2019年12月23日，西藏自治區脫貧攻堅指揮部發布公告：西藏19個(ge) 貧困縣（區）摘帽、15萬(wan) 建檔立卡貧困人口脫貧。至此，西藏62.8萬(wan) 貧困人口全部脫貧，74個(ge) 貧困縣（區）全部摘帽……

　　“去年我家有兩(liang) 件大喜事，第一件，住上了嶄新的樓房。第二件就是，我們(men) 家終於(yu) 脫了貧！”家住那曲市色尼區的益西激動地告訴記者，“國家政策好，我們(men) 使勁幹，讓日子越過越紅火。脫貧了，我還要抓緊奔小康。”

　　阿裏地區普蘭(lan) 縣赤德村，近年來依托當地優(you) 勢特色資源，成立濟貧暖家專(zhuan) 業(ye) 合作組織，利用當地盛產(chan) 油菜的優(you) 勢，建立了油菜籽加工點，生產(chan) 純天然的菜籽油，通過發展多個(ge) 產(chan) 業(ye) 項目，帶動全村38戶貧困群眾(zhong) 如期脫貧，樹立了產(chan) 業(ye) 脫貧的成功典範。

　　雪域高原，決(jue) 勝脫貧攻堅的生動故事正在不斷上演，星星之火，熊熊燎原，匯成一幅幅波瀾壯闊的“脫貧答卷”。眼下，脫貧攻堅進入全麵收官的關(guan) 鍵階段，雪域兒(er) 女發憤圖強，乘勢而上，全力做好決(jue) 勝脫貧攻堅“後篇章”，努力奔向幸福新生活。

　　“誌智雙扶”　脫貧致富催動力

　　走進日喀則市薩嘎縣薩拉村村委會(hui) ，一提起嘎瑪塔青，村黨(dang) 支部書(shu) 記格桑旺堆就笑了起來，說道：“他從(cong) ‘酒瘋子’變成個(ge) ‘勤快人’，現在可是出了名的吃苦耐勞，被村裏人交口稱讚。”

　　過去嘎瑪塔青在村裏是出了名的愛喝酒，大家都叫他“酒瘋子”，沒事兒(er) 就閑在家裏睡大覺。打工嫌苦，種地嫌累，“等靠要”思想嚴(yan) 重。

　　發現“病根”，方能“對症下藥”。為(wei) 了找出他陷入貧困的“症結”，幫扶幹部經過多次走訪發現：嘎瑪塔青自身發展動力存在嚴(yan) 重不足。

　　為(wei) 了趕走他身上的“懶癌”，幫扶幹部帶他去鄉(xiang) 裏的致富能手家看“新生活”，去脫貧光榮戶家聽“致富經”，去村委會(hui) 宣傳(chuan) 欄數“好政策”。

　　嘎瑪塔青滿臉羞紅：“看到很多以前生活不如我的人都過上了好日子。我有手有腳，不能再賴著政府了。”幫扶幹部趁熱打鐵，幫他貸款搞養(yang) 殖。2018年底，嘎瑪塔青一舉(ju) 摘掉貧困帽。

　　2019年，薩拉村成立昔日鬆養(yang) 殖專(zhuan) 業(ye) 合作社，嘎瑪塔青將家裏的羊入股，成為(wei) 合作社的“股民”和社員。“現在村裏發展快，掙錢機會(hui) 也多，我越幹越有勁。”嘎瑪塔青高興(xing) 地說。

西熱次仁正在修理汽車。盧文靜　攝

　　扶貧先扶誌，致富先治心。“扶貧幹部經常鼓勵我，要依靠自己勤勞的雙手實現脫貧致富。”拉薩市當雄縣納木湖村村民西熱次仁說，黨(dang) 和政府的思想扶貧，讓他深刻意識到：隻要肯吃苦、願意學、動腦子，脫貧致富不是問題。

　　在脫貧致富的道路上，西熱次仁不等不靠，主動發展汽車、摩托車修配店業(ye) 務，不僅(jin) 摘掉了貧窮帽，還成為(wei) 村裏有名的致富帶頭人。

　　如何激發內(nei) 生動力？西藏堅持“富腦袋”“富口袋”並重，扶貧同扶誌扶智相結合，通過教育引導、增強脫貧意識、更新觀念，讓貧困群眾(zhong) 摒棄“等靠要”思想，心熱起來，手動起來，在脫貧攻堅中唱起主角、當上主體(ti) 。

　　“近4年來，我們(men) 通過因地製宜發展扶貧產(chan) 業(ye) ，激發了農(nong) 牧民增收的內(nei) 生動力。2020年上半年，達孜區農(nong) 村居民人均可支配收入達5118元，75%以上都是產(chan) 業(ye) 和工資性收入，比之前高出不少。”拉薩市達孜區委宣傳(chuan) 部副部長胡朝輝說。

