人社部近日公布，1—9月份全國城鎮新增就業(ye) 1045萬(wan) 人，完成全年目標任務的95%。與(yu) 去年同期相比，增加147萬(wan) 人，增幅為(wei) 16%。今年以來，就業(ye) 形勢保持總體(ti) 穩定、好於(yu) 預期，三季度恢複態勢更加積極。

　　就業(ye) 是最大的民生。為(wei) 釋放就業(ye) 活力，各地出台了哪些政策？對高校畢業(ye) 生、靈活就業(ye) 群體(ti) 有哪些保障？今日起，本版推出“實現更高質量就業(ye) ”係列報道，敬請關(guan) 注。

　　幫扶資金精準返還

　　助力企業(ye) 穩定就業(ye)

　　“8月份剛到，人社局就把去年返還的39萬(wan) 餘(yu) 元失業(ye) 保險費打到了企業(ye) 賬戶上，甚至不用我們(men) 提交申請材料，真是方便又貼心。”遼寧省沈陽市黎明航空零部件製造有限公司財務總監於(yu) 金紅說。這個(ge) 有著540多名員工的企業(ye) ，受疫情影響，曾一度訂單減少，然而企業(ye) 沒有解聘1名職工，政府的幫扶給了他們(men) 很大的支持。

　　公司用穩崗補貼的資金聘請專(zhuan) 業(ye) 技術團隊，舉(ju) 辦了20多期培訓班。“公司聘請的專(zhuan) 業(ye) 團隊，教授我們(men) 數字機床的手動快速編程方法，學會(hui) 之後我又調換了新崗位，工資提高了不少。”黎明航空零部件公司工人吳哲告訴記者。

　　“接下來，我們(men) 準備繼續用返還的資金給職工繳納社保，發放生活補貼，提高員工的福利水平。”於(yu) 金紅介紹。

　　“我身邊的不少企業(ye) ，都是在收到返還金後，才知道有這樣的幫扶政策。人社部門千方百計為(wei) 企業(ye) 著想，讓我們(men) 感受到營商環境的變化。”沈陽繼峰汽車零部件有限公司人力資源部經理王麗(li) 陽說。

　　“以前返還失業(ye) 保險費，都需要企業(ye) 主動申請，可很多中小企業(ye) 不知道這項優(you) 惠，容易錯過。”沈陽市人力資源和社會(hui) 保障局失業(ye) 保險處處長孫常濤說。如今，沈陽市推出失業(ye) 保險穩崗返還“免申直返”政策，返還金額依據征繳機構提供的上年度繳費記錄確定。沈陽市人社局通過大數據係統與(yu) 市財政局、發改委、經信局、稅務局等單位，對企業(ye) 的裁員率、納稅情況，以及是否符合國家、省市產(chan) 業(ye) 結構調整等進行核查和比對，進而篩查出符合失業(ye) 保險相關(guan) 穩崗返還條件的參保企業(ye) ，直接將資金撥付到企業(ye) 賬戶中，打造“不見麵、免申請、秒返還”全新工作模式。

　　“返還金額根據企業(ye) 上年度繳納失業(ye) 保險費金額確定，大型企業(ye) 按照80%比例返還，中小微企業(ye) 按照100%返還。”孫常濤介紹。

　　今年，沈陽市又首次將全市社會(hui) 團體(ti) 、基金會(hui) 、社會(hui) 服務機構等以單位形式參保的個(ge) 體(ti) 經濟組織，也納入失業(ye) 保險穩崗返還範圍，受益企業(ye) 和單位比去年多出5000戶以上。

　　專(zhuan) 項補貼以工代訓

　　鼓勵企業(ye) 擴大用工

　　高文碩屏氣凝神，緊盯設備視教器，熟練地輸入一串代碼，按下控製方向的按鈕，機器人臂開始滑動，臂上攜帶的電焊槍在汽車框架尾部由左及右焊下15個(ge) 點，分毫不差……

　　“21秒，達標！”計時員按下手中秒表，高文碩長舒一口氣。

　　在吉林省長春市施耐利機器人係統有限公司的調試車間，22歲的高文碩已邊學邊幹了13個(ge) 月。從(cong) 電氣基礎到電氣安裝，再到機器人調試和操作係統調試，如今，他已經通過公司的層層考核，成了一名機器人調試工程師。

　　“長春作為(wei) 老工業(ye) 基地，對產(chan) 業(ye) 工人的用工需求一直很大。”長春市人社局職業(ye) 能力建設處處長楊彬介紹，2020年以來，長春市把“以工代訓”作為(wei) 援企業(ye) 、穩崗位、擴就業(ye) 、保民生的重要抓手，促進好政策發揮大作用。

