8日，教育部在其官方網站發布2022年工作要點，具體(ti) 內(nei) 容如下：

　　2022年是新時代新征程中具有特殊重要意義(yi) 的一年，我們(men) 黨(dang) 將召開二十大。這是我們(men) 黨(dang) 在進入全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家、向第二個(ge) 百年奮鬥目標進軍(jun) 新征程的重要時刻召開的一次十分重要的代表大會(hui) 。迎接學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十大，是貫穿今年黨(dang) 和國家全局工作的主線，教育工作要聚焦這條主線，作出實質性的貢獻。2022年教育工作的總體(ti) 要求是：以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十九大和十九屆曆次全會(hui) 精神，認真貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 教育的重要論述，深刻認識“兩(liang) 個(ge) 確立”的決(jue) 定性意義(yi) ，增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，弘揚偉(wei) 大建黨(dang) 精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，堅持和加強黨(dang) 對教育工作的全麵領導，全麵貫徹黨(dang) 的教育方針，落實立德樹人根本任務，著力轉變觀念、守正創新、攻堅克難、守住底線，加快教育高質量發展，推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育，培養(yang) 德智體(ti) 美勞全麵發展的社會(hui) 主義(yi) 建設者和接班人，以實際行動迎接黨(dang) 的二十大勝利召開。

　　一、堅定不移用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想鑄魂育人，確保教育領域始終成為(wei) 堅持黨(dang) 的領導的堅強陣地

　　1.學習(xi) 宣傳(chuan) 闡釋黨(dang) 的創新理論。把學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想作為(wei) 首要政治任務，深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 教育的重要論述。全力做好迎接黨(dang) 的二十大勝利召開和學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹，出台《直屬機關(guan) 學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹黨(dang) 的二十大精神工作方案》，開展高校師生迎接、學習(xi) 、宣傳(chuan) 黨(dang) 的二十大專(zhuan) 項行動，匯聚形成教育係統廣大幹部師生喜迎黨(dang) 的二十大濃厚氛圍。鞏固拓展教育係統黨(dang) 史學習(xi) 教育成果，推動建立常態化長效化製度機製，深入推進黨(dang) 的曆史和創新理論進教材、進課堂、進頭腦，實施偉(wei) 大建黨(dang) 精神研究重大專(zhuan) 項，深化“四史”教育。深化習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想原創性係統性學理化學科化研究闡釋，啟動實施麵向2035高校哲學社會(hui) 科學高質量發展行動計劃，推動高校加快構建中國特色哲學社會(hui) 科學，布局設立習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究重大專(zhuan) 項、中國特色哲學社會(hui) 科學研究重大專(zhuan) 項，推出一批重大研究成果，推進教育係統習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心(院)建設。

　　2.始終把政治建設擺在首位。把習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示批示作為(wei) 政治要件，作為(wei) 黨(dang) 組會(hui) “第一議題”，部黨(dang) 組加強統籌協調，推進重大決(jue) 策部署落地。持續開展直屬機關(guan) “讓黨(dang) 中央放心、讓人民群眾(zhong) 滿意的模範機關(guan) ”創建，分類指導推進直屬機關(guan) 黨(dang) 建高質量發展。構建高質量高校黨(dang) 建工作體(ti) 係，會(hui) 同中央有關(guan) 部門指導推動落實《中國共產(chan) 黨(dang) 普通高等學校基層組織工作條例》，健全黨(dang) 委領導下的校長負責製。舉(ju) 辦全國高校書(shu) 記校長提高政治能力專(zhuan) 題培訓班，實現全國公辦本科高校書(shu) 記校長全覆蓋輪訓。縱深推進新時代高校黨(dang) 建示範創建和質量創優(you) ，實施院(係)黨(dang) 組織書(shu) 記政治能力提升計劃、教師黨(dang) 支部書(shu) 記“雙帶頭人”隊伍質量攻堅計劃、大學生黨(dang) 支部書(shu) 記骨幹培養(yang) 計劃，提升高校基層黨(dang) 組織政治功能。健全中小學校黨(dang) 組織領導的校長負責製，加強黨(dang) 對中小學校的全麵領導。調研推動《民辦學校黨(dang) 建工作重點任務》貫徹落實，指導各地加快推進民辦學校章程建設，推動黨(dang) 建有關(guan) 要求進章程。進一步提高建議提案辦理工作能力和效果。提高離退休幹部黨(dang) 建工作標準化規範化水平，組織幹部離退休製度建立40周年紀念活動。推進新時代關(guan) 工委建設。

　　3.維護教育係統安全穩定。堅持馬克思主義(yi) 在意識形態領域指導地位，嚴(yan) 格落實意識形態工作責任製，加強直屬機關(guan) 和高校意識形態陣地管理，指導高校築牢“三微一端”等陣地。強化保密宣傳(chuan) 教育。深化鞏固校園安全專(zhuan) 項整頓成效。優(you) 化教育輿情監測、研判、報告、處置等流程機製。從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 緊科學精準做好教育係統新冠肺炎疫情常態化防控，確保師生生命健康。

