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湖北:找準教育培訓“燃點”打造人才培養高地

發布時間:2020-10-27 10:32:00來源: 正義網

  日前,“第七屆全國十佳公訴人暨全國優(you) 秀公訴人業(ye) 務競賽”圓滿結束,湖北省檢察機關(guan) 囊括了4個(ge) 獎項,1名選手榮獲“全國十佳公訴人”稱號,2名選手榮獲“全國優(you) 秀公訴人”稱號,湖北省檢察院獲“優(you) 秀組織獎”。

  成績的取得絕非偶然。近年來,湖北先後有30餘(yu) 件案件入選最高檢指導性案例、典型案例和精品案例,實現了“四大檢察”全覆蓋。教育培訓工作經驗在全國會(hui) 議上作經驗交流。擁有全國檢察業(ye) 務專(zhuan) 家12名,省級檢察業(ye) 務專(zhuan) 家87名,全國檢察業(ye) 務標兵和能手近20人,全省高層次檢察人才的數量規模邁入全國檢察機關(guan) 第一方陣。該省在檢察人才培養(yang) 工作中有何良方?讓我們(men) 一起到國家檢察官學院湖北分院一探究竟。

  按需“下單”,以問題為(wei) 導向開展培訓

  受新冠肺炎疫情的影響,國家檢察官學院湖北分院一度停課近半年時間。在防控措施到位的情況下,學院前不久正式複課。

  身為(wei) 教育培訓處副處長,劉寧近段時間每天手頭上至少忙活三件事:整理各學期培訓班學員意見建議反饋、擬定新一輪培訓課程安排、與(yu) 授課老師對接聯係。

  她隻是學院眾(zhong) 多忙碌者中的一員,作為(wei) 湖北省檢察院管訓統籌的教育培訓部門,他們(men) 目前正按照新時代檢察工作對培訓的新要求,加快改革步伐,力爭(zheng) 讓更多優(you) 秀檢察業(ye) 務人才脫穎而出。

  “‘四大檢察’‘十大業(ye) 務’檢察工作新格局對新時期教育培訓工作提出了更高要求,如何讓不同的培養(yang) 對象迅速成長為(wei) 檢察工作需要的人才?”國家檢察官學院湖北分院院長譚鐵軍(jun) 召集大家展開討論。討論形成一致意見:必須用檢察業(ye) 務標準來提升教育培訓門檻,檢察業(ye) 務“仗”怎麽(me) 打,課就應該怎麽(me) 上。

  由此,《關(guan) 於(yu) 建立檢察教育培訓聯係人工作機製的方案》應運而生,國家檢察官學院湖北分院15名同誌采取與(yu) 機關(guan) 各內(nei) 設機構分片包幹的形式,確定聯係人深入到各業(ye) 務處室,按照專(zhuan) 業(ye) 化培訓和培訓專(zhuan) 業(ye) 化相結合的思路,了解急需學習(xi) 的知識、急需解決(jue) 的問題、急需提高的技能和業(ye) 務工作存在的問題,按需“下單”調整培訓方案。

  為(wei) 了突出培訓內(nei) 容的實效性、專(zhuan) 業(ye) 性,國家檢察官學院湖北分院精準施訓,圍繞“缺什麽(me) 補什麽(me) ”,及時調整培訓課程,有針對性地加強公益訴訟、意識形態、知識產(chan) 權、金融證券等專(zhuan) 業(ye) 培訓,初步形成以政治理論、法學基礎、檢察業(ye) 務、通用技能等四大門類為(wei) 主的培訓構架。

  業(ye) 務能手變身解疑克難“專(zhuan) 家”

  “買(mai) 毒品要承擔責任,賣毒品難道就可以逍遙法外?”在全省毒品案件辦理工作專(zhuan) 項培訓班上,來自武漢市礄口區檢察院第二檢察部的檢察官徐英,正在進行授課。

  基層檢察院業(ye) 務骨幹走進全省培訓課堂,在這裏已是常態。此次培訓班上授課的6名老師均來自辦案一線,長期從(cong) 事毒品犯罪案件辦理工作,辦案經驗豐(feng) 富。

  “檢察官教檢察官”是國家檢察官學院湖北分院落實最高檢要求,深化教學方式改革的措施之一。他們(men) 一方麵邀請參加過國家檢察官學院培訓的學員擔任“教員”,采取傳(chuan) 導式培訓進行授課。另一方麵充分利用自身資源,組織湖北的檢察業(ye) 務專(zhuan) 家和一線辦案骨幹擔任老師,培養(yang) 了一支“不走的講師隊伍”。

