那曲市織密織牢民生保障底線
近年來,那曲市結合地區實際,著力保障和改善民生,充分發揮政府“兜底保障”職能作用,緊密推進脫貧攻堅與(yu) 鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接,持續推進民生工作高質量發展。
創新推動老年人“醫養(yang) 結合”服務模式。2020年以來,那曲市從(cong) 保障組織領導到位、措施保障到位、資金保障到位三個(ge) 方麵,高位推動老年人“醫養(yang) 結合”工作,以民政和藏醫院合作模式,創立了首家高海拔“醫養(yang) 結合”服務中心,以藏醫特色理療為(wei) 主的康複療養(yang) 和結合生活照料的靜養(yang) 照料模式,開展輪換式老人療養(yang) 工作。
市級財政補貼保障力度持續加大。2017年1月起,那曲市特困集中供養(yang) 機構一線護理人員和工勤人員工資每人每月增加500元;在自治區標準基礎上,市兒(er) 童福利院運行經費每人每月增加150元,目前,運行經費每人每月300元;市兒(er) 童福利院一線護理人員和工勤人員工資每人每月增加500元。從(cong) 2018年1月起,每年對市兒(er) 童福利院孤兒(er) 營養(yang) 餐補貼資金每人每月增加300元,現每名孤兒(er) 每月可以享受1730元生活保障金(包括營養(yang) 補助)。同時,那曲市在本級財政財力有限的情況下,在自治區標準基礎上,把城鎮低保標準提標每人每月10元;那曲市老年人“醫養(yang) 結合”服務中心運行經費全部由市級財政承擔。
著力提升老年人服務質量。那曲市已在拉薩市新建那曲特困人員集中供養(yang) 中心,項目整體(ti) 建成後可容納301張床位;色尼區日間照料中心於(yu) 2020年12月投入運行,在投入上級下撥福利彩票公益金500萬(wan) 元的基礎上,色尼區政府自籌193萬(wan) 元。該中心運營堅持福利性、公益性、非營利性的原則,服務對象不分民族、不分籍貫,凡年滿60周歲以上的社會(hui) 獨居老人、空巢老人及生活困難老人等均提供營養(yang) 膳食、生活照料、醫療保健、休閑娛樂(le) 、情感交流等服務。中心還幫助老人建立健康檔案、無償(chang) 使用各類設施設備,每周定期開展健康講座、聆聽格薩爾王說唱等多樣化老年課堂,每月組織老年人開展各類文藝和愛心公益活動,真正讓老年人白天在中心就餐養(yang) 生,休閑娛樂(le) ,晚上回家休息享受家庭生活的養(yang) 老服務新模式。
有效保障事實無人撫養(yang) 兒(er) 童合法權益和孤兒(er) 就業(ye) 。那曲市在全區率先實施事實無人撫養(yang) 兒(er) 童集中收養(yang) 工作,確保事實無人撫養(yang) 兒(er) 童合法權益得到有效保障,目前已集中收養(yang) 兒(er) 童68名;積極鼓勵和幫扶有勞動能力的孤兒(er) 成年後實現就業(ye) ,依托全市10個(ge) 鄉(xiang) 鎮社工站建設項目,向未就業(ye) 孤兒(er) 大學生給予政策傾(qing) 斜,解決(jue) 17名孤兒(er) 就業(ye) ;積極與(yu) 當地人社部門溝通,通過“就業(ye) 孵化基地”解決(jue) 7間就業(ye) 門麵房,解決(jue) 9名孤兒(er) 就業(ye) 。
不斷推動援藏工作從(cong) “輸血供氧”轉向“造血製氧”。從(cong) 2022年起,遼寧省民政廳計劃通過幫扶福利機構管理人員提升能力、民政業(ye) 務骨幹政策理論經驗交流、業(ye) 務人員政策指導授課以及慈善及社會(hui) 組織管理工作交流等人才隊伍幫扶項目,幫助那曲民政服務質量和服務水平得到提升,同時帶動社會(hui) 慈善事業(ye) 助力那曲鄉(xiang) 村振興(xing) 工作。浙江省對口單位通過銜接該省慈善聯合會(hui) 對口支援助力那曲市提升“醫養(yang) 結合”服務中心功能改造,落實那曲市“醫養(yang) 結合”服務中心維修改造款230萬(wan) 元,同時各縣(區)民政局通過援藏投入對養(yang) 老服務工作及基礎設施建設功能提升給予了大量援助,累計落實資金達到2410萬(wan) 元。
那曲市還切實加大服務保障範圍,為(wei) 切實打通服務群眾(zhong) “最後一公裏”問題,該市創新製定《關(guan) 於(yu) 印發〈關(guan) 於(yu) “解憂暖心傳(chuan) 黨(dang) 恩 我為(wei) 群眾(zhong) 辦實事”跨縣“一站式”便民服務工作的實施方案〉的通知》,在市便民服務大廳專(zhuan) 門委派社會(hui) 救助工作人員開展相關(guan) 工作,切實方便了易地搬遷群眾(zhong) 就近就便申請服務保障,工作開展至今,便民成效顯著。
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