“聽到總書(shu) 記向全世界宣告我國脫貧攻堅取得了全麵勝利，我和家人們(men) 備受感動、非常自豪，這其中也有我們(men) 的一份力。”2月25日上午，觀看了全國脫貧攻堅總結表彰大會(hui) 的現場直播後，拉薩市祥和苑社區居民嘎卓喜極而泣，她說，如今拉薩已經和全國一道取得了脫貧攻堅的全麵勝利，自己要用勤勞和智慧把日子過得更好，不再返貧。

　　自脫貧攻堅工作開展以來，拉薩市始終堅持把脫貧攻堅作為(wei) 統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局、協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局重大政治任務來抓，結合黨(dang) 建扶貧、誌智雙扶、社會(hui) 扶貧、金融扶貧等模式，完善了“6+N”攻堅體(ti) 係，脫貧工作取得了豐(feng) 碩成果。

　　全市建檔立卡貧困群眾(zhong) 動態清零，曆史性消除絕對貧困。建檔立卡貧困戶人均純收入達到13471.3元，較上年同比增長20%。春回高原，萬(wan) 物更新，古城拉薩正向著更加美好的未來闊步邁進。

　　強化頂層設計 夯實脫貧攻堅基礎

　　自脫貧攻堅戰打響以來，拉薩市始終把脫貧攻堅作為(wei) 最大的政治責任、最大的民生工程和最大的發展機遇，全麵提高政治站位，強化使命擔當，把脫貧攻堅牢牢扛在肩上、抓在手上，團結帶領全市各族幹部群眾(zhong) 攻堅克難，著力保障和改善民生。

　　為(wei) 進一步打好脫貧攻堅戰，拉薩市建立健全以市委主要領導為(wei) 組長的扶貧開發工作領導小組，設立市脫貧攻堅指揮部，全市上下層層簽訂責任書(shu) ，立下軍(jun) 令狀，高點謀劃，高位推動，高壓責任，形成了層層抓扶貧的工作格局，舉(ju) 全市之力強勢推進精準脫貧工作。

　　率先在全區實現整體(ti) 脫貧後，拉薩市製定出台《拉薩市關(guan) 於(yu) 深入落實“四個(ge) 不摘”工作的實施意見》，為(wei) 全市進一步做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管提供指導依據；印發《拉薩市鞏固提升成效三年行動實施方案（2018-2020）》，強化政策保障，做到組織領導、人員力量、推進力度、工作質量隻增不減；製定《拉薩市關(guan) 於(yu) 構建防返貧預警機製的實施辦法》等政策，強化幫扶措施，為(wei) 群眾(zhong) 構建更完善的保障機製。

　　強化產(chan) 業(ye) 扶貧 堅定增收致富信心

　　產(chan) 業(ye) 是發展的基礎，是脫貧的主要依托，選準扶貧產(chan) 業(ye) ，是打贏脫貧攻堅戰的關(guan) 鍵。近年來，拉薩市立足資源稟賦和區位優(you) 勢，圍繞淨土健康產(chan) 業(ye) 和文化旅遊業(ye) ，著力打造特色種植業(ye) 、養(yang) 殖業(ye) 、加工業(ye) 、商貿物流業(ye) 、旅遊文化產(chan) 業(ye) 、資源開發利用等六大扶貧主導產(chan) 業(ye) ，切實增強了貧困群眾(zhong) 自我發展能力，實現了貧困群眾(zhong) 就近就便融入本地產(chan) 業(ye) 發展。

　　28歲的索朗玉珍是當雄縣公塘鄉(xiang) 甲根村人，在西藏納木錯聖水廠做水質檢測員。她告訴記者：“2011年，我的月工資是1200元，如今漲到了3200元。加上弟弟妹妹的工資，全家一年收入有10多萬(wan) 元。”

　　“十三五”時期，拉薩市共實施產(chan) 業(ye) 項目485個(ge) ，完成投資73.16億(yi) 元，培育壯大了大昭聖泉、曲水淨土、有身份證的犛牛肉、尼木三絕等扶貧產(chan) 業(ye) 品牌，形成了鄉(xiang) 鄉(xiang) 有產(chan) 業(ye) 、村村有致富門路的良好格局，通過產(chan) 業(ye) 項目入股分紅、吸納就業(ye) 等方式，輻射帶動4.3萬(wan) 人增收，產(chan) 業(ye) 振興(xing) 雛形已經形成。

　　與(yu) 此同時，拉薩市高度重視脫貧群眾(zhong) 的後續發展能力，強力推進“企業(ye) +合作社+貧困戶”“企業(ye) +基地+貧困戶”的產(chan) 業(ye) 扶貧模式，共有200多家農(nong) 牧民合作社參與(yu) 扶貧產(chan) 業(ye) 項目，培育龍頭企業(ye) 24家，帶動近9000名貧困群眾(zhong) 實現穩定增收，實現了企業(ye) 與(yu) 貧困戶“雙贏”。

　　鞏固脫貧成果 有效銜接鄉(xiang) 村振興(xing)

　　3月的尼木縣卡如鄉(xiang) 遍布春意，當地群眾(zhong) 正在溫泉驛站、養(yang) 雞場、種植園區等地忙碌，這些項目已經成為(wei) 他們(men) 增收致富的“鑰匙”。傳(chuan) 統農(nong) 業(ye) 與(yu) 旅遊業(ye) 融合，脫貧攻堅與(yu) 鄉(xiang) 村振興(xing) 結合，當地群眾(zhong) 在家門口實現了就業(ye) ，摘掉了貧困帽，卡如鄉(xiang) 找到了適合自己的發展路子。

　　像卡如鄉(xiang) 一樣，通過脫貧攻堅與(yu) 鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略有機結合走上新發展之路的例子，在拉薩比比皆是。近年來，拉薩市緊盯全麵建成小康社會(hui) 目標任務，積極推進全麵脫貧與(yu) 鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接，把鞏固提升脫貧成效與(yu) 實施以“神聖國土守護者、幸福家園建設者”為(wei) 主題的鄉(xiang) 村振興(xing) 結合起來，成立脫貧鞏固暨鄉(xiang) 村振興(xing) 專(zhuan) 班，保障長效脫貧、持續脫貧、穩定脫貧。

　　“拉薩市將繼續深入貫徹落實中央、自治區關(guan) 於(yu) 脫貧攻堅的決(jue) 策部署，保持工作不鬆勁、步伐不停歇，做到幫扶不脫鉤、不斷檔。推動從(cong) 注重完成脫貧目標向更加注重增強貧困群眾(zhong) 獲得感轉變，促進脫貧攻堅與(yu) 鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略有機結合，為(wei) 深入推進鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略奠定堅實基礎。”拉薩市脫貧攻堅指揮部相關(guan) 負責人表示。