　　高文碩正是“以工代訓”的受益者。去年7月，從(cong) 長春汽車工業(ye) 高等專(zhuan) 科學校畢業(ye) 後，他曾對擇業(ye) 前景缺少信心——自己學的是機電一體(ti) 化技術專(zhuan) 業(ye) ，可學得不深、不透，學曆也沒競爭(zheng) 力。無意間，從(cong) 小喜歡機器人的高文碩看到了施耐利公司的招聘啟事，便決(jue) 定試一試。

　　“可以邊幹邊學，實習(xi) 期也有工資，隻要踏實肯幹，成長會(hui) 很快！”公司人力資源部部長楊冬梅的一席話讓高文碩吃下定心丸。楊冬梅介紹，施耐利公司主要從(cong) 事工業(ye) 機器人設備的調試與(yu) 安裝，目前，不少企業(ye) 非常重視自動化生產(chan) 線的建設，這給公司帶來了新的發展機遇，用工需求陡增。但合作企業(ye) 回款周期較長，使得公司進一步發展遇到瓶頸。

　　“‘以工代訓’政策對我們(men) 來說就是雪中送炭！”楊冬梅說，國家出台這項政策以來，區人社局工作人員多次通過各種方式進行政策宣講、解讀，並幫助公司申請指標，保障補貼及時到位。

　　“拿高文碩為(wei) 例，他是應屆高校畢業(ye) 生，在實習(xi) 期每月可享受1780元的‘以工代訓’專(zhuan) 項補貼。”楊冬梅說，公司會(hui) 配套一部分工資，而且包吃包住，今年預計有30人將享受這項政策帶來的福利。

　　截至目前，長春市共發放“以工代訓”補貼資金2.4億(yi) 元，惠及企業(ye) 622家，穩定企業(ye) 職工11萬(wan) 人。其中，共開發高校畢業(ye) 生“以工代訓”崗位1873個(ge) ，發放補貼1425萬(wan) 餘(yu) 元。

　　“轉正後，每月工資到手4000多元，按照公司的培養(yang) 計劃，隻要好好幹，5年後有望突破8000元。”高文碩對未來充滿希望。

　　政府幫忙牽線搭橋

　　創造穩定就業(ye) 環境

　　像往年一樣，家住貴州省銅仁市思南縣經濟開發區的李再桃，原計劃今年年初動身，繼續到廣東(dong) 打工。行李都打包好了，結果沒走成。

　　“受疫情影響，廠子暫時不讓去，至於(yu) 等到啥時候，誰也沒個(ge) 準信兒(er) ！”在外漂泊十幾年，李再桃第一次遇到這種事，心裏很著急，“一個(ge) 月少掙五六千，誰能耗得起？”

　　沒想到的是，當地公司找上門來了。

　　“前不久，剛開新廠，招了100名工人，還是不能滿足訂單需求。”王再華介紹，2018年11月，他們(men) 在思南成立貴州新絲(si) 南服飾織造有限公司，自己擔任生產(chan) 總監。自從(cong) 到這裏紮根，他發現公司產(chan) 能遲遲上不去，根本原因還是缺人手。

　　“有困難，找政府，還沒等開口，幹部就主動上門服務了。”王再華說。

　　“之前服飾主要出口國外。受到疫情影響，海外訂單減少近三成，但在政府牽線搭橋下，公司主動開拓本地市場，訂單不減反增。”王再華說。有訂單，沒人手，還是影響正常運轉，當地政府支招，王再華跟幹部一起，下鄉(xiang) 做宣傳(chuan) ，讓滯留家中的農(nong) 民工到公司上班，“離家近、易上手，一個(ge) 月有4000多元工資，不比外出打工差。”

　　如今，隨著業(ye) 務拓展，公司又吸納100多人就業(ye) ，生產(chan) 車間也擴大到6000平方米。“公司可滿足500人就業(ye) ，未來還有很大發展空間。”王再華表示。

　　在吸納就業(ye) 的同時，思南縣還陸續出台穩崗措施，幫助企業(ye) 減負，切實穩定就業(ye) 環境。

　　“公司享有裝修補貼，還有稅收減免、用電補貼、‘以工代訓’補貼等等，細算下來，數額不小。”更令王再華沒想到的是，當地政府還給予房租減免等優(you) 惠措施，3年能夠節省70多萬(wan) 元的開支，支持企業(ye) 發展。

　　為(wei) 支持企業(ye) 吸納重點人群就業(ye) ，思南縣還從(cong) 求職需求、用工需求出發，推出重點人群就業(ye) 服務行動，通過微信小程序、公眾(zhong) 號等推送就業(ye) 信息，帶動高校畢業(ye) 生、返鄉(xiang) 農(nong) 村勞動力，特別是脫貧勞動力、邊緣易致貧勞動力等群體(ti) 實現就業(ye) 。截至目前，全縣累計實現轉移就業(ye) 24.64萬(wan) 人。