論在西藏推廣普及國家通用語言文字的舉措
在西藏,推廣普及國家通用語言文字事關(guan) 國家安全和人心凝聚,事關(guan) 西藏的團結穩定、繁榮發展和社會(hui) 主義(yi) 現代化,事關(guan) 個(ge) 人的素質提高和全麵發展。因受自然地理環境、經濟發展水平、交通信息等方麵的製約,在西藏推廣普及國家通用語言文字不僅(jin) 需要各地各部門采取有效措施,還需要教育部門、新聞媒體(ti) 和公共服務行業(ye) 的配合、參與(yu) ,更需要科技賦能,合力推進國家通用語言文字在西藏的推廣普及。
一、西藏推廣普及國家通用語言文字的現狀
西藏推廣普及國家通用語言文字的工作效果顯著,但同其他地區相比,仍存在一定差距,主要有以下幾個(ge) 方麵。
(一)語言文字的法規意識尚待進一步加強。1982 年憲法從(cong) 法理上確定了普通話作為(wei) 國家通用語言的共同語地位。《國家通用語言文字法》進一步推動了國家通用語言文字的規範化和標準化,同時也對其使用、管理和監督提出了具體(ti) 要求。這二者標誌著普通話和規範漢字已進入到國家行政與(yu) 應用推廣的層麵,體(ti) 現出我國針對語言國情的語言規劃與(yu) 語言治理。但從(cong) 西藏實際看,基層少數民族群眾(zhong) 語言文字的法規意識仍較為(wei) 薄弱,基於(yu) 對通用語言文字地位、作用的認知還不夠明晰,一些群眾(zhong) 對待普通話的語言態度也較為(wei) 隨意。
(二)通用語言文字的推廣普及空間還需進一步拓展。對於(yu) 占西藏人口多數的農(nong) 牧民群眾(zhong) 而言,在“雙語”情況下,要均衡地運用好每一種語言是比較困難的。西藏農(nong) 牧區群眾(zhong) 學習(xi) 國家通用語言文字遇到的主要問題中,缺乏適當的語言環境、缺少說話的交流機會(hui) 的問題顯得尤為(wei) 突出。因此,國家通用語言文字的推廣普及空間尚待拓展,還須創設更廣泛的語言環境,將普通話推廣的輻射點由家庭內(nei) 部環境,延伸到醫院學校、政府部門等公眾(zhong) 場所,充分利用電視、新聞等傳(chuan) 播方式,逐漸將範圍擴大到更寬廣的社會(hui) 環境中。
(三)通用語言文字水平有待進一步提高。近年來,國家通過多項舉(ju) 措,諸如實施“雙語”教學,完善基礎教育體(ti) 係,加速道路交通發展,加大電視、廣播、網絡的覆蓋等,力圖實現整個(ge) 社會(hui) 的融通與(yu) 交流。通用語言文字作為(wei) 族際語言文字,在西藏的普及率呈逐年上升趨勢,廣大群眾(zhong) 的語言能力也有了明顯提高,民族語言文字和國家通用語言文字兼通的多語人才數量逐年增多。但由於(yu) 西藏少數民族絕大多數都是後天習(xi) 得國家通用語言文字,語言文字水平和能力還有待提高,特別是在農(nong) 牧區,使用程度和交際效果還不夠理想。農(nong) 牧民群眾(zhong) 能夠流利準確使用國家通用語言的人比例較小,熟練使用通用文字則比例更低,甚至還有少數群眾(zhong) 聽不懂也不會(hui) 說普通話。
二、西藏推廣普及國家通用語言文字的舉(ju) 措
現階段,麵對西藏推動國家通用語言文字普及的問題,要進一步優(you) 化舉(ju) 措,確保國家通用語言文字推廣普及取得實效。
