隨著經濟社會(hui) 的發展，“零工經濟”催生的招工和就業(ye) 需求呈現上漲趨勢，零工市場正逐漸成為(wei) 現代化經濟體(ti) 係中不可或缺的一部分。但是自發集散的馬路零工市場秩序混亂(luan) ，占路等活兒(er) 、找活兒(er) 、搶活兒(er) 等現象較為(wei) 突出。今年8月，拉薩市城關(guan) 區人社局零工市場正式投用，不僅(jin) 進一步規範了馬路零工市場，也為(wei) 廣大求職者和用工單位提供了更加優(you) 質便捷的服務。記者走訪了拉薩市區幾處馬路零工市場與(yu) 城關(guan) 區人社局零工市場，就拉薩的零工市場現狀進行了解。

　　馬路邊的零工市場 仍有不少工人等活兒(er)

　　拉薩拉魯橋、天路公司、八一路、力泰廣場等地，多年來一直被人們(men) 默認為(wei) 零工等活兒(er) 的聚集地。無論春夏秋冬，在這些地方總能看到馬路邊一群席地而坐等待雇主的求職者。見到有車停下或有雇主前來，大家瞬間一擁而上，賣力地“推銷”起自己。

　　12月20日，記者在力泰廣場附近看到不少正在等活兒(er) 的打工人中，除了本地人，也有不少來自外地的求職者。56歲的張永彬來自甘肅，在拉薩打工已經有些年頭了。“有活兒(er) 的時候，都是熟悉的工友一起幹，活兒(er) 幹完了就來路邊等。幹得好，人家下次再有活兒(er) 自然還找你，很多活兒(er) 都是熟人介紹來的。”張永彬說。

　　記者在采訪中了解到，這是一個(ge) 自發形成的零工市場，來這裏招工的小公司並不少，特別是夏季，一些裝修公司、運輸公司經常來招人。“大多數都是工作一兩(liang) 天，時間長的也有兩(liang) 三個(ge) 月，比如裝修這種活兒(er) 。”張永彬說。當記者想了解收入情況時，張永彬笑著說自己沒啥本事，掙的錢隻夠養(yang) 家。

　　隨後，記者來到八一路附近，一群婦女正坐在路邊等活兒(er) 。當記者問她們(men) 為(wei) 何不去城關(guan) 區人社局零工市場找工作時，不少人表示，年齡大了，很少關(guan) 注外界信息，並不知道成立了零工市場。也有人表示，自己學曆不高，怕去了也得不到工作機會(hui) ，還不如在“老地方”等著，沒事的時候還能和大家一起聊聊天。

　　記者了解到，打零工往往沒有固定的工作合同，難免遭遇欠薪的麻煩。“我之前被一個(ge) 小包工頭叫過去給一小區業(ye) 主做裝修，幹了兩(liang) 個(ge) 多月，還差近5000元的工資沒要到，現在老板人都找不到了。”來自四川的劉峰無奈地說。

　　標準化的零工市場 促進就業(ye) 有序發展

　　“是在這邊登記零工信息嗎？”“企業(ye) 注冊(ce) 需要哪些材料？”12月20日，拉薩市城關(guan) 區人社局零工市場一派火熱景象。顯示屏上實時滾動播放著招聘、求職信息，工作人員為(wei) 前來谘詢的務工人員及用人單位講解政策。

　　“我經常在拉薩幹零活兒(er) ，以前我們(men) 都是幾個(ge) 同村人一起過來，在天路、拉魯橋等地攬活兒(er) ，人多的時候還要靠‘搶’。現在有了零工市場可方便了。”前來找工作的紮西說。冬季農(nong) 閑時節，不少務農(nong) 人員進城打工，來自日喀則市南木林縣的紮西就是其中一員。從(cong) 過去在馬路上“搶活兒(er) ”，到如今在零工市場“等活兒(er) ”，還可以和用人單位互選，紮西覺得方便又高效。

