在位於(yu) 阿聯酋阿布紮比南部的艾爾達芙拉光伏電站拍攝的光伏板。 (新華社發)
今年上半年以來,盡管受到油價(jia) 波動和地區形勢動蕩影響,國際機構對中東(dong) 地區的經濟增長預期依然表現出樂(le) 觀態度。國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行均預測該地區2024年經濟增速為(wei) 2.7%,高於(yu) 2023年的1.9%。普華永道分析認為(wei) ,中東(dong) 國家經濟多元化進程保持韌性,非石油部門逐漸成為(wei) 該地區經濟增長的重要支撐。近年來,中國和中東(dong) 國家加速推進產(chan) 業(ye) 與(yu) 投資合作,也為(wei) 中東(dong) 經濟轉型提供了蓬勃動能。
非石油部門快速發展
國際油價(jia) 在今年4月初攀升至91美元/桶後出現震蕩下跌。5月份以來,美國西得克薩斯輕質原油期貨價(jia) 格保持在76美元/桶至80美元/桶,倫(lun) 敦布倫(lun) 特原油則基本低於(yu) 85美元/桶。根據國際能源機構最新預測,受工業(ye) 活動低迷影響,全球石油需求增長前景可能繼續走弱,今年石油需求增長預計將減少至110萬(wan) 桶/日。
對此,中東(dong) 產(chan) 油國紛紛延長石油減產(chan) 措施,放緩石油生產(chan) 出口步伐。“石油需求對中東(dong) 產(chan) 油國的經濟增長起著關(guan) 鍵作用。”普華永道中東(dong) 地區合夥(huo) 人兼首席經濟學家理查德·博克沙爾說,“盡管如此,非石油行業(ye) 的強勁增長預計將抵消這些影響。”
外交學院中東(dong) 研究中心主任高尚濤表示,海灣國家提出了許多雄心勃勃的計劃,包括沙特“2030願景”、阿聯酋“2071百年計劃”、卡塔爾“2030願景”等。這些計劃與(yu) 願景關(guan) 注民生項目和基礎設施建設,加大了對新能源、人工智能、數字經濟和高科技等領域的投入。
此前IMF預測,海灣阿拉伯國家非石油部門2023年平均增長率為(wei) 4.2%。根據目前部分國家披露的數據,海灣多國超出IMF預期值。其中,沙特2023年非石油部門同比增長11%,收入達到4577億(yi) 沙特裏亞(ya) 爾,占實際國內(nei) 生產(chan) 總值的50%;阿聯酋2023年非石油部門實現同比增長6.2%,收入達到1.25萬(wan) 億(yi) 迪拉姆,占實際國內(nei) 生產(chan) 總值的73%。
今年上半年以來,受新訂單和產(chan) 量急劇上升的推動,沙特、阿聯酋等國家的非石油經濟部門繼續保持擴張態勢。沙特一季度非石油出口較2023年同期增長3.3%,其中3月份化學及相關(guan) 工業(ye) 產(chan) 品出口量較上月大幅增長19%。IMF近日預計,鑒於(yu) 阿聯酋經濟增長基礎廣泛,旅遊業(ye) 、建築業(ye) 、製造業(ye) 和金融服務業(ye) 保持強勁增長活力,2024年該國實際GDP增長有望達到4%。
吸引大量外來資金
在中東(dong) 多國推行經濟多元化進程中,不斷完善的基礎設施、開放的政策和經貿環境,正為(wei) 該地區的發展帶來新機遇。
以阿聯酋的轉型成果為(wei) 例,西北大學中東(dong) 研究所副教授王晉告訴記者,以打造中東(dong) 商貿樞紐為(wei) 目標,阿聯酋出台了一係列推動經濟開放的政策,包括允許外國投資者擁有在岸公司100%所有權、實行更加靈活的簽證政策等,打造出了更加寬鬆的投融資環境,從(cong) 而更好吸引全球資金和人才。根據聯合國貿發會(hui) 議報告,在2023年全球外國直接投資(FDI)下降18%的情況下,阿聯酋FDI大幅增長28%,增幅居全球第二位。
當前湧入中東(dong) 投資“熱土”的外來資金,不僅(jin) 關(guan) 注傳(chuan) 統的能源與(yu) 基礎設施領域,新能源、大數據、人工智能、人造衛星等領域也成為(wei) 投資熱門。“大跨步式發展新興(xing) 技術已成為(wei) 當前部分中東(dong) 國家推動經濟轉型的重要舉(ju) 措。”複旦大學中東(dong) 研究中心研究員鄒誌強表示,近年來,沙特等國家通過改組國內(nei) 投資機構,更好引導資金流向新興(xing) 科技領域;同時為(wei) 了解決(jue) 技術儲(chu) 備不足等問題,還不斷創造有利環境吸引科技初創企業(ye) 和跨國公司。
不過,中東(dong) 經濟轉型發展也存在隱憂。鄒誌強表示,受美聯儲(chu) 持續收緊貨幣政策影響,中東(dong) 多國近年來承受著本幣貶值和通貨膨脹壓力。當前美聯儲(chu) 降息政策遲遲未見出台,不利於(yu) 新興(xing) 經濟體(ti) 吸引外資,對於(yu) 埃及、摩洛哥等中東(dong) 非產(chan) 油國來說也造成了較大的財政壓力;同時局部地區通脹仍難以緩解,比如土耳其今年5月消費者價(jia) 格指數(CPI)較去年同期上漲75.45%,嚴(yan) 重威脅當地民生和市場穩定。
此外,IMF指出,中東(dong) 地區地緣政治局勢複雜嚴(yan) 峻,將對該地區經濟活動造成壓力。
中阿合作提速升級
當前,中國正加快發展新質生產(chan) 力,中東(dong) 國家也在推動經濟多元化發展。海灣國家與(yu) 中國相互看好,雙方立足各自的資源稟賦和市場要素,形成快速增長的合作熱潮。
高尚濤表示,中國與(yu) 中東(dong) 國家的合作秉持平等友善的夥(huo) 伴精神,尊重地區國家自主選擇,真正造福雙方人民。越來越多的中東(dong) 國家願意將其自身發展同共建“一帶一路”倡議進行戰略對接,這將是雙方合作不變的大方向。
目前,全部22個(ge) 阿拉伯國家和阿盟都同中國簽署了共建“一帶一路”合作文件。在共建“一帶一路”框架下,中阿實施了200多個(ge) 大型合作項目,從(cong) 基礎設施建設到生產(chan) 裝備升級,再到物流運輸條件改善,合作成果惠及雙方近20億(yi) 人,有效促進了相關(guan) 地區商品、資金、技術、人員的大流通。
近期舉(ju) 辦的中國—阿拉伯國家合作論壇第十屆部長級會(hui) 議再次取得豐(feng) 碩成果。“中阿合作論壇已成立20年,相關(guan) 合作機製較為(wei) 成熟健全,有利於(yu) 中東(dong) 各國根據自身發展需求與(yu) 中國開展合作對接。”鄒誌強表示。
王晉表示,隨著時代的發展,特別是中國提出加快發展新質生產(chan) 力後,中阿雙方的合作空間進一步打開,無論是在創新方麵,還是在雙方已經廣泛合作的能源、經貿方麵,都體(ti) 現出中阿合作的新潛力和新動能,將為(wei) 推動中阿命運共同體(ti) 建設注入強大動力。
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