脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。今年以來，拉薩市堅持把鞏固脫貧攻堅成果、全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 作為(wei) 最大政治責任、最大民生工程、最大發展機遇來抓，牢牢守住不發生規模性返貧的底線，持續推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接工作落實，取得明顯成效。

　　接續奮鬥，守住脫貧攻堅勝利果實

　　拉薩市嚴(yan) 格落實“四個(ge) 不摘”要求，進一步延續調整優(you) 化脫貧攻堅政策，截至目前，2013年以來拉薩市出台的63個(ge) 脫貧攻堅政策文件中，繼續執行的33個(ge) 、取消廢止18個(ge) 、需要調整優(you) 化的12個(ge) 。拉薩市鄉(xiang) 村振興(xing) 局製定印發《拉薩市委農(nong) 村工作領導小組（市委實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略領導小組）鞏固拓展脫貧攻堅成果組任務分工方案》及2022年度工作要點，《拉薩市委農(nong) 村工作領導小組（市委實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略領導小組）考核評估組任務分工方案》及2022年度工作要點，為(wei) 推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接提供有力支撐。

　　據統計，2022年拉薩市到位財政涉農(nong) 統籌整合資金167975.86萬(wan) 元（其中：中央資金88215.21萬(wan) 元、自治區資金27269萬(wan) 元、市本級資金18044萬(wan) 元、縣級資金34447.65萬(wan) 元）。按照自治區鄉(xiang) 村振興(xing) 局關(guan) 於(yu) “按到位資金編製2022年脫貧縣統籌整合資金實施方案”的要求，市、縣（區）兩(liang) 級立即啟動實施方案編製工作，計劃實施項目137個(ge) 。截至4月底，已完成前置手續辦理的項目53個(ge) ，已開工建設項目51個(ge) ，項目開工率34.93%，資金支出4657.09萬(wan) 元，支出率2.77%。

　　精準監測，不讓一名困難群眾(zhong) 掉隊

　　脫貧攻堅戰勝利後，防止出現返貧和致貧成為(wei) 工作的重中之重。而大數據等現代技術手段的運用，不僅(jin) 讓拉薩市鞏固拓展脫貧攻堅成果更加科學精準，也讓群眾(zhong) 反饋和基層幹部核實信息更加快捷有效。

　　拉薩市鄉(xiang) 村振興(xing) 局加強與(yu) 行業(ye) 部門間防返貧監測數據的信息比對和共享共用，與(yu) 醫保局、殘聯、民政局實現全市監測戶信息共享，形成了“多方聯動、齊抓共管”的大監測格局。截至3月底，拉薩市累計識別監測戶384戶1534人，通過實施精準幫扶，已消除風險208戶847人，未消除風險176戶687人。製定印發《關(guan) 於(yu) 規範脫貧人口收支動態監測統計工作的通知》及《收入分類結構標準表》，進一步規範脫貧人口收支動態監測統計，1至3月，拉薩市71584名脫貧人口（含“十二五”時期脫貧人口）人均純收入達到3571.15元。製定《拉薩市防止返貧致貧幫扶資金管理暫行辦法》，廣泛動員社會(hui) 力量參與(yu) 防止返貧幫扶工作，並聯合市民政局、慈善總會(hui) 等部門探索設立“拉薩市防止返貧致貧幫扶資金”，目前已籌集資金120萬(wan) 元。

　　近年來，拉薩市聚焦就業(ye) 幫扶持續發力，投入培訓資金7111萬(wan) 元，累計培訓建檔立卡勞動力1.8萬(wan) 人次，幫助群眾(zhong) 長一技之長，切實在鄉(xiang) 村振興(xing) 中施展好“拳腳”。目前，拉薩市脫貧群眾(zhong) 實現穩定就業(ye) 1.4萬(wan) 人，戶均就業(ye) 達到1.26人，年人均增收2萬(wan) 餘(yu) 元。

