為(wei) 進一步推進學前教育普及普惠安全優(you) 質發展，破解學前教育發展中的重點問題和薄弱環節，近日，四川省教育廳聯合多部門印發《四川省“十四五”學前教育發展提升行動計劃實施方案》，強調將加大不規範辦園行為(wei) 治理力度，重點對“三防”不達標、違規收費、園長和教師不具備規定資格等不規範辦園行為(wei) 限期整改，整改不到位的依法進行處罰。將實施幼兒(er) 園與(yu) 小學科學銜接攻堅行動計劃，各地全麵構建銜接機製，強化幼兒(er) 園和小學深度合作，小學起始年級必須堅持零起點教學，堅決(jue) 糾正超前學習(xi) 、拔苗助長等違反幼兒(er) 身心發展規律的行為(wei) 。

　　近年來，我國學前教育普及水平大幅提高，公益普惠底色更加鮮明，保教質量明顯提升，人民群眾(zhong) 幸福感、獲得感顯著增強。在學前教育快速發展的同時，辦園條件差、教師隊伍不穩定、教育活動“小學化”、辦園行為(wei) 不規範等問題仍然不同程度存在。為(wei) 進一步規範幼兒(er) 園辦園行為(wei) ，推動學前教育高質量發展，更好地滿足人民群眾(zhong) 幼有所育的美好期盼，需要做好三方麵的工作。

　　一是強化自我改進。幼兒(er) 園要認真貫徹落實《幼兒(er) 園辦園行為(wei) 督導評估辦法》《幼兒(er) 園保育教育質量評估指南》《幼兒(er) 園工作規程》等相關(guan) 要求，落實立德樹人根本任務，遵循幼兒(er) 發展規律和教育規律，堅持以遊戲為(wei) 基本活動，加強衛生保健與(yu) 安全防護工作，促進師幼有效互動，構建家園共育機製，促進兒(er) 童身心全麵發展。要建立常態化的自我評估機製，加強對辦園資質、設備設施、膳食營養(yang) 、安全風險管控、活動組織實施、教職工人員資格資質、師德師風建設、管理製度等方麵的考察和評估，全麵及時、客觀真實地了解幼兒(er) 園辦園行為(wei) 和保育教育情況，及時分析研判可能存在的風險，及時消除各種隱患，走上自我診斷、自覺反思、自主更新、自我改進的內(nei) 生成長之路，促進幼兒(er) 園安全優(you) 質發展。

　　二是加強監測督導。各級黨(dang) 委和政府要加強組織領導，把規範幼兒(er) 園辦園行為(wei) 作為(wei) 促進學前教育高質量發展、辦好人民滿意教育的重要舉(ju) 措，納入本地深化教育評價(jia) 改革重要內(nei) 容，建立黨(dang) 委領導、政府教育督導部門牽頭、部門協同、多方參與(yu) 的組織實施機製。各級政府要加強對辦園條件合格、班額普遍達標、教師配足配齊、教師管理製度嚴(yan) 格、落實科學保教要求等幼兒(er) 園發展方麵的督導評估，加強和改進對幼兒(er) 園的監督和管理，督促各類幼兒(er) 園依法依規辦園，促進幼兒(er) 園規範辦園行為(wei) ，保障幼兒(er) 身心健康、快樂(le) 成長。要加強對小區配套幼兒(er) 園管理規範、財政投入到位、收費合理、教師工資待遇有保障、安全風險防控機製健全等政府保障情況的督導檢查，強化政府在學前教育規劃、建設、舉(ju) 辦、投入、師資、監管等方麵的主體(ti) 責任，加大政府的支持力度，積極推動政府履行保障職責，為(wei) 辦好學前教育提供充分的條件保障和良好的政策環境。

　　三是營造良好氛圍。要廣泛宣傳(chuan) 國家關(guan) 於(yu) 學前教育改革發展的政策措施，認真總結各地的先進典型經驗，集中展示作出突出貢獻的先進個(ge) 人事跡，有效發揮示範引領作用，營造有利於(yu) 促進學前教育高質量發展的良好氛圍。要完善激勵問責機製，將幼兒(er) 園辦園行為(wei) 不斷規範、保教質量穩步提高等作為(wei) 對幼兒(er) 園表彰獎勵、政策支持、資源配置、園長考核等方麵工作的重要依據；對履職不到位、違背幼兒(er) 身心發展規律、辦園行為(wei) 不規範、保教質量持續下滑、發生重大安全事故等的幼兒(er) 園，要及時督促整改，並采取約談有關(guan) 負責人、通報批評等方式予以問責，視情況依法依規追究責任。

　　（作者係中國教育科學研究院基礎教育研究所副研究員）