　　在脫貧攻堅工作中，西藏充分發揮基層黨(dang) 組織和黨(dang) 員的戰鬥堡壘和先鋒模範作用，帶領群眾(zhong) 找思路、辦培訓、興(xing) 產(chan) 業(ye) ，帶領群眾(zhong) 脫貧致富。

　　林芝市巴宜區久巴村黨(dang) 支部書(shu) 記多布傑發動黨(dang) 員示範，外出學習(xi) 技術，與(yu) 其他3名黨(dang) 員帶頭成立了草莓種植農(nong) 牧民專(zhuan) 業(ye) 合作社，帶領村民試種草莓、甜玉米等果蔬。

　　“以前村裏的收入依靠種植青稞、挖鬆茸，群眾(zhong) 的日子過得緊巴巴。”多布傑說，靠著種植草莓，2016年久巴村全村脫貧。現在，久巴村有草莓種植大棚66座，年收入可達224萬(wan) 元，帶動合作社成員戶均增收8萬(wan) 元。

　　多布傑帶領久巴村群眾(zhong) 脫貧致富是西藏脫貧攻堅的一個(ge) 縮影。黨(dang) 員帶頭幹，大家跟著幹，成為(wei) 西藏自治區脫貧攻堅的一大法寶。

　　特色產(chan) 業(ye) 　打造增收“聚寶盆”

墨脫茶廠。紮諾　攝

　　墨脫茶園，遍布高山深穀。在氣候、緯度、土壤酸堿度上，墨脫都適合種植茶葉。2012年林芝市墨脫縣建成了第一個(ge) 試驗性茶園，並於(yu) 2013年將茶葉確立為(wei) 農(nong) 牧特色主導產(chan) 業(ye) 。

　　“我家種茶三年，2019年茶青收入達3萬(wan) 元，而四五年前我連茶樹長什麽(me) 樣子都不知道。”墨脫縣墨脫村村民達瓦拉姆高興(xing) 地說，現在家裏有了存款，相信以後依靠茶葉種植，日子一定會(hui) 越來越好。

　　隨著茶產(chan) 業(ye) 的發展，像達瓦拉姆這樣的人在墨脫越來越多，小茶樹變成了農(nong) 牧民群眾(zhong) 增收的“聚寶盆”。

　　據統計，從(cong) 2015年至2019年，墨脫縣累計采摘茶青37.68萬(wan) 斤，農(nong) 牧民群眾(zhong) 實現增收1140萬(wan) 餘(yu) 元。

　　洛隆縣位於(yu) 昌都市西部，有著“藏東(dong) 糧倉(cang) ”的美譽。這裏盛產(chan) 優(you) 質青稞，當地最大的青稞加工工廠洛隆洛宗特色產(chan) 品開發公司每年與(yu) 洛隆千餘(yu) 戶青稞種植戶簽訂合同，高於(yu) 市場價(jia) 格收購，實行利潤分紅、提供就業(ye) 崗位解決(jue) 建檔立卡戶就業(ye) ，2019年，洛隆農(nong) 牧民人均可支配收入達11185元。

　　西藏把發展產(chan) 業(ye) 作為(wei) 脫貧之本，大力發展以青稞、犛牛為(wei) 主的種養(yang) 業(ye) 、文化旅遊業(ye) 、民族手工業(ye) 、商貿流通業(ye) 和資源開發利用等扶貧產(chan) 業(ye) ，不斷夯實產(chan) 業(ye) 扶貧根基，實現更紮實、更穩定、更有質量的脫貧。

隆子縣聶雄奶牛標準化養(yang) 殖場一瞥。段敏　攝

　　山南市隆子縣是一個(ge) 農(nong) 牧業(ye) 大縣、資源富集縣。2018年隆子縣聶雄標準化奶牛養(yang) 殖基地的成立，讓隆子縣規模化養(yang) 殖進入專(zhuan) 業(ye) 化時代。一係列數據表明，產(chan) 業(ye) 的升級帶動產(chan) 業(ye) 效益不斷增長，從(cong) 而惠及當地及周邊百姓增收致富。

　　截至2019年底，通過向當地群眾(zhong) 購買(mai) 奶牛累計帶動增收840餘(yu) 萬(wan) 元；

　　土地流轉3980畝(mu) ，每年每畝(mu) 土地流轉費400元，直接帶動當地群眾(zhong) 創收159萬(wan) 餘(yu) 元；

　　向周邊群眾(zhong) 購買(mai) 飼草料3700多噸，累計帶動創收近120餘(yu) 萬(wan) 元；

　　通過銷售鮮奶、奶渣、酥油、公犢牛等方式累計實現創收765萬(wan) 元……

　　隆子縣通過發展壯大特色龍頭產(chan) 業(ye) ，輻射帶動周邊群眾(zhong) 增收致富，走出了一條產(chan) 業(ye) 促脫貧、帶就業(ye) 、穩增收的新路子。