　　據統計，2021年拉薩市群眾(zhong) 通過參與(yu) 生產(chan) 、土地流轉、資產(chan) 租賃、就業(ye) 務工等方式，累計分紅1.31億(yi) 元，吸納6000餘(yu) 名脫貧群眾(zhong) 就業(ye) ，輻射帶動近11萬(wan) 人次增收。脫貧群眾(zhong) 自身的價(jia) 值感和勤勞致富的內(nei) 生動力不斷增強。

　　多點發力，美麗(li) 鄉(xiang) 村建設取得新成效

　　拉薩市堅持安居與(yu) 樂(le) 業(ye) 並舉(ju) ，積極有序推進鄉(xiang) 村建設。按照“分類推進、重點突破”的原則，綜合全市5縣3區、4個(ge) 經濟功能區脫貧狀況、發展基礎和鞏固任務，科學把握區域發展差異性和發展階段性特征，科學劃定鄉(xiang) 村類型，分類施策，2022年擬實施鞏固提升類（人居環境整治）項目12個(ge) 、計劃投資43924.09萬(wan) 元，擬實施整村推進類（鄉(xiang) 村振興(xing) 示範引領村建設）14個(ge) 、計劃投資47462.67萬(wan) 元。按月調度26個(ge) 鄉(xiang) 村建設項目前期工作推進情況，4月開工建設項目15個(ge) ，其餘(yu) 項目擬在5月底完成前期工作並開工建設。同時，對全市287個(ge) 村（居）“水電路訊網”、垃圾治理、生活汙水處理、廁所改造等18項村莊基礎設施現狀進行全麵摸排，為(wei) 下一步加快推進美麗(li) 宜居鄉(xiang) 村建設提供了詳實的數據支撐。

　　此外，拉薩市還持續開展幹部結對幫扶和定點幫扶工作，並接續實行領導幹部聯縣包鎮抓村機製，截至目前，全市共派駐駐村工作隊287個(ge) ，為(wei) 民辦實事630件，投入資金61.388萬(wan) 元，投入物資折款16.448萬(wan) 元；開展慰問279次、慰問現金43.708萬(wan) 元、物資折款60.017萬(wan) 元。

　　拉薩市製定貫徹落實國家“萬(wan) 企興(xing) 萬(wan) 村”活動的實施方案，積極探索靈活可行的村企對接機製，研究製定鼓勵民企參與(yu) 鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接的政策措施、扶持和獎勵政策，引導民營企業(ye) 支持所聯係村發展產(chan) 業(ye) 、帶動就業(ye) 、銷售產(chan) 品、公益幫扶。目前，堆龍德慶區古榮農(nong) 業(ye) 示範園、達孜區金麥穗農(nong) 業(ye) 科技發展有限公司等24家龍頭企業(ye) 參與(yu) 產(chan) 業(ye) 幫扶，帶動3291戶脫貧群眾(zhong) 增收，實現企業(ye) 與(yu) 脫貧戶的“雙贏”。

　　拉薩市、拉薩各縣（區）兩(liang) 級政府共同發力，圍繞淨土健康產(chan) 業(ye) 和文化旅遊業(ye) ，著力打造特色種植業(ye) 、養(yang) 殖業(ye) 、加工業(ye) 、商貿物流業(ye) 、資源開發利用等扶貧產(chan) 業(ye) ，成功實踐“企業(ye) ＋合作社＋脫貧戶”的產(chan) 業(ye) 發展模式，壯大村級集體(ti) 經濟的同時，吸納當地群眾(zhong) 入股、就業(ye) 、增收。截至目前，全市脫貧人口外出務工11337人，完成全年目標任務的57.98%，其中省外務工35人、省內(nei) 縣外務工4505人、縣內(nei) 務工6797人。拉薩市還積極調度扶貧車間運營及帶動就業(ye) 情況，目前，全市34家扶貧車間中，正常營業(ye) 33家，吸納群眾(zhong) 就業(ye) 728人次，同時，拉薩市相關(guan) 部門持續做好脫貧家庭“兩(liang) 後生”職業(ye) 教育、職業(ye) 技能培訓和轉移就業(ye) 工作。