習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。解決(jue) 發展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiang) 區域發展差距、實現人的全麵發展和全體(ti) 人民共同富裕仍然任重道遠。我們(men) 沒有任何理由驕傲自滿、鬆勁歇腳，必須乘勢而上、再接再厲、接續奮鬥。”鞏固拓展教育脫貧攻堅成果、實現同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接，是貫徹黨(dang) 中央國務院和省委省政府重大決(jue) 策部署，推動農(nong) 牧區教育高質量發展的根本舉(ju) 措，是麵向未來，實現青海教育現代化的必然要求，也是“十四五”時期青海省教育係統的重大政治任務。

　　進入新發展階段，全省教育係統要提高政治站位，強化政治自覺，從(cong) 全麵建成社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) 現代化國家和實現第二個(ge) 百年奮鬥目標的高度，深刻認識實現鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接的重大意義(yi) ，主動融入全省鄉(xiang) 村振興(xing) 大局，嚴(yan) 格落實“四個(ge) 不摘”工作要求，堅持總體(ti) 穩定、有序過渡，統籌部署、協調推進，誌智雙扶、育人為(wei) 本原則，與(yu) 全省“十四五”教育發展和改革規劃相銜接，分類做好現有教育幫扶政策的延續、優(you) 化、調整工作，以鄉(xiang) 村教育振興(xing) 助力鄉(xiang) 村全麵振興(xing) ，全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略。到2025年，全省教育脫貧攻堅成果鞏固拓展，農(nong) 牧區教育普及水平穩步提高，教育高質量發展基礎更加夯實，家庭經濟困難學生教育幫扶機製愈加完善，城鄉(xiang) 教育差距進一步縮小，教育服務鄉(xiang) 村振興(xing) 的能力和水平進一步提升，鄉(xiang) 村教育振興(xing) 和教育振興(xing) 鄉(xiang) 村的良性循環基本形成，為(wei) 建設富裕文明和諧美麗(li) 新青海貢獻教育力量。

　　紮實推進教育鄉(xiang) 村振興(xing) 各項工作，最重要的是認真貫徹中共中央國務院《關(guan) 於(yu) 實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接的意見》和省委省政府《關(guan) 於(yu) 實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接的實施意見》，全麵落實《青海省鞏固拓展脫貧攻堅成果全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 五項行動方案》《關(guan) 於(yu) 實現鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接的實施方案》。最關(guan) 鍵的是要處理好鞏固、拓展、銜接三者之間的關(guan) 係，明確“鞏固”的重點，進一步夯實來之不易的成果基礎；強化“拓展”的內(nei) 容，持續不懈推進教育鄉(xiang) 村振興(xing) 各項工作；落實“銜接”的要求，做好領導體(ti) 製、政策措施、規劃項目、考核評估等方麵的無縫對接。統籌更多資源、匯聚更大力量，為(wei) 接續推動脫貧地區發展和群眾(zhong) 生活改善、促進人的全麵發展作出教育應有貢獻，讓教育脫貧基礎更加穩固，拓展成效更可持續，鄉(xiang) 村振興(xing) 目標如期實現。

　　必須堅決(jue) 防止問題反彈。“義(yi) 務教育有保障”是脫貧攻堅的底線要求，也是教育鄉(xiang) 村振興(xing) 的重中之重。潛在的各種因素的輟學風險依然長期存在，稍有鬆懈，將前功盡棄。健全控輟保學工作機製，確保除身體(ti) 原因不具備學習(xi) 條件外脫貧家庭義(yi) 務教育階段適齡兒(er) 童少年不失學輟學，是教育鄉(xiang) 村振興(xing) 的核心要求，必須以“永遠在路上”的恒心和決(jue) 心，落細落小落實工作，堅決(jue) 守住不發生規模性輟學返貧的底線。要主動加強與(yu) 民政、公安、鄉(xiang) 村振興(xing) 等部門數據比對和信息共享，緊密結合“七普”人口數據，健全義(yi) 務教育有保障長效機製，完善聯控聯保責任機製、依法控輟治理機製、辦學條件保障機製等，始終保持“動態清零”成果。進一步優(you) 化完善家庭經濟困難學生資助體(ti) 係，精準對接防止返貧監測和幫扶機製，及時將返貧和致貧家庭適齡人口納入教育資助範圍，確保各階段學生資助政策應助盡助、落實到位。