　　4.堅定不移推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 。聚焦“兩(liang) 個(ge) 維護”強化政治監督，嚴(yan) 明政治紀律和政治規矩。持之以恒堅持嚴(yan) 的主基調，壓實管黨(dang) 治校政治責任。按照“當下改、長久立、係統治”要求，健全中央巡視整改長效機製，持續鞏固深化整改成果。抓好直屬機關(guan) 、直屬高校重點領域廉政風險防控，嚴(yan) 格規範直屬機關(guan) “三評一賽”，清理規範直屬單位對外合作，從(cong) 嚴(yan) 管理麵向中小學生的全國性競賽活動。強化內(nei) 部審計監督，完善審計查出問題整改長效機製。嚴(yan) 格監督執紀問責，加強對違紀違法案件的查處和通報曝光力度，強化教育警示作用。完成巡視全覆蓋任務，推進巡視巡察上下聯動，健全巡視整改促進機製。嚴(yan) 格落實中央八項規定及其實施細則精神，一嚴(yan) 到底糾治“四風”，樹立新風，推動形成嚴(yan) 的氛圍，優(you) 化政治生態和育人環境。

　　5.深入實施“十四五”教育發展規劃。通過編寫(xie) 輔導讀本等多種形式做好宣傳(chuan) 解讀。召開部署工作會(hui) 議，推動各地將規劃落實到本地區教育各領域、各層麵、各環節。製定實施分工方案，強化年度工作計劃和規劃有效銜接。聚焦關(guan) 鍵領域薄弱環節，深入實施教育強國推進工程，發揮中央預算內(nei) 投資導向作用，改善各級各類學校辦學條件。建立“十四五”規劃綱要教育領域工程項目台賬，逐項細化時間表、路線圖，定期跟蹤調度。開展規劃實施年度監測評估。印發實施《關(guan) 於(yu) 構建教育高質量發展體(ti) 係的指導意見》。重視教育科學研究，加強戰略思考和係統謀劃，開展有組織的重大教育科研。

　　6.落實教育優(you) 先發展戰略地位。堅持國家財政性教育經費占國內(nei) 生產(chan) 總值(GDP)比例“不低於(yu) 4%”，保證財政教育支出強度，加快支出進度，確保“兩(liang) 個(ge) 隻增不減”。加強義(yi) 務教育教師工資收入保障，確保義(yi) 務教育教師平均工資收入水平不低於(yu) 當地公務員平均工資收入水平。堅持優(you) 化增效、補短揚長，新增教育投入更多用於(yu) 薄弱環節，新增教育支出更多用於(yu) 提高教師待遇。完善普惠性學前教育經費保障機製，出台國家層麵學前教育生均公用經費標準，推動地方提高並落實公辦園生均財政撥款標準或生均公用經費標準、普惠性民辦園生均補助標準，提高幼兒(er) 園教師工資收入水平。指導各省(區、市)適時調整非義(yi) 務教育階段學費(保教費)、住宿費標準。推動各地嚴(yan) 格落實普通高中生均公用經費標準，探索職業(ye) 教育按專(zhuan) 業(ye) 大類差異化生均撥款製度。完善教育經費統計體(ti) 係，加強財政教育投入和預算支出進度監測監督。完善教育行業(ye) 國有資產(chan) 管理製度，提高資產(chan) 使用效益。全麵加強校辦企業(ye) 國有資產(chan) 監管。加強精準資助，推進資助育人，全麵落實各項學生資助政策。落實過緊日子的要求，嚴(yan) 肅財經紀律。

　　7.建設高素質專(zhuan) 業(ye) 化幹部隊伍。強化教育培訓和實踐鍛煉，提高直屬係統幹部政治能力和專(zhuan) 業(ye) 素養(yang) 。堅持新時代好幹部標準，以正職和優(you) 秀年輕幹部為(wei) 重點，把政治標準放在首位，選優(you) 配強直屬係統領導班子。加大統籌力度，積極推進幹部交流，優(you) 化幹部成長路徑。做實做細管理監督，完善考核評價(jia) 機製，強化關(guan) 心關(guan) 愛，激勵幹部擔當作為(wei) 。落實深化事業(ye) 單位改革試點任務。深入推進直屬高校人事製度改革。

　　二、加快完善德智體(ti) 美勞全麵培養(yang) 的育人體(ti) 係，促進學生健康成長全麵發展

　　8.深入推進“雙減”。繼續把“雙減”工作擺在突出位置、重中之重，鞏固成果、健全機製、掃除盲點、提升水平、維護穩定、強化督導。完善部際專(zhuan) 門協調機製，推動各地健全工作機製。加強黨(dang) 的全麵領導，指導培訓機構全麵貫徹黨(dang) 的教育方針，落實立德樹人根本任務。著力鞏固學科類培訓機構壓減成果，在法定節假日、休息日、寒暑假指導各地開展常態巡查、堅決(jue) 關(guan) 停。加大對隱形變異培訓查處力度，開展專(zhuan) 項治理。規範培訓收費行為(wei) ，加強培訓預收費監管。推動校外教育培訓監管立法，加強執法力量，提升執法能力，抓好執法巡查。針對一些監管盲點，開展係統調研，指導各地規範管理。指導各地對非學科類培訓機構，區分體(ti) 育、文化藝術、科技等類別，抓緊明確主管部門，體(ti) 現公益屬性，實現常態化監管，防止出現新的野蠻生長。指導各地落實高中階段學科類培訓嚴(yan) 格參照義(yi) 務教育階段執行的政策要求。建立全國校外教育培訓專(zhuan) 家委員會(hui) 。組建校外培訓社會(hui) 監督員隊伍，拓寬社會(hui) 監督渠道，形成全社會(hui) 參與(yu) 監管並廣泛支持校外培訓治理的良好氛圍。進一步提高學校作業(ye) 設計水平、課後服務水平和課堂教學水平，健全課後服務經費保障機製，拓寬課後服務資源渠道，開展課後服務精品課程資源推介。利用“雙減”工作監測平台，持續跟蹤監測相關(guan) 指標數據。