  祁咬青是湖北省檢察院第二檢察部的檢察官,長期從(cong) 事重罪刑事檢察案件的辦理。這是他第8次以講師身份走上培訓課堂。

  根據學員的特點,祁咬青每次授課內(nei) 容都不一樣,緊密結合不同時期檢察工作重點、辦案難點、存在問題進行講授。這次授課,他主要針對學員在遇到新型、重大疑難案件中證據認定、罪與(yu) 非罪界定等方麵業(ye) 務能力不足的問題進行交流。

  2019年以來,湖北省檢察機關(guan) 共組織“檢察官教檢察官”傳(chuan) 導式培訓授課550餘(yu) 次,覆蓋培訓學員1.47萬(wan) 餘(yu) 人次。國家檢察官學院湖北分院全程化綜合考察授課質量和效果,並進行問卷調查,從(cong) 授課內(nei) 容、方式、效果等多方麵進行評價(jia) ,測評滿意度為(wei) 89%。

  整合師資“富礦”,實戰練兵進課堂

  “認罪但不認罰符合從(cong) 寬的條件嗎?”“隻有如實供述自己的犯罪,對於(yu) 指控犯罪事實沒有異議,同意檢察機關(guan) 的量刑意見並簽署具結書(shu) 的案件,才可以依法從(cong) 寬處理”……這樣論辯式的情景模擬,在國家檢察官學院湖北分院的培訓課堂上多次出現。每一次情景模擬課,學員們(men) 都要給出自己的答案。

  在這裏,教學培訓不僅(jin) 僅(jin) 是老師講、學員聽,學院運用“專(zhuan) 題講授+互動教學”“案例教學+無領導小組討論”“分組研討+雙講法”等教學方法,讓學員充分參與(yu) 教學環節,將遞進培訓與(yu) 提升實戰能力貫穿培訓始終,有效提高課程的針對性和實效性。

  如何豐(feng) 富互動教學內(nei) 容,增加實戰演練難度?國家檢察官學院湖北分院擁有獨門秘籍。

  為(wei) 有效整合資源,學院定期邀請高校老師進行學術交流,先後有65名專(zhuan) 家教授走上講堂為(wei) 學員授課。同時,還積極與(yu) 公安、法院、司法等機構開展教學合作,實現“偵(zhen) 控辯審”各個(ge) 環節無縫對接,增強模擬演練的真實性。僅(jin) 2019年就開展聯合培訓85期,覆蓋學員6000餘(yu) 人次。

  支部建在班上,“政治+業(ye) 務”一路“隨行”

  作為(wei) 檢察教育培訓的基地,國家檢察官學院湖北分院始終堅持“政治+業(ye) 務”融合發展的培訓方式,在製定年度培訓計劃時,就明確提出要求每個(ge) 培訓班都必須成立臨(lin) 時黨(dang) 支部,把支部建在班上,由支委會(hui) 履行培訓班學員管理職責。2019年以來舉(ju) 辦的22個(ge) 培訓班都成立了臨(lin) 時黨(dang) 支部,全體(ti) 學員在黨(dang) 支部書(shu) 記帶領下重溫入黨(dang) 誓詞、學習(xi) 專(zhuan) 題黨(dang) 課並展開專(zhuan) 題研討。

  不僅(jin) 如此,為(wei) 防止政治理論教育學習(xi) 與(yu) 業(ye) 務培訓“兩(liang) 張皮”現象,學院還下發通知,明確規定全省14名市州分院檢察長均要承擔一項結合業(ye) 務工作講授政治理論內(nei) 容的課程研發任務。2019年以來,湖北省各地檢察長紛紛走上講台,先後宣講312場次,讓參訓學員真正學會(hui) 如何在開展業(ye) 務工作中講政治、顧大局。

  “除了政治理論授課,我們(men) 還針對參訓年輕學員思想活躍的特點,在形式上創新,用趣味活動、講曆史說故事等方式來吸引他們(men) 。”在堅持政治建設與(yu) 業(ye) 務培訓融合過程中,國家檢察官學院湖北分院經過不斷探索,獨創一套行之有效的方法,潛移默化地加強學員思想政治教育。

  “下一步我們(men) 將繼續推動政治建設與(yu) 業(ye) 務培訓深度融合,提高業(ye) 務培訓服務檢察工作的水平,力爭(zheng) 培養(yang) 更多優(you) 秀人才。”譚鐵軍(jun) 對此充滿信心。

(責編: 常薇薇)

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