(一)更好發揮學校教育的關(guan) 鍵作用。要充分發揮學校教育的基礎陣地作用,在教師、教材、教學手段和方法等方麵,全麵加強國家通用語言文字教育。在師資建設方麵,應繼續加強“雙語”人才隊伍建設,提升“雙語”教師素質。可通過線上培訓、實地傳(chuan) 授、對口支援、區外引進等方式,加強“雙語”人才隊伍建設,提升其使用和教授國家通用語言文字的能力。在教材建設方麵,應繼續深化教材體(ti) 係改革,打造符合新時代發展需求的新型精品教材。要不斷提高教材編寫(xie) 水平,以社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀為(wei) 導向,以中華優(you) 秀文化為(wei) 切入點,重視黨(dang) 史相關(guan) 內(nei) 容的編入,設計開發出質量上乘的教材和補充讀物,通過質量評估,確保教材及讀物的政治方向、價(jia) 值取向正確。在教學手段和方法上,應采用先進的教育理論和科技成果,實現教學方法和教學手段的進步,探索教學模式的創新。教師可通過線上線下學習(xi) 培訓等方式提升理論素養(yang) 和教學水平。同時,國家通用語言文字教學也應與(yu) 時俱進,使用適應學生實際的科技手段和技術成果開展教學,以期實現高質量教學。
(二)推進各民族相互嵌入式居住格局的建構。由國家通用語言文字的推廣普及現狀可知,國家通用語言文字的使用頻率往往與(yu) 各民族相互嵌入式的居住格局存在正相關(guan) 關(guan) 係。各民族相互嵌入式居住程度越高,國家通用語言文字的認知程度越高,使用頻率也越高,推廣普及也就越容易。民族相互嵌入式的居住環境為(wei) 民族交往交流交融提供了空間基礎,打破了民族間的社會(hui) 邊界,進而為(wei) 國家通用語言文字的推廣普及工作提供了基礎。同時,學習(xi) 使用國家通用語言文字有助於(yu) 消除不同民族、不同地區之間的溝通障礙,有力促進各民族交往交流交融。
(三)充分發揮新聞媒體(ti) 的示範作用。要充分發揮報紙、廣播、電視等傳(chuan) 統新聞媒體(ti) 的傳(chuan) 播功能。國家大力實施的“村村通”“戶戶通”工程為(wei) 國家通用語言文字的推廣普及搭建了平台,電視節目成為(wei) 推廣普通話的有效載體(ti) ,其作用不可忽視。要積極搭建新媒體(ti) 平台,拓寬推廣普及渠道。年輕人愛使用的微信、抖音等,為(wei) 國家通用語言文字普及率的提高發揮了重要作用。可由相關(guan) 部門或社會(hui) 團體(ti) 製作國家通用語言文字普及係列微視頻,吸引更多的中青年觀看,從(cong) 而提高國家通用語言文字的普及率。
(四)充分發揮駐村工作隊、駐寺幹部、鄉(xiang) 村振興(xing) 專(zhuan) 幹等人員的作用。駐村工作隊、駐寺幹部、鄉(xiang) 村振興(xing) 專(zhuan) 幹作為(wei) 奮戰在基層一線的“雙語”人才,應最大程度發揮其作用,在村委會(hui) 、寺管會(hui) 、新時代文明實踐站、村民小組等場所,組織群眾(zhong) 集中學習(xi) 國家通用語言文字,形成“教”有人負責、“學”有人參與(yu) 的良好局麵。
(五)不斷加大經費投入。各級政府應增加語言文字工作的經費投入,依法認真貫徹落實國家通用語言文字工作要求和任務。鼓勵社會(hui) 團體(ti) 、企業(ye) 和個(ge) 人捐助,支持多渠道合法籌措資金用於(yu) 推廣普及國家通用語言文字,切實保障國家通用語言文字推廣普及工作的順利開展。
2021年中央民族工作會(hui) 議提出,必須促進各民族廣泛交往交流交融,促進各民族在理想、信念、情感、文化上的團結統一,守望相助、手足情深。國家通用語言文字是各族群眾(zhong) 交流的媒介與(yu) 工具,因此,國家通用語言文字的推廣普及是促進各民族廣泛交往交流交融的橋梁。在西藏推廣普及國家通用語言文字是鑄牢中華民族共同體(ti) 意識的有效途徑之一,有利於(yu) 新時代黨(dang) 的民族工作在西藏的有效開展。
(作者單位:西藏自治區黨(dang) 委黨(dang) 校科學社會(hui) 主義(yi) 教研部)
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