城市麵貌日新月異、民生工程碩果累累、群眾(zhong) 幸福指數節節攀升。在日喀則市上下共同推進長治久安和高質量發展中，有一麵鮮明的旗幟指引著方向，鼓舞著士氣，這就是飄揚的黨(dang) 旗。

　　近年來，日喀則市高舉(ju) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想偉(wei) 大旗幟，堅持大抓基層、夯實基礎，推動基層黨(dang) 組織全麵進步、全麵過硬，為(wei) 日喀則市長治久安和高質量發展提供了堅強組織保證。

　　黨(dang) 建統領，綱舉(ju) 目張——

　　營造基層良好政治生態

　　一年來，日喀則市委堅持把學習(xi) 宣傳(chuan) 、貫徹落實習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想作為(wei) 頭等大事、首要任務，作為(wei) 各級黨(dang) 組織在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央保持高度一致的重要標尺，精心組織、統籌推進，持續掀起了學習(xi) 熱潮。

　　強化政治教育。全市聚焦學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，日喀則市委以身作則、以上率下，定期組織召開理論學習(xi) 中心組學習(xi) 會(hui) ，每季度組織集中學習(xi) ，引導廣大黨(dang) 員幹部全麵係統學、及時跟進學、聯係實際學。始終把教育培訓作為(wei) 村幹部隊伍建設的關(guan) 鍵環節，每年對村（居）幹部全覆蓋培訓輪訓，市級開辦黨(dang) 支部書(shu) 記政治培訓班36期、培訓3600人；市縣兩(liang) 級選派村黨(dang) 組織書(shu) 記2085人次赴內(nei) 地開展“走出去、學先進、比政策、感黨(dang) 恩”教育。

　　突出政治引領。全市印發《日喀則市基層黨(dang) 組織建設目標政治清單》，積極打造“遇事不糊塗、關(guan) 鍵時刻起作用”的堅強戰鬥堡壘。舉(ju) 辦產(chan) 業(ye) 大賽、文藝匯演、農(nong) 牧民運動會(hui) 等2萬(wan) 餘(yu) 場次，參與(yu) 群眾(zhong) 達120萬(wan) 人次；全麵梳理製定完善村規民約，使之成為(wei) 廣大群眾(zhong) 共同約定、共同遵守的行為(wei) 規範。

　　嚴(yan) 肅政治生活。全市強化政治生活儀(yi) 式感，從(cong) 升國旗唱國歌、國旗下學講黨(dang) 章，自覺交納黨(dang) 費、佩戴黨(dang) 員徽章、定期開展“5+N”主題黨(dang) 日活動等基礎工作抓起，引領黨(dang) 員幹部將政治信仰融入情感之中、內(nei) 心深處，形成個(ge) 體(ti) 自覺、集體(ti) 記憶。

　　通過帶頭落實“三重一大”決(jue) 策製度，帶動各級黨(dang) 委（黨(dang) 組）嚴(yan) 格落實民主集中製，各級黨(dang) 組織和黨(dang) 員領導幹部依規依紀依法辦事的意識不斷增強，通過檢視問題整改，有力推動了黨(dang) 員幹部養(yang) 成過硬作風。

　　建強組織，築牢堡壘——

　　夯實黨(dang) 的執政根基

　　日喀則市委牢固樹立“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，落實新時代黨(dang) 的建設總要求，踐行新時代黨(dang) 的組織路線，從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 實加強黨(dang) 的基層組織建設，補齊了短板，夯實了根基。

　　全市堅持黨(dang) 的組織和工作全覆蓋，22個(ge) 易地搬遷安置點新設村全部成立黨(dang) 組織，健全了群團、民兵、合作社等組織體(ti) 係，同步實現第一書(shu) 記和駐村工作隊全覆蓋。在邊境一線蟲草采集點、邊境放牧點成立臨(lin) 時黨(dang) 支部74個(ge) ，便於(yu) 黨(dang) 組織開展活動和發揮作用。堅持以非公企業(ye) 和社會(hui) 組織為(wei) 重點，按照“未建抓組建、已建抓規範”的工作要求，加快在“兩(liang) 新”領域建立健全黨(dang) 的組織體(ti) 係。截至目前，全市“三有”非公有製企業(ye) 黨(dang) 組織覆蓋率達到25.65%，社會(hui) 組織黨(dang) 組織覆蓋率達到96.07%。同時，在未成立黨(dang) 組織的“兩(liang) 新”組織中持續推進黨(dang) 的工作覆蓋，成立群團組織130個(ge) 。

