“到2020年確保我國現行標準下農(nong) 村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決(jue) 區域性整體(ti) 貧困問題，是我們(men) 黨(dang) 對人民、對曆史的鄭重承諾。”

　　5月23日，習(xi) 近平總書(shu) 記看望政協經濟界委員時的這番話，擲地有聲。

　　這是全麵建成小康社會(hui) 的底線任務，必須如期實現。

　　今年還有200多天，貧困人口還有551萬(wan) 。脫貧攻堅進入倒計時節奏、大決(jue) 戰狀態，立足已取得決(jue) 定性成就，正在召開的全國兩(liang) 會(hui) 釋放出堅決(jue) 奪取全麵勝利的鮮明信號。

　　決(jue) 定性成就為(wei) 全麵勝利奠定堅實基礎

　　啟程來京參加兩(liang) 會(hui) 前，全國人大代表、湖南省湘西土家族苗族自治州州長龍曉華專(zhuan) 門詢問精準扶貧“首倡地”十八洞村鄉(xiang) 村旅遊情況，得知5月16日這個(ge) 深山苗寨接待了3000多名遊客。

　　2016年，十八洞村整村脫貧；2019年，全村人均純收入從(cong) 2013年的1668元提高到14668元。

　　在龍曉華看來，取得這一脫貧成果最重要的啟示，就是堅持精準扶貧精準脫貧基本方略。

　　2019年底，湘西州1110個(ge) 貧困村全部摘掉貧困帽子，貧困人口由65.77萬(wan) 人減少到1.57萬(wan) 人。

　　從(cong) 全國看，截至2019年底，全國97%的建檔立卡貧困人口順利脫貧，94%的貧困縣實現摘帽，區域性整體(ti) 貧困基本得到解決(jue) 。

　　7年間，減貧9300多萬(wan) 人，相當於(yu) 一個(ge) 中等國家的人口，我國脫貧攻堅取得決(jue) 定性成就。這背後，是全國動員的奮鬥，無數人付出的心血——

　　各地累計選派第一書(shu) 記或駐村幹部290多萬(wan) 名，實現了所有貧困村駐村工作選派全覆蓋；

　　動員社會(hui) 各界力量參與(yu) ，形成專(zhuan) 項扶貧、行業(ye) 扶貧、社會(hui) 扶貧互為(wei) 補充的“大扶貧格局”；

　　瞄準“兩(liang) 不愁三保障”突出問題，通過健康扶貧、教育扶貧、交通扶貧等補上一個(ge) 個(ge) 發展短板；

　　到2020年，中央財政補助地方專(zhuan) 項扶貧資金連續五年每年增加200億(yi) 元；

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　　“脫貧攻堅，不勝不休。這場戰役可謂艱苦卓絕，氣壯山河！”雲(yun) 南省怒江傈僳族自治州州長李文輝代表說，目前全州貧困發生率已降至0.76%，我們(men) 要聚焦短板弱項，提升脫貧成色，啃下“硬骨頭”，打贏“收官戰”。

　　從(cong) 取得決(jue) 定性成就到奪取全麵勝利還有多遠

　　兩(liang) 會(hui) 前夕，四川大涼山昭覺縣阿土列爾村村民某色達體(ti) 和妻子，走下2556級鋼梯，徹底告別連續5代人居住的“懸崖村”，搬進縣城搬遷安置點的新房，村裏84戶貧困家庭迎來新生活。

　　從(cong) “懸崖村”所在的“三區三州”到14個(ge) 集中連片特困地區，全國還有未摘帽貧困縣52個(ge) 、未出列貧困村2707個(ge) ，雖然同過去相比總量不大，但都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭。

　　“目前，怒江仍是全國貧困發生率最高、攻堅難度最大的地區之一，受到山大、溝深等自然條件製約，境內(nei) 交通仍十分滯後。”李文輝代表說，讓最困難的這部分群眾(zhong) 徹底斬斷“窮根”，仍需下大力氣。

　　啃硬骨頭，難；啃最後的硬骨頭，難上加難——

　　生存條件惡劣，生態治理難，基礎設施需要補短板。剩餘(yu) 建檔立卡貧困人口中，老年人、患病者、殘疾人的比例達到45.7%，需要必要政策予以兜底；已有產(chan) 業(ye) 扶貧項目單一、同質化，無法產(chan) 生持續效益和規模效益，需要構建起穩定脫貧的產(chan) 業(ye) 扶貧長效機製。