　　9.全麵推動學校思政課建設。推進習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想進教材進課堂進頭腦，發揮思政課鑄魂育人主渠道作用。召開“大思政課”建設推進會(hui) ，實施“大思政課”建設方案。重點開好“習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想概論”課程，加強以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 核心內(nei) 容的課程群建設，組織開展習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想大學習(xi) 領航計劃係列主題活動。設立一批實踐教學基地，建設全國高校思政課教研係統，建好高校思政課教學創新中心。研製普通高校本科專(zhuan) 業(ye) 類課程思政教學指南。統籌推進本碩博、大中小學思政課一體(ti) 化建設，支持建設一批思政課一體(ti) 化基地，研製關(guan) 於(yu) 進一步加強中小學思政課建設的意見。會(hui) 同中央宣傳(chuan) 部召開馬克思主義(yi) 學院建設推進會(hui) ，推進馬克思主義(yi) 理論學科本碩博一體(ti) 化人才培養(yang) ，提升馬克思主義(yi) 學院建設管理水平。實施高校思政課教師能力提升攻堅計劃，“一校一策”推動配齊建強思政課教師隊伍，加強研修基地建設，辦好“周末理論大講堂”、骨幹教師研修班，建立健全思政課教師“手拉手”幫扶機製。分專(zhuan) 業(ye) 大類深入推進職業(ye) 院校課程思政建設，舉(ju) 辦職業(ye) 學校思想政治教育課程教師教學能力比賽和中職學校班主任能力比賽。繼續開展各類示範培訓，提高中小學德育隊伍專(zhuan) 業(ye) 能力。

　　10.加強和改進學校思想政治工作。全麵實施時代新人培育工程。深化思想政治工作質量提升工程和“三全育人”綜合改革，健全“國家—省級—高校”三級網絡思政體(ti) 係運行機製。推進職業(ye) 院校“三全育人”典型學校建設。推進“一站式”學生社區綜合管理模式，實現對1000所左右高校有效覆蓋。持續推動各地各高校落實高校輔導員配備需求，加強高校輔導員素質能力提升精準賦能平台建設。開展“青春使命”“技能成才強國有我”“學習(xi) 新思想做好接班人”“開學第一課”等主題教育活動，加強校園文化建設。推進綠色低碳發展係統納入國民教育體(ti) 係。發揮“五老”優(you) 勢，繼續開展“新時代好少年”主題教育讀書(shu) 活動、“讀懂中國”活動。

　　11.促進學生身心健康全麵發展。踐行健康第一理念，實施學校體(ti) 育和體(ti) 教融合改革發展行動計劃，舉(ju) 辦首屆中國青少年足球聯賽，籌備首屆全國學生(青年)運動會(hui) 。辦好成都第31屆世界大學生夏季運動會(hui) 和晉江第18屆世界中學生夏季運動會(hui) 。啟動實施中國青少年健康教育行動計劃，繼續推進健康中國中小學健康促進專(zhuan) 項行動。強化高校學生體(ti) 質健康促進工作，實現兒(er) 童青少年總體(ti) 近視率比2021年下降0.5到1個(ge) 百分點。實施全國健康學校和急救教育試點學校建設計劃。完善大中小學相銜接的美育課程體(ti) 係，強化美育教師隊伍建設，開展美育浸潤行動計劃，建設一批美育名師工作室。舉(ju) 辦全國第七屆中小學生藝術展演，啟動大中小學生藝術展演改革。推進中考美育改革試點。推進大中小學勞動教育，全麵加強涉農(nong) 高校耕讀教育，推進職業(ye) 院校勞動教育，開展中小學生職業(ye) 啟蒙教育。指導中小學勞動教育實驗區開展工作，持續開展大中小學生勞動素養(yang) 發展狀況監測。加強和改進學生心理健康教育工作，實施學生心理健康促進計劃，做好科學識別、實時預警、專(zhuan) 業(ye) 谘詢和妥善應對。

　　12.加快構建中國特色高質量教材體(ti) 係。總結《全國大中小學教材建設規劃(2019—2022年)》實施情況，督促指導地方和高校健全教材領導和工作機製。印發教材工作責任追究指導意見。印發修訂後的義(yi) 務教育課程方案和課程標準，啟動各學科教材編修。完成中等職業(ye) 學校三科統編教材和數學等七科公共基礎課程教材編審，於(yu) 2022年秋季學期投入使用。修訂已出版相關(guan) 教育部馬工程重點教材，完成在編在審馬工程重點教材。實施《新時代馬克思主義(yi) 理論研究和建設工程教育部重點教材建設推進方案》，啟動第一批新教材的編寫(xie) 、遴選、修訂。推進馬克思、恩格斯、列寧關(guan) 於(yu) 哲學社會(hui) 科學及各學科重要論述摘編編寫(xie) 。推進首批9種中國經濟學教材編寫(xie) ，啟動中國新聞學、中國法學教材編寫(xie) ，加快建設一批原創性高水平哲學社會(hui) 科學教材。出台“十四五”普通高等教育本科教材建設規劃，遴選建設一批“十四五”職業(ye) 教育國家規劃教材。全麵規範教材、教輔及課外讀物進校園管理，嚴(yan) 格教材審核把關(guan) ，加強數字教材建設與(yu) 管理。完善中小學地方課程管理製度。加強首屆全國教材建設獎獲獎成果宣傳(chuan) 推廣。遴選確定一批國家教材建設重點研究基地。啟動研製新時代大中小學教材建設規劃。