　　城關(guan) 區人社局零工市場今年8月揭牌成立。采取“政府主導、企業(ye) 參與(yu) 、市場化運作”的運行模式，同時依托“西藏數字零工市場”小程序線上辦理平台，為(wei) 靈活就業(ye) 人員和用工主體(ti) 提供有針對性的免費公共就業(ye) 服務，免費為(wei) 各類務工人員，特別是廣大戶外勞動者、農(nong) 牧民提供線上線下應聘洽談、求職登記與(yu) 推薦、職業(ye) 指導與(yu) 谘詢等服務，為(wei) 廣大戶外零工群體(ti) 提供了一個(ge) 溫暖、舒適、便捷、高效的就業(ye) 招聘場所，為(wei) 求職者和用人主體(ti) 搭建了新橋梁。

　　記者登錄“西藏數字零工市場”小程序，首頁分為(wei) “我是零工找活”“我是雇主找人”兩(liang) 大板塊，求職者完成實名認證後即可進行在線求職，用工企業(ye) 或個(ge) 人進行注冊(ce) 登錄後即可發布招工信息，最大限度方便求職者、用工方使用。另外，11月27日，“西藏數字零工市場”藏語版正式上線，開啟了“西藏數字零工市場”深度廣泛應用新階段，使“西藏數字零工市場”服務下基層取得突破性進展。

　　“我們(men) 在服務招工求職方麵已經有了基礎，一方麵掌握了城關(guan) 區企業(ye) 及用人單位的需求信息，另一方麵也掌握了很多求職者的信息，做到精準匹配，所以能更快更好地運作零工市場。”城關(guan) 區人社局就業(ye) 辦負責人陳熠說。

　　陳熠介紹，零工市場的投入使用，改善了靈活就業(ye) 人員的求職環境，此前，零散務工人員找工作信息來源相對單一，大家在馬路邊聚集攬活兒(er) ，風吹日曬是常事，“由於(yu) 零工市場今年下半年才剛投入運行，很多來拉薩務工的人員可能還不知情，我們(men) 也會(hui) 加大宣傳(chuan) 力度，讓更多的零工群體(ti) 都能在零工市場找到工作。”

　　保障零工合法權益 依法打擊欠薪行為(wei)

　　盡管零工市場為(wei) 許多人提供了就業(ye) 機會(hui) ，但也存在一些挑戰。如何保障零工工資及時足額發放？對此，陳熠表示，零工市場根據用人單位用工實際，對工資日結和欠薪行為(wei) 進行核實，每一個(ge) 用工成交單背後都有一份核實記錄，確保靈活就業(ye) 人員工資結算準時。

　　針對靈活就業(ye) 過程中新業(ye) 態勞動糾紛複雜等情形，零工市場和城關(guan) 區人社局勞動保障監察大隊隻有一牆之隔，記者采訪當天也有幾名被拖欠工資的勞動者在這裏谘詢欠薪問題。城關(guan) 區人社局勞動保障監察大隊隊長張迪科介紹，今年以來，城關(guan) 區人社局勞動保障監察大隊主動監察用人單位90餘(yu) 家，共受理舉(ju) 報投訴案件141件，正在處理18起，主動撤案16起，結案107起，追發勞動者工資4287.6萬(wan) 元。

　　“我們(men) 還會(hui) 開展占路占道等不規範零工市場的集中整治，不定期開展清理整頓零工市場秩序執法行動，並指導督促零工市場依法開展招工用工服務，落實公平就業(ye) 製度，依法嚴(yan) 厲打擊惡意欠薪等違法行為(wei) ，打造勞動關(guan) 係‘和諧之家’。”張迪科說。

　　從(cong) 過去的馬路上“搶活兒(er) ”，到如今在零工市場“等活兒(er) ”；從(cong) 找工作信息來源相對單一，到可以選擇工種並與(yu) 用人單位互選……零工市場的投入使用，改善了靈活就業(ye) 人員的求職環境與(yu) 求職渠道，也提供了一個(ge) “晴天能遮陽、雨天能避雨、累了可休息”的場所。陳熠表示，零工市場將逐步探索建立與(yu) 人力資源服務機構合作模式，推動零工市場健康發展，努力讓靈活就業(ye) 人員在“好就業(ye) ”的基礎上實現“就好業(ye) ”。