習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“創新是社會(hui) 進步的靈魂，創業(ye) 是推動經濟社會(hui) 發展、改善民生的重要途徑。”大眾(zhong) 創業(ye) 、萬(wan) 眾(zhong) 創新是以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央針對我國經濟進入新常態作出的重大戰略部署，是推動經濟結構調整、打造發展新引擎、走創新驅動發展道路的必然要求，是抓牢民生第一要務、千方百計穩就業(ye) 的重大舉(ju) 措。

　　就業(ye) 是最大的民生，最好的就業(ye) 就是大眾(zhong) 創業(ye) 、萬(wan) 眾(zhong) 創新。無論是守住就業(ye) 基本盤，還是拓展就業(ye) 新空間、激發就業(ye) 潛力與(yu) 活力，都離不開大眾(zhong) 創業(ye) 、萬(wan) 眾(zhong) 創新的有力驅動、強力支撐。自治區黨(dang) 委、政府深入貫徹黨(dang) 中央決(jue) 策部署，正確處理好經濟社會(hui) 發展中的“十三對關(guan) 係”，堅定實施創新驅動發展戰略，有效整合資源、集成落實政策、完善服務模式，創新創業(ye) 環境不斷優(you) 化、投入持續增加、主體(ti) 日益壯大、成果層出不窮，高原大地處處迸發出強勁的創業(ye) 創新活力。在決(jue) 勝全麵小康、決(jue) 戰脫貧攻堅的關(guan) 鍵時期，在“十三五”規劃收官之年，隻有持續保持全區大眾(zhong) 創業(ye) 、萬(wan) 眾(zhong) 創新蓬勃發展態勢，才能持續催生經濟社會(hui) 發展新動力、擴大就業(ye) 新動力、興(xing) 業(ye) 富民新動力，為(wei) 全區穩就業(ye) 工作提供源源不竭的動力。

　　要讓創業(ye) 創新的政策落實落地。無論是為(wei) “無形之手”鬆綁，還是給“有形之手”加力，高水平、高質量的創業(ye) 創新，必然要求更精細化的管理、更科學的決(jue) 策、更有效的落實。各級各部門要認真落實中央和自治區支持“雙創”的一係列優(you) 惠政策措施，堅持市場主導，優(you) 化資源配置，充分發揮市場配置資源的決(jue) 定性作用；堅持深化改革，優(you) 化創業(ye) 環境，進一步簡政放權、放管結合、優(you) 化服務，完善相關(guan) 法規、扶持政策和激勵措施，營造均等普惠環境，優(you) 化創新創業(ye) 生態，堅決(jue) 破除阻礙創新、限製新模式新業(ye) 態發展的各種製度束縛和體(ti) 製機製障礙；堅持政策協同，保障實施效果，加強創新、創業(ye) 、就業(ye) 等各類政策統籌，形成政府、行業(ye) 、企業(ye) 、社會(hui) 共同參與(yu) 的高效協同機製。

　　要充分發揮廣大青年創業(ye) 創新“主力軍(jun) ”作用。大力推進創業(ye) 示範基地、孵化基地建設，建立健全創新創業(ye) 服務體(ti) 係，為(wei) 創業(ye) 創新主體(ti) 尤其是青年創業(ye) 者提供更多支持、搭建廣闊平台；正確處理好高校畢業(ye) 生政府就業(ye) 和市場就業(ye) 的關(guan) 係，多種方式支持高校畢業(ye) 生創業(ye) ，支持眾(zhong) 創空間等創新創業(ye) 服務平台建設，研究更優(you) 惠稅收、貸款政策，提供免費場地、降低門檻，吸引更多高校畢業(ye) 生創業(ye) 發展；正確處理好城鎮就業(ye) 和就近就便、不離鄉(xiang) 不離土、能幹會(hui) 幹的關(guan) 係，把“雙創”同鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略、脫貧攻堅等工作有機結合起來，把高校畢業(ye) 生就業(ye) 與(yu) 帶動當地群眾(zhong) 就業(ye) 結合起來，合理優(you) 化創業(ye) 創新資源布局，引導高校畢業(ye) 生返鄉(xiang) 創業(ye) ，使創新創業(ye) 的成果惠及更多群眾(zhong) ，讓廣大青年在服務長足發展和長治久安中獲得更多成就感、實現人生價(jia) 值。

　　要全力營造良好創業(ye) 創新環境。持續推進簡政放權，深化商事製度改革，進一步取消和下放與(yu) 促進創業(ye) 密切相關(guan) 的審批事項，降低市場準入門檻，推進投資創業(ye) 便利化，營造有利於(yu) 創業(ye) 創新的良好發展環境；大力弘揚創新創業(ye) 精神，培育創新創業(ye) 文化，引導人們(men) 摒棄因循守舊的思想觀念，著眼長遠謀劃，為(wei) 以青年群體(ti) 為(wei) 代表的廣大創新主體(ti) 打造寬廣舞台，讓創新有潛力、創業(ye) 有動力、創造有活力；加大宣傳(chuan) 力度，發揮典型示範作用，轉變青年大學生就業(ye) 觀念，提振創業(ye) 信心，激發創業(ye) 熱情，讓創業(ye) 者有尊嚴(yan) 、有榮耀、有自豪，在全社會(hui) 形成講創新、敢創業(ye) ，人人可為(wei) 、人人願為(wei) 、人人能為(wei) 的良好氛圍。

　　創新是社會(hui) 進步的靈魂，創業(ye) 是促進高質量就業(ye) 的源頭。深入實施創新驅動發展戰略，激活大眾(zhong) 創業(ye) 萬(wan) 眾(zhong) 創新的內(nei) 生動力，持續擴大就業(ye) 規模、加快優(you) 化就業(ye) 結構、不斷完善就業(ye) 機製，就一定能夠充分發揮以創業(ye) 帶動高質量就業(ye) 、以創新促進高質量發展的綜合效應，譜寫(xie) 雪域高原可持續創新創業(ye) 的嶄新篇章。