　　13.加強學校鑄牢中華民族共同體(ti) 意識教育。以增進共同性為(wei) 方向，推動鑄牢中華民族共同體(ti) 意識教育與(yu) 中小學德育和高校思想政治工作緊密融合。進一步提高各類民族班專(zhuan) 項計劃精準度契合度。繼續實施新疆班西藏班校園足球融合賽事。開展“組團式”援疆教育人才選派工作。會(hui) 同有關(guan) 部門加強鑄牢中華民族共同體(ti) 意識研究基地建設與(yu) 管理。

　　14.提升國家通用語言文字普及水平和質量。研製國家語言發展規劃。落實《國家語言文字事業(ye) “十四五”發展規劃》。實施國家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiang) 村振興(xing) 計劃，指導普通話普及率低於(yu) 全國平均水平的省份實施“一地一策”。加強民族地區推廣普及國家通用語言文字，推進學前兒(er) 童普通話教育，實施國家通用語言文字示範培訓計劃。傳(chuan) 承弘揚中華優(you) 秀語言文化，實施中華經典誦讀工程、古文字與(yu) 中華文明傳(chuan) 承發展工程、中華思想文化術語傳(chuan) 播工程、中國語言資源保護工程，辦好第四屆中華經典誦寫(xie) 講大賽。加強全球中文學習(xi) 平台建設。加強高等學校語言文字工作。建設國家語言文字推廣基地。加強語言文字規範化標準化信息化建設，發布《中小學生普通話水平測試等級標準》。實施《國家語委“十四五”科研規劃》，推進語言文字人才隊伍、科研機構、語言學學科建設。印發加強新時代語言文字國際合作交流文件。編製實施《國際中文教育發展規劃(2021-2025年)》，完善國際中文教育標準體(ti) 係。

　　三、積極回應群眾(zhong) 關(guan) 切，不斷促進教育發展成果更多更公平惠及全體(ti) 人民

　　15.推進義(yi) 務教育優(you) 質均衡發展。出台構建優(you) 質均衡的基本公共教育服務體(ti) 係的意見，指導縣域義(yi) 務教育優(you) 質均衡創建工作，召開義(yi) 務教育優(you) 質均衡發展經驗交流會(hui) 。研製集團化辦學指導意見。全麵落實免試就近入學全覆蓋和“公民同招”，指導各地完善學校劃片政策。深入做好隨遷子女就學工作。修訂出台學籍管理辦法，嚴(yan) 格規範學籍管理。深化基礎教育綜合改革，總結推廣第一批實驗區成果，遴選建立第二批基礎教育綜合改革實驗區。持續推進基礎教育優(you) 秀教學成果推廣應用計劃。充分發揮基礎教育教學指導委員會(hui) 指導教學改革作用。開展基礎教育精品課遴選工作。建立利用社會(hui) 資源支持學校教育教學和課後服務的有效機製。

　　16.統籌推進鄉(xiang) 村教育振興(xing) 和教育振興(xing) 鄉(xiang) 村工作。研製教育係統鄉(xiang) 村振興(xing) 指導性文件，貫穿打通縣域基礎教育、市域職業(ye) 教育和省域高等教育，形成具有教育特色、發揮教育優(you) 勢的鄉(xiang) 村振興(xing) 工作法。持續鞏固拓展教育脫貧攻堅成果，推進控輟保學從(cong) 動態清零轉向常態清零。把鄉(xiang) 村教育融入鄉(xiang) 村建設行動，更好發揮農(nong) 村中小學的教育中心、文化中心作用。擴大實施中小學銀齡計劃。會(hui) 同有關(guan) 部門實施“八一愛民學校”援建，做好東(dong) 部地區對口支援國家鄉(xiang) 村振興(xing) 重點幫扶縣中職、普高工作。做好直屬高校定點幫扶，培育一批精準幫扶典型項目和創新試驗項目，探索在鄉(xiang) 村振興(xing) 領域建立成果轉化平台。做好農(nong) 村義(yi) 務教育學生營養(yang) 改善計劃實施工作，落實縣級政府主體(ti) 責任，大力推進食堂供餐。完善“三區”人才支持計劃教師專(zhuan) 項計劃，引導人才向艱苦地區和基層一線流動。引導農(nong) 村職業(ye) 教育和成人教育示範縣主動對接當地經濟社會(hui) 發展需求，發揮百所鄉(xiang) 村振興(xing) 人才培養(yang) 優(you) 質校引領作用，助力培養(yang) 高素質農(nong) 民和農(nong) 村實用人才。

　　17.加快發展學前教育、普通高中教育和特殊教育。實施“十四五”學前教育發展提升行動計劃，進一步提升學前教育普及普惠水平，推動各地以縣為(wei) 單位完善普惠性資源布局規劃，加強城鎮新增人口、流動人口集中地區和鄉(xiang) 村幼兒(er) 園建設。開展城鎮小區配套園治理“回頭看”。加大公辦園教師核編補充力度，按同工同酬要求落實教師待遇。指導各地推進幼小銜接試點，全麵提升保教質量。加強縣域普通高中建設，實施“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃，啟動實施縣中托管幫扶工程。加快推動普通高中特色多樣發展，全麵實施新課程新教材，以強化特色引領高中學校健康發展，嚴(yan) 格落實公辦民辦普通高中同步招生和屬地招生政策。啟動實施“十四五”特殊教育發展提升行動計劃，推進特殊教育拓展融合提升，“一人一案”提高殘疾兒(er) 童少年義(yi) 務教育普及水平，推動特殊教育向兩(liang) 端延伸發展。加強標準化特殊教育學校和校園無障礙環境建設，推進特殊教育資源中心和資源教室建設。研製加強專(zhuan) 門教育管理辦法。