　　必須積極做好政策有效銜接。嚴(yan) 格落實“四個(ge) 不摘”要求，保持現有教育脫貧攻堅政策總體(ti) 穩定，從(cong) 消除貧困“攻堅戰”轉向“持久戰”，把工作重心逐步轉移到防止因學返貧致貧上來。要做好過渡期內(nei) 政策銜接，優(you) 化、調整現有教育幫扶政策，推動行之有效的教育扶貧特殊政策向常規性、普惠性、長期性政策轉變，做到工作不留空檔，政策不留空白。積極推進縣鄉(xiang) 村教育公共服務一體(ti) 化建設，深化推進義(yi) 務教育薄弱環節改善與(yu) 能力提升的工作，不斷提高薄弱地區學前教育、高中階段教育普及程度，推動教育公共服務資源在縣域內(nei) 實現優(you) 化配置，確保各項政策和工作有機銜接、平穩過渡。

　　必須聚焦重點地區和重點工作。在重點地區上，要聚焦國家和我省確定的全省鄉(xiang) 村振興(xing) 重點幫扶25個(ge) 縣，整合資源、精準施策，補短板、強弱項，在項目安排、政策傾(qing) 斜、工作舉(ju) 措等方麵加強督促檢查和幫助指導，提升整體(ti) 發展水平。在重點工作上，要明確主攻方向和目標，著力構建鞏固拓展義(yi) 務教育有保障成果長效機製、全麵落實農(nong) 牧區家庭經濟困難學生教育幫扶機製、紮實推進銜接鄉(xiang) 村振興(xing) 重點工作、延續完善對口幫扶工作機製等4個(ge) 方麵20條重點任務，加強組織領導、強化作風建設、完善政策保障、強化考核評估、鼓勵社會(hui) 參與(yu) ，確保各項工作取得實效。

　　必須著力推動農(nong) 牧區教育高質量發展。建設高質量教育體(ti) 係，促進教育公平，推動義(yi) 務教育優(you) 質均衡發展和城鄉(xiang) 一體(ti) 化，是各級政府和教育部門義(yi) 不容辭的責任。要繼續通過強化控輟保學、學生資助、技能培訓、推普賦能、項目覆蓋等手段，守住來之不易的成果。提升脫貧地區公共服務水平，改善義(yi) 務教育辦學條件，加強鄉(xiang) 村寄宿製學校和鄉(xiang) 村小規模學校建設。加強脫貧地區職業(ye) 院校基礎能力建設。繼續實施家庭經濟困難學生資助政策和農(nong) 村義(yi) 務教育學生營養(yang) 改善計劃。增加脫貧地區公費師範生培養(yang) 供給，加強城鄉(xiang) 教師合理流動和對口支援。要找準教育在鄉(xiang) 村振興(xing) 中的戰略定位，全麵實施鄉(xiang) 村教育振興(xing) 行動，進一步優(you) 化資源配置，強化技能培訓和學曆提升，兜住基本公共教育服務底線，提升教育服務鄉(xiang) 村振興(xing) 的能力和水平。

　　必須不斷提升教育服務能力水平。大力實施推普助力鄉(xiang) 村振興(xing) 計劃，落實《青海省學前兒(er) 童普通話能力提升行動方案》，實施“童語同音”計劃，強化中小幼教師和青壯年勞動力普通話培訓。優(you) 化脫貧地區教師資源配置，強化培訓培養(yang) ，全麵提升教師學科素養(yang) 和教育教學能力水平，提高脫貧地區鄉(xiang) 村教師隊伍整體(ti) 素質。繼續實施省內(nei) 高校麵向脫貧地區專(zhuan) 項招生計劃，加大職業(ye) 教育、高等教育對鄉(xiang) 村振興(xing) 的支持力度，加大涉農(nong) 高校、涉農(nong) 專(zhuan) 業(ye) 建設力度，加快培養(yang) 拔尖創新型、複合應用型、實用技能型農(nong) 林人才，加快構建高校支撐鄉(xiang) 村振興(xing) 的科技創新體(ti) 係。大力發展麵向農(nong) 業(ye) 農(nong) 村的職業(ye) 教育，依托職業(ye) 院校大規模開展麵向農(nong) 村的職業(ye) 技能培訓，培養(yang) 培訓新型職業(ye) 農(nong) 民和農(nong) 村實用人才，持續鞏固“技能脫貧”成果。（作者為(wei) 青海省教育廳一級巡視員）