開欄的話：

　　非凡十年，雪域巨變。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高度重視西藏工作，習(xi) 近平總書(shu) 記親(qin) 臨(lin) 西藏視察指導，多次對西藏工作作出重要指示批示，確立了新時代黨(dang) 的治藏方略，為(wei) 推進新時代西藏長治久安和高質量發展、建設社會(hui) 主義(yi) 現代化新西藏指明了前進方向、提供了根本遵循。今日起，本報推出“聚力‘四個(ge) 創建’‘四個(ge) 走在前列’——以優(you) 異成績迎接黨(dang) 的二十大勝利召開”欄目，全麵展現雪域高原各項事業(ye) 取得的全方位進步、曆史性成就，充分反映各行各業(ye) 堅定不移抓好穩定發展生態強邊事業(ye) 的火熱實踐，生動講述各族幹部群眾(zhong) 踔厲奮發、砥礪前行，以幹在實處、走在前列的實際成效喜迎黨(dang) 的二十大勝利召開的奮鬥故事。敬請關(guan) 注。

　　高原大地上，無論是在喧囂的城市，還是在寧靜的鄉(xiang) 村，人們(men) 都各司其職、各安其業(ye) ，共同構成了一幅安定有序、歡樂(le) 祥和的盛世圖景。

　　就業(ye) 是最大的民生工程、民心工程、根基工程。黨(dang) 的十八大以來，西藏統籌規劃區內(nei) 、區外兩(liang) 個(ge) 就業(ye) 渠道，積極完善自主、幫扶兩(liang) 種就業(ye) 方式，高效整合穩就業(ye) 、促就業(ye) 兩(liang) 類政策措施，深挖區內(nei) 存量就業(ye) 崗位潛力，增加區外增量就業(ye) 崗位數量，積極引導、妥善分流，多方努力、多措並舉(ju) ，就業(ye) 形勢總體(ti) 穩定、就業(ye) 質量持續向好、就業(ye) 作用持續發揮，全區就業(ye) 工作碩果累累。

　　就業(ye) 形勢總體(ti) 穩定

　　當雄縣公塘鄉(xiang) 衝(chong) 嘎村，海拔4000米以上，屬於(yu) 農(nong) 牧區，2007年以前每戶年收入不足2000元。2005年，西藏冰川礦泉水有限公司在此建廠，為(wei) 當地群眾(zhong) 提供就業(ye) 崗位，用造血式精準扶貧方式，帶領當地農(nong) 牧民走出了一條產(chan) 業(ye) 脫貧的康莊大道。

　　西藏冰川礦泉水有限公司80%以上員工為(wei) 當地農(nong) 牧民子女，受教育程度不高。因此，公司開設了漢語、計算機以及崗位培訓等課程，實現了培訓、工作、績效的三者有機聯動。截至目前，公司已累計為(wei) 300多名當地農(nong) 牧民子女提供就業(ye) 崗位，並將其中部分人員培養(yang) 成了公司骨幹。“我的年收入由入職前的幾千塊錢提高到了現在的6到8萬(wan) 元。”在廠裏工作的當地小夥(huo) 子次仁旺傑十分高興(xing) 。

　　因該公司90%的產(chan) 品需要通過鐵路運往區外銷售，公司就把從(cong) 當雄工廠到拉薩西貨站的產(chan) 品運輸任務交給了衝(chong) 嘎村。由此，衝(chong) 嘎村村民從(cong) 3至5戶合作購買(mai) 一輛車，發展到了一戶一車；運輸車從(cong) 最初的30多輛，發展到了現在的80多輛，解決(jue) 了800多人的就業(ye) 問題。

　　2012年以來，西藏積極引領農(nong) 牧民“從(cong) 牧場走向市場、從(cong) 土地走向工地”，農(nong) 牧民轉移就業(ye) 人數從(cong) 2012年的45萬(wan) 人增至2021年的69.3萬(wan) 人，增長54%。2016年以來，累計為(wei) 群眾(zhong) 提供生態崗位70萬(wan) 餘(yu) 個(ge) ，年人均補助3500元。城鎮新增就業(ye) 累計達46.63萬(wan) 人，調查失業(ye) 率控製在5%以內(nei) ，十年間始終保持全國最低。依托就業(ye) 信息平台，精準實施就業(ye) 跟蹤幫扶，城鎮零就業(ye) 家庭連續十年動態清零，累計清零4000戶以上。構建了高校畢業(ye) 生企業(ye) 就業(ye) 、基層就業(ye) 、區外就業(ye) 、自主創業(ye) 和靈活就業(ye) 等多位一體(ti) 的就業(ye) 新格局，全區應屆高校畢業(ye) 生就業(ye) 率保持在95%左右，市場就業(ye) 率達70%以上。

