan) 品研發；開展“健康茶”推廣試點；加大全民健康宣傳(chuan) ；深入實施全民健身計劃；辦好全區青運會(hui) 、“環喜馬拉雅”戶外活動等賽事。