“職業(ye) 教育還存在投入少，底子薄，差異巨大等問題。”近日，在由教育部職業(ye) 技術教育中心研究所主辦的“推動現代職業(ye) 教育高質量發展”論壇上，教育部職業(ye) 教育與(yu) 成人教育司副司長林宇透露了一組數據：根據聯合國教科文組織的統計，職業(ye) 教育辦學成本是普通教育的3倍左右。如今，高職的招生數占到高等教育的55%以上，而高職所獲得的財政直接投入隻占到整個(ge) 高等教育的20％左右。

　　他建議，要著力設計構建有效的投入機製，切實改善職業(ye) 院校特別是中職學校的辦學條件。

　　對此，全國政協常務委員兼副秘書(shu) 長、民進中央副主席朱永新深有感觸。受到西部經濟社會(hui) 發展水平和產(chan) 業(ye) 結構的製約，西部欠發達地區職業(ye) 教育相對中東(dong) 部地區較為(wei) 落後。僅(jin) 從(cong) 校舍麵積看，根據2019年教育統計年鑒，西部地區中等職業(ye) 學校生均校舍建築麵積為(wei) 18.26平方米，低於(yu) 全國平均19.63平方米的水平。

　　不隻是經費的問題，朱永新認為(wei) ，部分職業(ye) 學校辦學定位不清晰，在專(zhuan) 業(ye) 設置上缺乏規劃，同質化現象突出。有些職業(ye) 學校傾(qing) 向於(yu) 開設辦學成本較低的專(zhuan) 業(ye) ，或一窩蜂開設“時髦”專(zhuan) 業(ye) 。

　　他曾觀察到，西部某市有24所中職學校，90%以上的學校都開設了汽車修理、烹飪、計算機、電子商務等專(zhuan) 業(ye) ，將這些專(zhuan) 業(ye) 作為(wei) 骨幹專(zhuan) 業(ye) 加以建設。“各院校難以建成高質量的師資隊伍，難以辦出特色、辦出質量。”朱永新說。

　　他建議，推動職業(ye) 教育高質量發展，首先要加大西部地區職業(ye) 教育的投入保障力度，重點解決(jue) 中職學校辦學條件和中高職學校師資隊伍問題；加強職業(ye) 教育發展的布局統籌；完善中高職統籌發展的體(ti) 製機製；加強行業(ye) 產(chan) 業(ye) 與(yu) 職業(ye) 教育、東(dong) 西部職業(ye) 教育統籌發展。

　　近年來，為(wei) 了健全職業(ye) 教育升學體(ti) 係，打破職業(ye) 教育的“天花板”，各地開始探索職業(ye) 教育對口貫通分段培養(yang) 試點。例如，從(cong) 2013年起，一些地方相繼開展中職與(yu) 專(zhuan) 科、本科，中職、專(zhuan) 科與(yu) 本科的“3+2”、“3+4”、高職與(yu) 本科“3+2”貫通培養(yang) 試點。

　　對此，全國人大代表、北京師範大學中國教育政策研究院執行院長張誌勇在論壇上直言，雖然，普職融通的現代職業(ye) 教育學製逐步形成。但這一學製麵臨(lin) 著“剃頭挑子一頭熱”的窘境。“本科高校根本沒有任何合作興(xing) 趣。”他認為(wei) ，大多數學校都沒有真正的貫通培養(yang) 方案，“貫通培養(yang) ”有名無實。

　　“從(cong) 戰略上要明確我國現代職業(ye) 教育學製體(ti) 係，加快健全職業(ye) 教育體(ti) 係。”張誌勇建議，解決(jue) “一頭冷一頭熱”的難題就要加快健全專(zhuan) 科層次高等職業(ye) 教育體(ti) 係，興(xing) 辦一批中等和高等職業(ye) 教育一體(ti) 化培養(yang) 的五年製高等職業(ye) 學校；此外，還要通過優(you) 質高職升本和普通本科轉型兩(liang) 條腿走路，加快建立本科層次高等職業(ye) 教育體(ti) 係；通過普通本科高校和優(you) 質職教本科高校舉(ju) 辦專(zhuan) 業(ye) 碩士、專(zhuan) 業(ye) 博士教育，加快建立我國研究生層次高等職業(ye) 教育體(ti) 係。

　　10月12日，中辦、國辦印發了《關(guan) 於(yu) 推動現代職業(ye) 教育高質量發展的意見》，就現代職業(ye) 教育高質量發展作出了戰略部署，這是是推動現代職業(ye) 教育高質量發展的綱領性文件。

　　論壇上，林宇分享了一組就業(ye) 數據：中職畢業(ye) 生就業(ye) 率連續10年保持在95%以上，高職畢業(ye) 生半年後就業(ye) 率超過90%，70%的職業(ye) 學校畢業(ye) 生在縣市就近就業(ye) ；現代製造業(ye) 、新興(xing) 產(chan) 業(ye) 新增從(cong) 業(ye) 人員70%以上來自職業(ye) 院校。

　　他認為(wei) ，職教本科的政策出現以後，在構建現代職業(ye) 教育體(ti) 係過程中，現代職業(ye) 教育的邊界確定、層級劃分、內(nei) 在邏輯、外部關(guan) 係將成為(wei) 影響今後職業(ye) 教育健康有序發展的重要內(nei) 容。林宇建議，一方麵要補齊短板，加快健全現代職業(ye) 教育體(ti) 係，保證優(you) 質人才供給和對學生的公平；此外還要大力推進產(chan) 教融合，通過深入的產(chan) 教融合充實條件、提升質量、升級服務，通過提升職教能力進一步密切產(chan) 教融合。

　　“要抓住現代信息技術快速成熟的時機，力爭(zheng) 職教實現‘彎道超車’。”林宇說。