　　近兩(liang) 年，西藏統籌推進疫情防控和經濟社會(hui) 發展工作，密集出台各項紓困舉(ju) 措，通過社保減、免、緩等政策，努力保市場主體(ti) 保就業(ye) 保民生，累計穩定就業(ye) 崗位超過11萬(wan) 個(ge) 。

　　就業(ye) 質量持續向好

　　“每個(ge) 人都有自己的發展時區，在屬於(yu) 自己的時區裏，一切都準時。”在自治區第八屆“成才杯”大學生創業(ye) 大賽頒獎儀(yi) 式暨創新創業(ye) 分享會(hui) 上，西藏高投正業(ye) 管理谘詢有限責任公司CEO、西藏悅容文化發展有限公司聯合創始人郎加群措充滿哲理地分享著自己的精彩故事。

　　去美國留學、在上海工作、回到家鄉(xiang) 西藏創業(ye) ，是郎加群措做過的三次重要的選擇，是她一步步走向成熟、最終走向成功的“加油站”。

　　數年的海外留學經曆，開闊了郎加群措的視野，培養(yang) 了她的係統思維模式，樹立了她的積極進取意識和人文關(guan) 懷精神，促使她逐漸成長起來。在上海工作期間，她憑借要強的個(ge) 性、肯吃苦的精神取得不斐成績，為(wei) 以後創業(ye) 打下了堅實基礎。2019年，郎加群措回鄉(xiang) 創業(ye) ，和一群誌同道合的高校優(you) 秀應屆畢業(ye) 生從(cong) 零開始，在一年半的時間裏研發了五六個(ge) 西藏文創產(chan) 品，得到了市場認可，也獲得了很多榮譽。

　　“創業(ye) 過程中遇到的困難也會(hui) 給團隊帶來很多成長和幫助。團隊的每個(ge) 人身上都有閃光點，要學會(hui) 給予、分享、寬容。”郎加群措在創業(ye) 路上積累了很多經驗，這些經驗也指導著她的整個(ge) 人生。

　　黨(dang) 的十八大以來，西藏緊緊圍繞高校畢業(ye) 生創新創業(ye) 的特色和優(you) 勢，推動創業(ye) 工作從(cong) 單一的創業(ye) 培訓向創業(ye) 後續服務、創業(ye) 載體(ti) 支撐等立體(ti) 化全方位“一條龍”服務邁進，創業(ye) 培訓3.17萬(wan) 人，創業(ye) 成功7944人，創業(ye) 帶動就業(ye) 1.69萬(wan) 人。

　　就業(ye) 作用持續發揮

　　尼木縣卡如鄉(xiang) 地處318國道沿線，緊鄰拉日鐵路、拉日公路，交通優(you) 勢、區位優(you) 勢明顯。2017年，卡如鄉(xiang) 成立加納日綠色農(nong) 業(ye) 發展農(nong) 牧民專(zhuan) 業(ye) 合作社，社員由全鄉(xiang) 脫貧戶45戶224人及較低收入群體(ti) 14戶90人組成，依托特色果蔬種植、藏雞養(yang) 殖、犛牛育肥、生態旅遊等產(chan) 業(ye) ，實現了在家門口就近就便就業(ye) 。

　　截至2021年底，合作社實現收益742.8萬(wan) 元，為(wei) 59戶314人分紅303萬(wan) 元，實現人均增收9650元，培養(yang) 了養(yang) 雞隊伍6人、養(yang) 牛隊伍6人、種植隊伍12人、旅遊隊伍10人的4支鄉(xiang) 土人才隊伍。

　　“我們(men) 跟著鄉(xiang) 裏幹部學了幾年桃樹種植技術，鄉(xiang) 裏還提供桃樹苗讓我們(men) 在房前屋後、田間地頭裏種，今年已經開始結果出售了。”卡如鄉(xiang) 卡如村3組技術能手洛桑現在已經基本掌握了桃樹種植技術。

　　同時，卡如鄉(xiang) 卡如村抓住拉日高速修建契機，整合全鄉(xiang) 機械資源，組織54名農(nong) 牧民群眾(zhong) 成立尼木縣核運工程機械設備租賃有限責任公司和尼木縣核村建築機械租賃有限責任公司，2021年營業(ye) 收入突破500萬(wan) 元，公司人均年收入突破9萬(wan) 元。

　　“現在大家收入高了，素質也提高了，會(hui) 自覺打掃環境衛生，鄰裏之間也和睦很多了。”卡如村村委會(hui) 主任次仁多吉說。

　　2012年以來，西藏農(nong) 牧民轉移就業(ye) 勞務收入累計285億(yi) 元。2022年上半年，西藏農(nong) 牧民人均可支配收入5705元，增長11.1%；城鎮居民人均可支配收入23975元，增長8.0%，以就業(ye) 形勢的總體(ti) 穩定促進了社會(hui) 大局的和諧穩定。