　　18.促進高校畢業(ye) 生更加充分更高質量就業(ye) 。實施“就業(ye) 創業(ye) 促進行動”，健全就業(ye) 創業(ye) 促進機製，推動就業(ye) 創業(ye) 工作提質增效。完善市場化社會(hui) 化就業(ye) 機製，建設打造一批全國性、區域性、行業(ye) 性大學生就業(ye) 市場。引導畢業(ye) 生到中小企業(ye) 就業(ye) 、靈活就業(ye) ，促進創新創業(ye) 帶動就業(ye) 。健全畢業(ye) 生基層就業(ye) 支持體(ti) 係，推動優(you) 化各類政策性崗位招考時間安排。建立健全就業(ye) 育人支持體(ti) 係，強化就業(ye) 指導服務，打造一批就業(ye) 指導名師、金課和優(you) 秀教材。實施宏誌助航計劃，重點幫扶就業(ye) 困難畢業(ye) 生群體(ti) 。推動就業(ye) 與(yu) 招生培養(yang) 聯動改革，實施供需對接就業(ye) 育人項目。落實就業(ye) “一把手”工程，配齊建強就業(ye) 工作隊伍。組織開展就業(ye) 育人典型案例和畢業(ye) 生就業(ye) 創業(ye) 典型人物總結宣傳(chuan) 工作。

　　四、全麵提升教育服務能力，為(wei) 構建新發展格局提供堅強支撐

　　19. 加快培養(yang) 、引進國家急需的高層次緊缺人才。積極參與(yu) 建設國家戰略人才力量，著力集聚一批戰略科學家、學術領軍(jun) 人才和高水平創新團隊，培養(yang) 一大批具有國際競爭(zheng) 力的優(you) 秀青年人才。加強基礎學科人才培養(yang) ，印發《關(guan) 於(yu) 加強基礎學科人才培養(yang) 的意見》，實施基礎學科專(zhuan) 業(ye) 、課程、教材、實踐條件等專(zhuan) 項建設行動。積極探索拔尖創新人才早期發現和選拔培養(yang) 機製，加大強基計劃實施力度，支持實施本碩博一體(ti) 化人才培養(yang) 改革。研製《關(guan) 於(yu) 加強碳達峰碳中和人才培養(yang) 體(ti) 係建設行動方案》。啟動國家產(chan) 教融合研究生聯合培養(yang) 基地建設，培養(yang) 工程技術和國防科技人才。印發《關(guan) 於(yu) 加強和改進新時代高等學校人才隊伍建設的意見》。修訂《“長江學者獎勵計劃”管理辦法》，實施好國家重大人才工程。大力加強人才國際交流。

　　20.支撐高水平科技自立自強。加快戰略科技力量建設，強化有組織科研，堅持“四個(ge) 麵向”，組織大任務、建設大平台、組建大團隊。主動與(yu) 行業(ye) 部門、地方政府和骨幹企業(ye) 對接，共同凝練科學技術問題，組織重大攻關(guan) 任務。加快前沿科學中心、集成攻關(guan) 大平台等重大平台的建設培育，推動國家重點實驗室重組、國家工程研究中心建設，加快國家重大科技基礎設施建設，完善教育部重點實驗室和工程研究中心布局，建設首批基礎學科研究中心和醫藥基礎研究創新中心。服務國家區域發展戰略，推進產(chan) 學研深度融合，組織高校與(yu) 地方成立聯合創新中心、與(yu) 企業(ye) 開展協同攻關(guan) ，加強科技成果轉移轉化能力建設。支持戰略科技人才和領軍(jun) 人才為(wei) 首席科學家組織大團隊，啟動實施科技領軍(jun) 人才團隊和優(you) 秀青年團隊項目。提升高校創新開放合作水平，支持高校牽頭發起國際大科學計劃和工程。推進教育部哲學社會(hui) 科學實驗室建設，積累總結試點經驗。優(you) 化高校人文社科重點研究基地結構體(ti) 係。啟動建設社科創新團隊。發揮高校智庫作用，提高谘政建言質量和社會(hui) 服務能力。加強科研倫(lun) 理規範和監管，加強科研誠信教育，弘揚科學家精神，營造良好創新生態。

　　21.增強職業(ye) 教育適應性。引導中職學校多樣化發展，培育一批優(you) 質中職學校。實施中職、高職辦學條件達標工程。穩步發展職業(ye) 本科教育，支持整合優(you) 質高職資源設立一批本科層次職業(ye) 學校。深化產(chan) 教融合、校企合作，推動職業(ye) 教育股份製、混合所有製辦學，推動職業(ye) 教育集團(聯盟)實體(ti) 化運作，支持校企共建“雙師型”教師培養(yang) 培訓基地、企業(ye) 實踐基地。印發新版專(zhuan) 業(ye) 簡介和一批專(zhuan) 業(ye) 教學標準。推進實施《職業(ye) 學校學生實習(xi) 管理規定》，加強實習(xi) 管理。發展中國特色學徒製，推進崗課賽證綜合育人。實施先進製造業(ye) 現場工程師培養(yang) 專(zhuan) 項計劃，加強家政、養(yang) 老、托育等民生緊缺領域人才培養(yang) 。積極推動技能型社會(hui) 建設，大力營造國家重視技能、社會(hui) 崇尚技能、人人享有技能的社會(hui) 環境。

