資料圖

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　　2021年是“十四五”的開局之年，西藏城市低保標準從(cong) 2020年每人每月847元提高至910元；農(nong) 村低保標準從(cong) 每人每年4713元提高至5060元；集中供養(yang) 和城市分散供養(yang) 的特困人員基本生活標準提高至每人每年14196元，農(nong) 村分散供養(yang) 的特困人員基本生活標準提高至每人每年7590元。西藏共下撥困難群眾(zhong) 救助補助資金13.1億(yi) 元，有效地保障了困難群眾(zhong) 的基本生活。

　　在自治區兩(liang) 會(hui) 期間，自治區民政廳黨(dang) 組書(shu) 記、副廳長邊巴介紹，2022年，西藏將以解決(jue) “民生保障短板，社會(hui) 治理弱項，縮小城鄉(xiang) 區域發展和收入分配差距”等問題為(wei) 重點，更好地履行基本民生保障、基層社會(hui) 治理、基本社會(hui) 服務等職責，更好地服務西藏長治久安和經濟社會(hui) 高質量發展。 

　　2021年 分層分類的社會(hui) 救助體(ti) 係進一步健全

　　2021年，西藏社會(hui) 救助兜底保障能力進一步提高，《自治區關(guan) 於(yu) 改革完善社會(hui) 救助製度的若幹措施》出台，分層分類的社會(hui) 救助體(ti) 係進一步健全。

　　截至目前，全區城鄉(xiang) 低收入人口233547人，城鄉(xiang) 低保對象153799人，特困人員救助供養(yang) 對象12894人，共對14182人實施了臨(lin) 時救助，切實做到應保盡保、應養(yang) 盡養(yang) 、應救盡救。2021年，西藏共下撥困難群眾(zhong) 救助補助資金13.1億(yi) 元，有效地保障了困難群眾(zhong) 的基本生活。西藏各級民政部門積極開展“解憂暖心傳(chuan) 黨(dang) 恩”行動，截至目前，走訪慰問低保、特困等特殊困難群體(ti) 21967人次，落實資金1091.56萬(wan) 元，解決(jue) 政策問題1112個(ge) ，個(ge) 案問題780個(ge) 。

　　在過去的一年，西藏不斷建立健全養(yang) 老服務政策體(ti) 係，出台居家和社區養(yang) 老服務實施方案、老年人日間照料中心管理辦法、養(yang) 老服務補貼製度、農(nong) 村幸福院建設管理指導意見等政策，提出推進全區養(yang) 老服務高質量發展若幹措施報自治區政府審定。目前，全區現有特困人員集中供養(yang) 機構80個(ge) 、床位10740張。2021年，西藏共發放特困人員救助供養(yang) 資金1.46億(yi) 元；為(wei) 1.35萬(wan) 經濟困難高齡老年人、失能老年人發放“兩(liang) 項補貼”810.48萬(wan) 元；投入1.02億(yi) 元建設34個(ge) 農(nong) 村幸福院，安排8196萬(wan) 元實施養(yang) 老機構提升改造項目。西藏現有兒(er) 童福利機構11個(ge) ，集中收養(yang) 孤兒(er) 4847名，事實無人撫養(yang) 兒(er) 童838人，留守兒(er) 童6027人，困境兒(er) 童64092人。共落實孤兒(er) 基本生活保障金5366.61萬(wan) 元，兒(er) 童福利機構運行經費和人員經費共2211.68萬(wan) 元，落實孤兒(er) 和事實無人撫養(yang) 兒(er) 童助學工程經費1016萬(wan) 元，落實事實無人撫養(yang) 兒(er) 童保障資金759.43萬(wan) 元，落實留守兒(er) 童、困境兒(er) 童關(guan) 愛保護經費3281.76萬(wan) 元。殘疾人兩(liang) 項補貼資格認定實現“跨省通辦”，落實殘疾人“兩(liang) 項補貼”資金20474.64萬(wan) 元，惠及13.6萬(wan) 人次。

　　2022年 西藏從(cong) 七大方麵安排部署民政工作

　　2022年，西藏以滿足人民日益增長的美好生活需要為(wei) 根本目標，將從(cong) 強化困難群眾(zhong) 基本生活保障、穩步開展養(yang) 老服務兒(er) 童福利工作、紮實推進基層政權建設和社區治理工作、推動社會(hui) 組織和社會(hui) 工作高質量發展、穩妥推進區劃地名和界線管理工作、持續提升社會(hui) 事務管理服務水平以及統籌推進民政基層基礎工作七大方麵開展工作安排部署，更好地服務西藏長治久安和高質量發展。

　　2022年，自治區民政廳將修訂城鄉(xiang) 最低生活保障實施辦法、特困人員救助供養(yang) 辦法，適度擴大低保、特困人員的保障範圍，優(you) 化和完善最低生活保障、特困人員救助供養(yang) 審核確認流程，全力抓好低收入人口動態監測信息平台建設，規範完善社會(hui) 救助製度，研究製定《關(guan) 於(yu) 健全低收入人口動態監測和常態化救助幫扶機製的實施意見》和全區相對統一的最低生活保障指導標準，建立低保標準與(yu) 人均消費支出、物價(jia) 上漲指數等指標掛鉤的動態調整機製，科學定標、精準施標。

　　進一步建立健全養(yang) 老服務政策體(ti) 係，推動出台《關(guan) 於(yu) 推進養(yang) 老服務高質量發展的若幹措施》《關(guan) 於(yu) 進一步做好特困人員集中供養(yang) 和孤兒(er) 集中收養(yang) 工作的通知》，出台《西藏自治區老年人能力評估辦法》《西藏自治區養(yang) 老機構和養(yang) 老服務設施星級評定管理辦法》配套政策措施，鞏固兜底性養(yang) 老服務，拓展居家和社區養(yang) 老服務，發展農(nong) 村養(yang) 老服務，推進醫養(yang) 康養(yang) 融合發展，加強養(yang) 老服務人才隊伍建設，建立養(yang) 老服務監管製度，深入開展兒(er) 童福利機構“感黨(dang) 恩”教育和國家通用語言文字普及。

　　自治區民政廳黨(dang) 組書(shu) 記、副廳長邊巴介紹，“十四五”期間，西藏將圍繞穩定、發展、生態、強邊四件大事，在危機中育先機、於(yu) 變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰，逐步解決(jue) 西藏民生保障短板、社會(hui) 治理弱項、城鄉(xiang) 區域發展和收入分配差距較大等方麵問題，全麵開啟民政事業(ye) 高質量發展的新征程。到2035年，全區構建起製度更加完備、體(ti) 係更加健全、覆蓋更加廣泛、功能更加強大的現代民政事業(ye) 發展體(ti) 係。