　　突如其來的疫情，讓最後的決(jue) 戰難上加難。據統計，疫情使貧困勞動力外出務工推遲，到2月底外出比率僅(jin) 有往年的約40%，經過兩(liang) 個(ge) 月努力目前雖已超過95%，但部分貧困勞動力這一兩(liang) 個(ge) 月沒有務工收入。同時，疫情也讓農(nong) 業(ye) 生產(chan) 受到衝(chong) 擊。

　　“再難也不能掉隊，州裏實施三級幹部包縣包鄉(xiang) 包村掛牌督戰，執行八項鐵規，打響五場戰役，堅決(jue) 拿下最後的山頭、攻下最後的堡壘。”來自涼山彝族自治州的全國政協委員賀盛瑜說。

　　受疫情影響，山東(dong) 省曹縣磐石街道辦事處五裏墩村的農(nong) 產(chan) 品銷售遭遇困難。五裏墩村黨(dang) 支部書(shu) 記王銀香代表帶領村民拓展線上銷售和無接觸物流：“辦法總比困難多，要千方百計讓村民穩定增收不返貧。”

　　從(cong) 全國看，截至4月30日，中西部地區扶貧公益崗位安置343萬(wan) 貧困勞動力，扶貧龍頭企業(ye) 複工率達97.5%。

　　“脫貧攻堅的目標任務不改變，現行扶貧標準不改變，決(jue) 不會(hui) 因疫情而留下‘鍋底’。”國務院扶貧辦主任劉永富說，個(ge) 別深度貧困地區可能易地搬遷會(hui) 推遲些時間，但今年這些剩餘(yu) 貧困縣脫貧摘帽是必須完成的任務。

　　以非常之力實現全麵勝利

　　“掛牌督戰的意見是中央在大年初一批準的，大年初三我們(men) 就印發下去了。”兩(liang) 會(hui) 前夕，國務院新聞辦舉(ju) 行的新聞發布會(hui) 上，劉永富透露這樣一個(ge) 細節。

　　決(jue) 戰時刻，須有關(guan) 鍵之舉(ju) ；全麵勝利，當有周密之策。

　　為(wei) 了確保貧困縣全部摘帽，貧困人口全部脫貧，對未摘帽的52個(ge) 貧困縣，以及1113個(ge) 深度貧困村進行掛牌督戰，所有的縣和村都製定了作戰方案：有哪些問題要解決(jue) 、怎麽(me) 解決(jue) ，什麽(me) 時候完成、誰來做……一係列措施安排一一到位。

　　貴州省赫章縣是掛牌督戰的貧困縣。赫章縣河鎮鄉(xiang) 海雀村黨(dang) 支部書(shu) 記文正友代表說：“軍(jun) 中無戲言，簽下軍(jun) 令狀，就要說到做到。督戰是必要手段，目的是讓各級黨(dang) 員幹部帶著貧困群眾(zhong) 如期脫貧。”

　　打贏脫貧攻堅戰，既要衝(chong) 鋒向前，也要鞏固戰果。

　　數據顯示，全國已脫貧人口中有近200萬(wan) 人存在返貧風險，邊緣人口中還有近300萬(wan) 人存在致貧風險。

　　“我們(men) 村僅(jin) 有5戶24人未脫貧，除1戶政策兜底外，其他4戶都有人在村上的工程隊務工，脫貧不成問題。”甘肅省廣河縣莊窠集鎮西坪村黨(dang) 支部書(shu) 記馬天龍代表說，為(wei) 了不返貧，村裏這幾年大力發展飼草和養(yang) 牛產(chan) 業(ye) ，成立了兩(liang) 個(ge) 專(zhuan) 業(ye) 合作社，不斷鞏固和拓展產(chan) 業(ye) 扶貧成果，鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 脫貧致富奔小康的勁頭特別足。

　　脫貧攻堅是一場硬仗，深度貧困地區脫貧攻堅是硬仗中的硬仗。

　　安徽省農(nong) 科院副院長趙皖平代表正將近幾年全國脫貧攻堅獎獲得者的事跡編纂成書(shu) ：“這一過程，我最大的感慨可概括成三個(ge) 詞：奉獻、犧牲、實幹。硬仗能不能打得好、打得贏，關(guan) 鍵在人，在幹部作風。”

　　“脫貧攻堅有多難，扶貧幹部就有多拚。在涼山，活躍著一支天天走村入戶的扶貧幹部隊伍。打贏脫貧攻堅戰，說到底靠的是廣大幹部群眾(zhong) 實幹、巧幹、齊心幹。”涼山州人大常委會(hui) 主任達久木甲委員的一番話道出了真諦。

　　（記者 侯雪靜 楊玉華 傑文津 吳光於(yu) 張玉潔 字強）