　　根據各地特點，西藏把特色產(chan) 業(ye) 做到老百姓的心坎上，讓老百姓在家門口受益增收。

　　拉薩市堆龍德慶區那嘎村村民白迪曲珍說：“以前隻能靠放牧為(wei) 生，從(cong) 那曲搬遷到拉薩後，村裏大打‘特色旅遊牌’，把易地扶貧搬遷安置房改造為(wei) ‘家店合一、上下合住’的藏式民宿，一年能收入五千多元。”

　　“我在藝術團工作，每月可以拿到近3000元，丈夫打零工每月有2000多元，兒(er) 子也有固定工資。”談到未來，白迪曲珍信心滿滿，“脫貧靠別人幫一把，致富就得靠自己了！”

　　發展與(yu) 富足有了賴以生存的資本，特色產(chan) 業(ye) 的持續發展壯大，已成為(wei) 西藏各族群眾(zhong) 脫貧致富的“錢袋子”。

　　數據顯示，2016年以來西藏累計投入近400億(yi) 元，實施產(chan) 業(ye) 扶貧項目2900多個(ge) ，帶動近24萬(wan) 貧困人口脫貧，受益農(nong) 牧民群眾(zhong) 超過84萬(wan) 人。依托這些產(chan) 業(ye) ，西藏正逐步實現由“輸血式”扶貧向“造血式”幫扶轉變。

　　棋到終盤　防止返貧是關(guan) 鍵

　　當前，西藏脫貧攻堅取得決(jue) 定性成就，全域實現整體(ti) 脫貧。不過，仍有一些脫貧人口存在返貧風險，一些邊緣人口存在致貧風險，必須把防止返貧擺到更加重要的位置。

　　紮西是那曲市尼瑪縣多瑪鄉(xiang) 的貧困戶。脫貧攻堅戰打響以來，在駐村工作隊幫助下，紮西通過參與(yu) 村集體(ti) 經濟於(yu) 2019年實現了脫貧。“脫貧後，幫扶政策沒撤、幫扶工作力度沒減、駐村工作隊員常常來我家‘回頭看’，幫助解決(jue) 生產(chan) 生活的問題。”

　　防止返貧是提高脫貧質量的關(guan) 鍵。西藏在推進脫貧攻堅工作中充分發揮村支部、駐村幹部、村振興(xing) 幹部的作用，通過“再回頭、再排查”，在走村入戶過程中時刻關(guan) 注和了解脫貧戶的實際生產(chan) 生活情況，建立防止返貧長效機製。

　　在建立防返貧幫扶機製上，拉薩市製定了《拉薩市關(guan) 於(yu) 構建防返貧預警機製的實施辦法》。《辦法》明確，通過數據分析、走訪排查、綜合研判、調查核實、登記備案和結果運用等步驟進行防返貧動態監測，重點核實家庭人均可支配收入低於(yu) 脫貧標準等脫貧戶，安全飲水、安全住房、義(yi) 務教育、基本醫療未穩定實現的脫貧戶，享受兜底保障政策的脫貧戶等，按照“缺什麽(me) 補什麽(me) ”的原則，逐戶逐人進行針對性幫扶，最大程度防止脫貧群眾(zhong) 返貧。

　　為(wei) 了鞏固脫貧成果，讓全麵小康成色更足更亮，昌都市始終堅持把動態管理作為(wei) 提高脫貧質量的有力抓手，根據致貧主因，按照“一月一排、一月一核”對所有建檔立卡戶和邊緣戶進行動態監測，形成縣鄉(xiang) 村三級動態監測台賬，確保脫貧監測戶不返貧、邊緣戶不致貧。

　　對於(yu) 因病致貧、因病返貧，西藏加大健康扶貧力度，製定幫扶救助措施。2016年以來，西藏對全區6.33萬(wan) 因病致貧、因病返貧建檔立卡貧困人口開展健康扶貧精準救治。截至去年，西藏農(nong) 牧區貧困住院患者縣域內(nei) “先診療後付費”覆蓋率已超過98.5%。其中，昌都、阿裏兩(liang) 地的“先診療後付費”覆蓋率已達100%。

拉薩市第一小學的學生們(men) 放學後歡快地走出校門。次仁羅布　攝

　　防止返貧，教育是長遠之計。按照“扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條”的總體(ti) 思路，西藏深入推進教育精準扶貧工作，繼續實施15年公費教育和“三包”政策，連續3年提高“三包”政策標準，2019年生均達到3700元，累計受助學生達231.21萬(wan) 人次。

　　西藏把主要精力放在鞏固提升脫貧成果和防止返貧上，加大督查力度，統籌抓好精準識別、產(chan) 業(ye) 支撐、政策激勵、社保兜底等各項工作，堅持現行標準，認真查找漏洞缺項，健全返貧監測預警機製，加強易地扶貧搬遷後續扶持，努力實現高質量脫貧。

　　路漫漫其修遠兮。摘帽不是脫貧攻堅的終點，而是新的起點。如今，雪域高原各族兒(er) 女在黨(dang) 中央的親(qin) 切關(guan) 懷下，正與(yu) 全國人民一道在全麵建成小康社會(hui) 的征程上，滿懷激情，昂揚奮進。