熱點問答｜呂特何以成為北約新秘書長

　　北大西洋公約組織（北約）26日發表聲明說，北大西洋理事會(hui) 決(jue) 定任命荷蘭(lan) 首相馬克·呂特為(wei) 新一任北約秘書(shu) 長。呂特將於(yu) 今年10月接替現任秘書(shu) 長斯托爾滕貝格。

　　北約這一全球最大軍(jun) 事聯盟為(wei) 何青睞呂特？他上任後將有哪些具體(ti) 任務，麵對怎樣的挑戰？

　　呂特是誰

　　現年57歲的呂特出生於(yu) 荷蘭(lan) 海牙。2006年，他成為(wei) 中右翼政黨(dang) ——自由民主人民黨(dang) 領導人，並在塑造該黨(dang) 的政策和戰略方麵發揮了重要作用。

　　2010年起，呂特連續四次當選荷蘭(lan) 首相，先後領導不同的聯合政府應對歐債(zhai) 危機、新冠疫情、俄烏(wu) 衝(chong) 突及其引發的能源危機等難題。呂特以務實風格駕馭了複雜的政治局麵。

　　呂特在任期內(nei) 進行了經濟改革，實施緊縮政策，減少預算赤字，幫助荷蘭(lan) 從(cong) 歐債(zhai) 危機中恢複；在社會(hui) 政策方麵，他致力於(yu) 醫療和教育改革；在外交政策上，他強調國家財政責任和集體(ti) 安全，同時強烈支持歐洲一體(ti) 化，這為(wei) 呂特在歐盟政治環境中積累了聲譽和影響力。

　　不過，呂特從(cong) 去年11月開始競爭(zheng) 北約秘書(shu) 長一職以來也受到一些批評。《政治報·歐洲版》網站指出，呂特在爭(zheng) 取東(dong) 歐國家支持方麵不夠積極，這些國家對其曾支持“北溪-2”天然氣管道的立場提出質疑。此外，呂特擔任首相14年來，荷蘭(lan) 一直沒有達到北約要求的軍(jun) 費開支占國內(nei) 生產(chan) 總值（GDP）2%的目標。根據北約最新數據，荷蘭(lan) 將於(yu) 今年達到這一目標。

　　為(wei) 何選他

　　北約秘書(shu) 長負責協調聯盟工作、主持北大西洋理事會(hui) 和除軍(jun) 事委員會(hui) 外的大多數主要委員會(hui) 會(hui) 議。北約秘書(shu) 長並沒有軍(jun) 事指揮權力，聯盟的政治、軍(jun) 事和戰略決(jue) 策權屬於(yu) 各成員國。北約秘書(shu) 長與(yu) 北約軍(jun) 事委員會(hui) 主席、北約歐洲盟軍(jun) 最高司令為(wei) 北約最重要的人物。那麽(me) ，北約為(wei) 何選擇呂特？

　　首先，呂特政治和外交經驗豐(feng) 富，在歐美政界擁有廣泛人脈，他在領導不同的多黨(dang) 聯合政府過程中展示出較高超的溝通技巧以及合縱連橫的能力，這對他能出任北約秘書(shu) 長至關(guan) 重要。

　　其次，呂特一直支持對烏(wu) 克蘭(lan) 軍(jun) 事援助，這與(yu) 北約戰略重點一致。荷蘭(lan) 國防部6月發布消息說，2022年以來，荷蘭(lan) 已向烏(wu) 克蘭(lan) 提供超過30億(yi) 歐元軍(jun) 事援助。呂特曾多次表示，烏(wu) 克蘭(lan) “可以依靠我們(men) 的支持，無論現在還是將來”。

　　第三，北約秘書(shu) 長的任命需要全部32個(ge) 成員國一致同意，其他競爭(zheng) 者未能獲得廣泛支持。美國總統拜登曾暗示，北約秘書(shu) 長需國家元首或政府首腦擔任，英國前國防大臣華萊士被排除；丹麥首相弗雷澤裏克森曾被視為(wei) 熱門候選人，但前兩(liang) 任秘書(shu) 長也都來自北歐國家；愛沙尼亞(ya) 總理卡拉斯則被認為(wei) 對俄羅斯過於(yu) 強硬；羅馬尼亞(ya) 總統約翰尼斯最後階段退出競爭(zheng) 。

　　諸多挑戰

　　呂特上任後的首要任務是繼續援助烏(wu) 克蘭(lan) 。呂特曾表示，支持烏(wu) 克蘭(lan) 有利於(yu) 歐洲的繁榮和安全。北約國防部長會(hui) 議6月14日批準一項計劃，由北約協調對烏(wu) 克蘭(lan) 的軍(jun) 事援助和訓練，接替目前負責上述工作的“烏(wu) 克蘭(lan) 防務問題國際聯絡小組”。這一計劃將在北約華盛頓峰會(hui) 上正式啟動，因此呂特在協調軍(jun) 援烏(wu) 克蘭(lan) 方麵的任務將更加繁重。

　　呂特還將承擔起帶領北約進一步加強“東(dong) 翼防禦能力”的任務，包括增加在波羅的海國家和波蘭(lan) 的軍(jun) 事部署，提升快速反應部隊能力，確保北約在東(dong) 歐的“威懾力”和“防禦能力”。

　　不過，北約內(nei) 部就援助烏(wu) 克蘭(lan) 存在分歧。匈牙利政府始終反對軍(jun) 事援助烏(wu) 克蘭(lan) ，斯洛伐克對此也不積極，法德兩(liang) 國則相互指責對方援助烏(wu) 克蘭(lan) 力度不夠，意大利、西班牙等國至今軍(jun) 費開支未能達標令東(dong) 歐國家不滿。

　　與(yu) 此同時，援烏(wu) 兩(liang) 年多的北約國家已逐漸顯出疲態，民意支持率也出現下滑。這些國家普遍在財政上捉襟見肘，軍(jun) 工能力不足導致屢屢無法兌(dui) 現軍(jun) 援承諾。

　　此外，美國今年將舉(ju) 行總統選舉(ju) ，目前難以判斷是現任總統拜登連任還是前總統特朗普重返白宮。鑒於(yu) 二人對北約態度不同，北約與(yu) 美國的關(guan) 係存在不確定性，這將是擺在呂特麵前的未知數。