　　22.提升高等教育服務創新發展能力。調整優(you) 化學科專(zhuan) 業(ye) 結構，發布實施新一版學科專(zhuan) 業(ye) 目錄及管理辦法，發布首批急需學科專(zhuan) 業(ye) 引導發展清單及管理辦法，試點建設一批學科交叉中心。實施新時代高等教育育人質量工程，建設高質量人才培養(yang) 體(ti) 係。統籌卓越拔尖人才培養(yang) ，深入實施卓越拔尖人才培養(yang) 計劃，加強和改進科學教育、工程教育，深入推進新工科、新醫科、新農(nong) 科、新文科建設，加快培養(yang) 理工農(nong) 醫類專(zhuan) 業(ye) 緊缺人才。加強卓越工程師培養(yang) ，推動高校和企業(ye) 共同設計培養(yang) 目標、製定培養(yang) 方案、實施培養(yang) 過程，實行校企“雙導師製”。打造一批未來技術學院、現代產(chan) 業(ye) 學院、高水平公共衛生學院和專(zhuan) 業(ye) 特色學院，推進國家產(chan) 教融合創新平台建設，培育建設一批特色化高端醫療裝備工程實踐創新教學中心，推進虛擬教研室試點建設。布局建設新型高水平理工科大學。印發《關(guan) 於(yu) 加快新農(nong) 科建設推進高等農(nong) 林教育創新發展的意見》，研製《普通高等醫學教育臨(lin) 床教學基地建設和管理規定》。加快緊缺領域新形態教學資源建設。規範高等學校在線開放課程教學管理。實施新時代振興(xing) 中西部高等教育攻堅行動，打造中西部高等教育發展“西三角”，實施“慕課西部行計劃”2.0，精準實施對口支援西部高校工作，深入實施高校銀齡教師支援西部計劃。發揮四方聯動機製作用，縱深推進部省合建工作。加強部部共建合作，啟動省部共建2.0。建設一批國家級創新創業(ye) 學院、創新創業(ye) 實踐教育中心，辦好第八屆中國國際“互聯網+”大學生創新創業(ye) 大賽，廣泛開展“青年紅色築夢之旅”活動，辦好中國大學生工程實踐與(yu) 創新能力大賽，深入實施國家級大學生創新創業(ye) 訓練計劃，辦好第十五屆全國大學生創新創業(ye) 年會(hui) 。召開直屬高校工作谘詢委員會(hui) 第三十一次全體(ti) 會(hui) 議。組建第八屆全國高等學校設置評議委員會(hui) ，指導各地編製實施“十四五”時期高校設置規劃，統籌開展高校設置工作與(yu) 獨立學院轉設。合理確定高校辦學規模和結構，加強高校異地辦學等機構規範管理。

　　23.深入推進“雙一流”建設。紮根中國大地、瞄準世界一流，引導建設高校強化學科重點建設，加強馬克思主義(yi) 理論學科建設，實施一流學科培優(you) 行動和基礎學科深化行動。按照基礎研究、工程技術、人文社會(hui) 科學人才培養(yang) 的不同規律和需求標準，完善多元評價(jia) 體(ti) 係和常態化監測係統，逐步淡化一流大學建設高校和一流學科建設高校的身份色彩，選擇具有鮮明特色和綜合優(you) 勢的建設高校賦予一定建設自主權，探索分類特色發展模式。開展教育部與(yu) 各省(區、市)新一輪“雙一流”重點共建，加大統籌協調，支持各高校“雙一流”建設。

　　24.提高繼續教育服務供給能力。加快構建服務全民終身學習(xi) 的教育體(ti) 係。規範發展高等繼續教育，出台關(guan) 於(yu) 推進新時代普通高校舉(ju) 辦學曆繼續教育改革的實施意見，加強對普通高等學校舉(ju) 辦非學曆教育規範管理，對直屬高校非學曆教育領域問題進行專(zhuan) 項整治。修訂高等學曆繼續教育專(zhuan) 業(ye) 設置管理辦法，研製專(zhuan) 業(ye) 教學基本要求和辦學基本條件要求、校外教學點及社會(hui) 助學活動管理辦法。推進國家資曆框架和國家學分銀行研究與(yu) 實踐。製訂自學考試工作實施細則，推進自學考試內(nei) 容和形式改革。推進國家開放大學創新發展，推動社區教育辦學網絡建設。持續開展社區教育“能者為(wei) 師”特色課程推介共享行動。加快發展老年教育，加快推進國家老年大學籌建工作，開展老年人運用智能技術教育培訓，開展“智慧助老”優(you) 質工作案例、教育培訓項目及課程資源推介行動。推進學習(xi) 型城市建設，辦好全民終身學習(xi) 活動周。

　　五、深化改革擴大開放，持續為(wei) 教育發展注入強大動力

　　25.深化新時代教育評價(jia) 改革。堅決(jue) 推進“破五唯”，落實部門、部內(nei) 、地方、高校工作清單，加強典型經驗總結和宣傳(chuan) 推廣。加大對違反“十不得一嚴(yan) 禁”行為(wei) 監測和整改力度。出台幼兒(er) 園保教質量評估指南，落實義(yi) 務教育質量評價(jia) 指南、普通高中辦學質量評價(jia) 指南。研製《中學生綜合素質評價(jia) 工作指南》《學生發展指導工作指南》。落實哲學社科領域破除“唯論文”、正確認識和規範使用高校人才稱號等文件，突出創新價(jia) 值、能力、貢獻的評價(jia) 導向。組織開展第九屆高等學校科學研究優(you) 秀成果獎(人文社會(hui) 科學)評選。

