“搬到這裏後，不僅(jin) 住的、用的比以前好了，大夥(huo) 脫貧致富的決(jue) 心和信心也比以前足了。”從(cong) 西藏昌都市貢覺縣“三岩”片區搬遷到山南市加查縣江塘村的洛桑旦增說起脫貧攻堅滿是感激。

　　去年是山南市發展曆史上值得大書(shu) 特寫(xie) 的一年：建檔立卡貧困人口全部達到“兩(liang) 不愁三保障”底線標準，貧困發生率降至零；　16983戶建檔立卡貧困戶人口53380人在現行標準下脫貧，實現了消除絕對貧困的目標。

　　精準施策　不落一人

　　“一定要想辦法讓剩餘(yu) 建檔立卡貧困戶脫貧。”去年以來，山南市把精準扶貧工作向剩餘(yu) 建檔立卡貧困人口聚焦，堅持一戶一策、一人一法，千方百計打好脫貧攻堅戰，確保脫貧路上不落一人。

　　山南市扶貧辦主任付成聰告訴記者，為(wei) 了幫助剩餘(yu) 建檔立卡貧困人口脫貧，山南市紮實推進產(chan) 業(ye) 項目，通過完善利益聯結機製幫助貧困人口脫貧；穩步推進易地扶貧搬遷，勸導群眾(zhong) 搬出“窮窩窩”，開啟新生活；深入實施生態扶貧，帶領群眾(zhong) 在美化家園的同時增加收入，去年僅(jin) 加查縣就栽植核桃樹苗1.14萬(wan) 株。

　　在全市幹部群眾(zhong) 的共同努力下，好消息終於(yu) 傳(chuan) 來。去年11月，山南市剩餘(yu) 建檔立卡貧困人口262戶675人全部達到了“兩(liang) 不愁三保障”底線標準，履行了脫貧退出程序，完成了係統標注，貧困發生率從(cong) 19.3%降為(wei) 零，實現了消除絕對貧困的目標。

　　“要是沒有黨(dang) 和政府的幫助，我們(men) 可能還在貧困中摸索呢。”洛桑旦增說：“搬到江塘村後，當地政府不僅(jin) 給我們(men) 分了房子，還結合各家各戶實際製定了增收舉(ju) 措。我們(men) 一定好好幹，把生活過得更好。”

　　夯實基礎　補齊短板

　　“導致群眾(zhong) 貧困的原因很多，農(nong) 牧區基礎設施薄弱，發展動力不足是主要原因之一。因此，去年以來，我們(men) 堅持把夯實農(nong) 牧區發展基礎、補齊短板作為(wei) 重點工作來抓。”　付成聰說。

　　按照“產(chan) 業(ye) 興(xing) 旺、生態宜居、鄉(xiang) 風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiang) 村振興(xing) 要求，在深入調研摸底的基礎上，山南市精心製訂了鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略實施方案。同時，加快資金支出進度，去年全市落實統籌整合脫貧攻堅資金15.1億(yi) 元，資金支出進度達95.66%。為(wei) 1442戶建檔立卡貧困戶落實扶貧小額信貸資金6956.2萬(wan) 元，圓了貧困群眾(zhong) 的“創業(ye) 夢”。

　　同時，該市堅持建強基層戰鬥堡壘，擇優(you) 選派549名業(ye) 務能力強、群眾(zhong) 基礎紮實的幹部職工擔任村（居）黨(dang) 支部第一書(shu) 記，招聘鄉(xiang) 村振興(xing) 專(zhuan) 幹545名，充實了基層力量。圍繞鞏固提升，持續激發內(nei) 生動力。持續開展“感黨(dang) 恩、算富賬、脫貧致富奔小康入戶全覆蓋”“感黨(dang) 恩和自力更生艱苦奮鬥”“做神聖國土的守護者、幸福家園的建設者”等主題宣傳(chuan) 教育活動。去年累計開展脫貧攻堅政策宣講6.9萬(wan) 場次，受教育群眾(zhong) 560.28萬(wan) 人次。深入推進扶貧民工聯隊整合，提升競爭(zheng) 能力，規範組建扶貧民工聯隊629個(ge) ，實現勞動力轉移就業(ye) 32201人，勞務創收3.75億(yi) 元。

　　強化保障　改善民生

　　“民生問題無小事，群眾(zhong) 利益大於(yu) 天”。山南市高度重視保障和改善工作，始終把保障和改善民生作為(wei) 脫貧攻堅的重點工作來抓。

　　“去年以來，我們(men) 堅持圍繞鞏固提升脫貧攻堅成果，精準落實兜底保障機製。”付成聰告訴記者，目前，山南市投入資金4.7億(yi) 元落實了一線邊民、環衛工人、低保對象、五保老人等26項補助。實現了應保盡保，城鄉(xiang) 醫療保險、大額醫療補充保險、城鄉(xiang) 醫療救助及重特大疾病醫療救助全覆蓋。

　　在黨(dang) 和政府的關(guan) 心下，去年麵向高寒地區農(nong) 牧民子女集中辦學的澤當完全中學建成並完成招生，提高了人民群眾(zhong) 對教育的滿意度；截至目前，山南市沒有一個(ge) 家庭因學致貧返貧，也沒有一名學生因貧輟學失學。

　　同時，山南市全麵推行“先住院後結算”改革。大力實施健康扶貧“三個(ge) 一批”行動計劃，目前該市大病集中救治率、重病兜底保障救治率、慢性病簽約服務率均達100%，建檔立卡貧困人口家庭醫生簽約率達100%。截至目前，山南市落實殘疾人“兩(liang) 項補貼”和“十大民心工程”生活補貼3755.43萬(wan) 元，惠及殘疾人13342人。開設殘疾人就業(ye) 培訓中心8個(ge) ，1730名殘疾人實現持證就業(ye) 或創業(ye) 。