　　在機關(guan) ，持續以實現“走在前、作表率”為(wei) 工作引領，不斷加強機關(guan) （事業(ye) ）單位黨(dang) 建工作，著力解決(jue) “燈下黑”“兩(liang) 張皮”問題。在國企，日喀則市持續落實國有企業(ye) 黨(dang) 建工作40項重點任務，國有企業(ye) 黨(dang) 建標準化穩步推進。在教育領域，推行黨(dang) 組織領導下的校長（園長）負責製和書(shu) 記、校長（園長）“一肩挑”工作，實現書(shu) 記、校長“一肩挑”的學校達257所，占總數的91.79%；在駐寺機構，將全市191個(ge) 駐寺機構、690名黨(dang) 員全部納入黨(dang) 組織，調整設立寺管會(hui) 黨(dang) 組織121個(ge) ，確保了寺廟管理權牢牢掌握在黨(dang) 和政府手中；在公立醫院，理順黨(dang) 建工作領導體(ti) 製，完善議事規則，持續加強醫院黨(dang) 組和黨(dang) 員隊伍建設；在離退休領域，持續引導離退休幹部職工黨(dang) 員充分發揮政治優(you) 勢、經驗優(you) 勢、威望優(you) 勢，為(wei) 全市長治久安和高質量發展貢獻力量。

　　日喀則市堅持不設指標、不定比例，每年末位倒排確定軟弱渙散基層黨(dang) 組織，因地製宜、因情施策，采取思想整頓、能力整頓、班子整頓、機製整頓措施，不斷提升軟弱渙散基層黨(dang) 組織的凝聚力、戰鬥力。堅持“一支部一對策、一個(ge) 問題一套措施”，量身製定整頓方案、整頓措施，加大整頓力度，建立縣（區）委書(shu) 記、常委班子成員、黨(dang) 工委委員掛點整頓機製，考核驗收時認真開展整頓工作滿意度測評，凡是黨(dang) 員滿意度低於(yu) 95%、村民代表滿意度低於(yu) 85%的，一律重新整頓。在軟弱渙散村（居）中培養(yang) 819名後備幹部、培養(yang) 發展171名黨(dang) 員，為(wei) 建強村（居）黨(dang) 組織儲(chu) 備了力量。

　　選強配優(you) ，全麵提升——

　　壯大基層執政骨幹力量

　　一年來，日喀則市委立足穩定發展生態強邊各項事業(ye) 需要，按照“選優(you) 、訓強、管好、用活”的原則，持續加強基層執政骨幹隊伍建設，為(wei) 日喀則市長治久安和高質量發展提供了強有力的幹部支撐。

　　日喀則市製訂《關(guan) 於(yu) 實施“村（居）幹部素質能力提升工程”的意見》，通過組織實踐鍛煉、舉(ju) 辦農(nong) 牧民夜校、開辦新時代講習(xi) 所，結對幫學等方式，積極推進國家通用語言普及工作，持續用力提高村（居）幹部素質能力。

　　通過多方努力，日喀則市亮出了一份可喜的成績單：

　　——日喀則市在全區率先建立起一支400多名優(you) 秀黨(dang) 務工作者組成的組織員隊伍，在黨(dang) 員培養(yang) 、發展、教育、管理過程中發揮了重要作用。

　　——全市2900餘(yu) 名市直機關(guan) 企事業(ye) 單位黨(dang) 員開展黨(dang) 組織到街道社區黨(dang) 組織報到、在職黨(dang) 員到社區（小區）黨(dang) 組織報到工作，扛起推動城市基層治理的責任擔當。

　　——全市7.5萬(wan) 名黨(dang) 員幹部到基層一線，在反對分裂、維護穩定、疫情防控、脫貧攻堅、產(chan) 業(ye) 發展等重大任務中發揮作用。

　　——日喀則市“共產(chan) 黨(dang) 員誌願服務城”創建工作成效顯著，全市3000餘(yu) 名黨(dang) 員誌願服務隊活躍在城鄉(xiang) ，得到群眾(zhong) 點讚。