　　26.積極穩妥推進考試招生製度改革。推進中考改革、推動各省(區、市)全麵推進招生錄取綜合改革，加快實現省級統一命題，繼續組織開展中考命題評估。深化高考綜合改革，穩妥啟動第五批高考綜合改革，指導有關(guan) 省份因地製宜出台改革方案並抓好組織實施。深化考試內(nei) 容改革，健全德智體(ti) 美勞全麵考查的內(nei) 容體(ti) 係，加強對學生關(guan) 鍵能力的考查。深入實施高職院校分類考試，著力選拔培養(yang) 高素質技術技能人才。嚴(yan) 格規範高校藝術類專(zhuan) 業(ye) 、高水平運動隊考試招生管理，進一步提高藝術體(ti) 育人才選拔水平和質量。深入實施“高考、研考護航行動”，平穩有序做好高考、研考組織工作。

　　27.推動區域教育創新發展。深化“四點一線一麵”，強化統籌，提升區域辦學水平和服務創新能力。推進京津冀教育協同發展，重點推進首批疏解項目選址、經費支持。做好長三角教育現代化監測評估，發布長三角教育現代化指數。推動黃河流域九省區教育協同發展。積極落實關(guan) 於(yu) 推進粵港澳大灣區高等教育合作發展規劃，支持高起點新機製創建高水平大學及辦學合作。推動新時代教育服務東(dong) 北振興(xing) 取得新成效。推進海南國際教育創新島建設，推進境外高水平大學、職業(ye) 院校在海南自由貿易港設立理工農(nong) 醫類學校。

　　28.實施教育數字化戰略行動。強化需求牽引，深化融合、創新賦能、應用驅動，積極發展“互聯網+教育”，加快推進教育數字轉型和智能升級。推進教育新型基礎設施建設，建設國家智慧教育公共服務平台，創新數字資源供給模式，豐(feng) 富數字教育資源和服務供給，深化國家中小學網絡雲(yun) 平台應用，發揮國家電視空中課堂頻道作用，探索大中小學智慧教室和智慧課堂建設，深化網絡學習(xi) 空間應用，改進課堂教學模式和學生評價(jia) 方式。建設國家教育治理公共服務平台和基礎教育綜合管理服務平台，提升數據治理、政務服務和協同監管能力。強化數據挖掘和分析，構建基於(yu) 數據的教育治理新模式。指導推進教育信息化新領域新模式試點示範，深化信息技術與(yu) 教育教學融合創新。健全教育信息化標準規範體(ti) 係，推進人工智能助推教師隊伍建設試點工作。建立教育信息化產(chan) 品和服務進校園審核製度。強化關(guan) 鍵信息基礎設施保障，提升個(ge) 人信息保護水平。

　　29.全麵推進依法治教。深入推進習(xi) 近平法治思想進教材進課堂進頭腦。配合做好職業(ye) 教育法、學前教育法、學位法、教師法審議，推進國家通用語言文字法修訂，推動終身學習(xi) 法、教育法典化立法研究，繼續實施規章建設行動計劃。落實家庭教育促進法，會(hui) 同相關(guan) 部門研製構建家校社協同育人的指導意見，推動學校提升家庭教育指導能力，探索在高校開設家庭教育選修課。深化教育領域“放管服”改革，編製教育部權責清單，強化文件合法性審查。進一步健全教育行政執法和執法監督機製，研製《教育行政執法與(yu) 監督辦法》。優(you) 化教育政務服務，推進“一網通辦”和標準化、規範化、便利化建設。落實統計督查整改任務，深入推進教育統計現代化改革，加強統計數據治理，強化統計監督職能。推動高校章程修訂，深入推進依法治校，抓好法律法規在學校的落實落地。落實教育係統“八五”普法規劃，開展青少年法治教育，持續辦好全國學生“學憲法 講憲法”係列活動和“憲法晨讀”活動，推進教師網絡法治教育培訓。

　　30.深化教育督導體(ti) 製機製改革。推進《教育督導條例》修訂，指導各地製定《教育督導問責實施辦法》。繼續把“雙減”督導作為(wei) 教育督導“一號工程”，加大督辦、通報、約談和問責力度。做好省級人民政府履行教育職責評價(jia) ，繼續把“雙減”“兩(liang) 個(ge) 隻增不減”和落實義(yi) 務教育教師工資收入“不低於(yu) ”情況作為(wei) 評價(jia) 重點。穩步推進學前教育督導評估，啟動中小學幼兒(er) 園校(園)長任期結束綜合督導評估試點。召開全國縣域義(yi) 務教育基本均衡發展總結大會(hui) ，認定一批“優(you) 質均衡”縣(市、區)。做好國家義(yi) 務教育質量監測，研究開展高中教育質量監測試點。修訂中等職業(ye) 學校辦學能力評估辦法和高等職業(ye) 院校適應社會(hui) 需求能力評估辦法，啟動第四輪職業(ye) 院校評估。修訂高等學校本科教學工作合格評估辦法，研製“十四五”期間本科教育教學審核評估計劃，做好年度合格評估和審核評估工作。做好高等教育質量監測國家數據平台建設，開展本科教學質量報告工作，探索開展質量監測預警。支持專(zhuan) 業(ye) 機構做好本科專(zhuan) 業(ye) 認證。發布專(zhuan) 業(ye) 學位水平評估和學科評估結果，對評估結果較差的單位予以督導。研製高校評估歸口管理辦法，減輕高校負擔。開展博士碩士學位論文和本科畢業(ye) 論文(設計)抽檢。加大高校評估整改督導複查力度。探索建設教育督導信息化平台。組織北京、上海、江蘇、浙江做好PISA2022正式測試。

