為(wei) 構建促進學前教育高質量發展的管理機製，實現學前教育優(you) 質均衡發展，深圳市教育局擬在全市推進學前教育學區化治理工作。總體(ti) 來看，深圳探索實施的學前教育學區化治理有利於(yu) 推動其學前教育的優(you) 質均衡發展，有利於(yu) 創新區域學前教育機構的管理方法，有利於(yu) 促進區域學前教育的合理運行，有利於(yu) 提高區域學前教育的綜合質量。

　　學區化治理模式作為(wei) 現代教育管理模式的一種形式，以公平優(you) 質為(wei) 價(jia) 值導向，具有優(you) 化區域教育一體(ti) 化發展的功能。具體(ti) 來說，深圳擬在全市推行的學前教育區域治理模式是推行教育精細化管理，優(you) 化學區內(nei) 學前教育資源配置，實現區域內(nei) 學區化一體(ti) 管理的模式。學區化治理模式從(cong) 本質上可以積極促進區域內(nei) 學前教育的公平發展，為(wei) 提高薄弱學前教育機構的辦學能力助力，例如實施優(you) 質園與(yu) 薄弱園攜手共建，打造特色幼兒(er) 園組合發展模式，實現在區域內(nei) 不同學前教育機構協同發展，進而促進區域學前教育機構優(you) 質均衡發展。

　　學區化治理模式以科學管理為(wei) 方式，有利於(yu) 創新區域學前教育機構的管理方法。深圳提出建立學前教育學區治理委員會(hui) ，可根據黨(dang) 建、行政等工作下設分支部門，建立學區內(nei) 聯合黨(dang) 支部以及配備學區內(nei) 專(zhuan) 職督學等一係列學區治理的舉(ju) 措，體(ti) 現了學前教育學區治理的職能與(yu) 運行辦法。深圳還特別提出，在學區化治理體(ti) 係中，既要發揮學區管理的優(you) 勢，也要充分保障學前教育機構的自主權，通過建立民主監督機製，發揮學區內(nei) 家長對學前教育的監督作用，推進政策實施。

　　實現學前教育學區化治理機製的合理、高效運行，關(guan) 鍵在協同布局、協同治理及協同聯動。區域教育行政主管部門要與(yu) 學前教育學區形成良性協調機製，通過在教育部門和學區內(nei) 建立定期運行治理聯席會(hui) 議，充分發揮跨部門治理優(you) 勢，將學區內(nei) 的管理工作、督導檢查工作、學前教師定期專(zhuan) 業(ye) 培訓有效結合在一起，綜合施策、三位一體(ti) ，形成部門協調運作、部門聯動規劃以及部門協同決(jue) 策的統一學區化治理機製，促進區域學前教育資源的合理分配。

　　推動學前教育學區化治理，要以共享為(wei) 理念，以提高區域學前教育的綜合質量為(wei) 根本目標。建立學前教育資源的共享、共建機製，發揮區域學前教育資源的整合性優(you) 勢，從(cong) 根本上促進區域學前教育質量提升。通過搭建優(you) 質學前教育資源共享平台，發揮學區化治理的輻射性功能，建立學前教育生態係統，提高薄弱學前教育機構的教育教學質量，充分發揮優(you) 質學前教育機構的輻射力、傳(chuan) 播力及影響力。同時，還要因地製宜、因校製宜，建立具有可操作性、靈活性高的學區內(nei) 教師“傳(chuan) 、幫、帶”教育教學交流互動活動，以豐(feng) 富學區內(nei) 學前教育師資培訓和交流方式，發揮優(you) 秀學前教師的榜樣示範作用，實現薄弱學前教育機構教師與(yu) 優(you) 質學前教育機構教師的互促發展。

　　（作者係北京師範大學中國教育政策研究院研究人員）