　　31.支持和規範民辦教育健康發展。持續深化民辦教育分類管理改革，發揮民辦教育工作部際聯席會(hui) 議製度作用，完善民辦學校分類扶持、分類管理的政策舉(ju) 措，指導各地加快出台配套政策。積極穩慎推進規範民辦義(yi) 務教育發展專(zhuan) 項工作，加快優(you) 化義(yi) 務教育結構，確保義(yi) 務教育學位主要由公辦學校和政府購買(mai) 服務方式提供。研製民辦學校舉(ju) 辦者變更管理辦法，維護教育公益屬性，研製加強對民辦學校全方位督導的指導文件，引導民辦教育有序健康高質量發展。

　　32.推進高水平教育對外開放。舉(ju) 辦中外高級別人文交流機製會(hui) 議，推進共建“一帶一路”教育行動高質量發展，加強同東(dong) 盟職業(ye) 教育、學曆互認等合作，建立中國—東(dong) 盟教育高官磋商機製，辦好中國—東(dong) 盟教育交流周。實施“未來非洲—中非職業(ye) 教育合作計劃”，舉(ju) 辦國際性職業(ye) 教育大會(hui) ，主辦金磚國家教育部長會(hui) 議，建立金磚國家職業(ye) 教育聯盟和舉(ju) 辦職業(ye) 教育技能大賽，推進“魯班工坊”建設。加強對歐高層次和技術技能人才培養(yang) 工作，做實做細與(yu) 俄烏(wu) 等國留學生交流，深化國際產(chan) 學研用合作，開展具有法人資格的中外合作辦學機構、內(nei) 地與(yu) 港澳地區合作辦學機構培養(yang) 模式改革試點。深化國家公派出國留學體(ti) 製機製改革，健全出國留學人員行前培訓工作機製。打造更具國際競爭(zheng) 力的留學教育，改革中國政府獎學金招生培養(yang) 機製，推進來華留學生國情教育教材和課程建設。發布實施《外籍教師聘任和管理辦法(試行)》，啟用外籍教師綜合信息服務平台。推動和支持香港、澳門特別行政區政府履行教育管治主體(ti) 責任，支持並推動內(nei) 地優(you) 質基礎教育資源赴香港舉(ju) 辦內(nei) 地課程學校，探索海峽兩(liang) 岸教育融合發展，鞏固內(nei) 地(大陸)與(yu) 港澳台教育交流平台，完善港澳台學生培養(yang) 管理工作。推進海外中國學校試點建設。深化與(yu) 聯合國教科文組織戰略合作，推進上海合作組織框架下教育合作，積極參與(yu) 全球教育治理，持續做好國際組織人才推送工作，探索開展圍繞開放科學的國際合作，繼續辦好國際人工智能與(yu) 教育會(hui) 議、世界慕課與(yu) 在線教育大會(hui) 、“一帶一路”青年創意與(yu) 遺產(chan) 論壇等。

　　六、把教師作為(wei) 教育發展的第一資源，打造高素質專(zhuan) 業(ye) 化創新型教師隊伍

　　33.加強教師思想政治和師德師風建設。持續推進高校教師思想政治建設專(zhuan) 項工作。落實《關(guan) 於(yu) 完善高校教師思想政治和師德師風建設工作體(ti) 製機製的指導意見》。選樹宣傳(chuan) 教師典型，持續做好師德教育。做好首批全國高校黃大年式教師團隊總結推廣，完成第二批創建。推進教師考核評價(jia) 改革，強化教師思想政治素質考察。開展高校教師思想政治和師德師風情況專(zhuan) 項檢查，嚴(yan) 肅查處師德師風案件，通報師德違規典型案例，嚴(yan) 格落實師德師風問題“黑名單”製度，探索建立師德違規案例指導製度。

　　34.全麵夯實教師發展之基。實施新時代基礎教育強師計劃，重點建設一批國家師範教育基地、國家教師隊伍建設改革實驗區，實施師範教育協同提質計劃。實施中西部欠發達地區優(you) 秀教師定向培養(yang) 計劃。優(you) 化部屬師範大學師範生公費教育政策。實施中小學教師發展協同提質計劃。統籌師範生培養(yang) 和教師在職培訓內(nei) 容，加強對課程教材方麵的培養(yang) 和培訓力度。加快完善職業(ye) 教育教師培養(yang) 培訓體(ti) 係，實施職業(ye) 院校教師素質提高計劃，設立國家級示範培訓項目。鼓勵高水平綜合性大學舉(ju) 辦教師教育。

　　35.完善教師管理與(yu) 待遇保障。完善中小學教師資格考試政策。推動各地加強中小學教職工編製保障。研究完善中小學崗位設置管理辦法，提高中小學中級、高級崗位結構比例。加強工資待遇保障，提高教齡津貼標準，落實好鄉(xiang) 村教師生活補助政策，逐步提高鄉(xiang) 村教師待遇，支持艱苦邊遠地區改善鄉(xiang) 村教師周轉宿舍。深化義(yi) 務教育教師“縣管校聘”管理改革，有序推進教師交流輪崗。推進中小學教師減負工作，嚴(yan) 控進校園事項，督促各地落實已經出台的中小學教師減負清單。繼續實施“鄉(xiang) 村優(you) 秀青年教師培養(yang) 獎勵計劃”。開展2022年國家級教學成果獎評審。