國際觀察：北約“亞太化”與地區和平穩定背道而馳

　　7月9日至11日北約峰會(hui) 在華盛頓召開。峰會(hui) 前夕，北約秘書(shu) 長斯托爾滕貝格公然宣稱北約安全“不是區域性的，而是全球性的”，北約“需要與(yu) 印太地區夥(huo) 伴密切合作”。峰會(hui) 期間發布的《華盛頓峰會(hui) 宣言》，更是極力渲染亞(ya) 太地區緊張局勢，充斥冷戰思維和好戰言論，涉華內(nei) 容充滿偏見、抹黑、挑釁。北約將手伸向亞(ya) 太，與(yu) 中國周邊國家和美國盟友強化軍(jun) 事安全聯係，配合美國實施“印太戰略”。所謂北約是“區域性、防禦性組織”“維護和平的組織”等說辭蒼白無力、倍顯虛偽(wei) 。美國為(wei) 一己私利將北約作為(wei) 煽動集團對抗、維護霸權利益的戰略工具，加劇地區緊張局勢。

　　不斷謀求擴張，北約是製造分裂和混亂(luan) 的慣犯

　　歐洲議會(hui) 議員帕帕達基斯指出，北約從(cong) 來都不是防禦機製，一直是進攻聯盟。在美國主導下，北約於(yu) 1994年以防禦“蘇聯入侵”為(wei) 由成立，是冷戰的產(chan) 物。75年來，北約成員國從(cong) 冷戰結束時的16個(ge) 增加到32個(ge) ，成為(wei) 全球最大的軍(jun) 事組織。北約費盡心機經營所謂夥(huo) 伴關(guan) 係網絡並巧立名目，以“和平夥(huo) 伴關(guan) 係計劃”“地中海對話”“伊斯坦布爾合作倡議”“全球夥(huo) 伴國”等方式打破北大西洋區域界限，持續向其他地區撒網伸手。

　　在不斷染指域外事務的同時，北約還在海洋、網絡、太空、反恐、氣候、投資、基礎設施等領域搞泛安全化，打著“共同防禦”“集體(ti) 防禦”旗號，拋出“人道主義(yi) 幹預”“保護的責任”“國家建設”等幌子，為(wei) 其挑起衝(chong) 突戰爭(zheng) 、侵害他國合法利益的行為(wei) 正名。南聯盟、阿富汗、伊拉克、利比亞(ya) 、敘利亞(ya) 等許多國家都是北約擴張野心和對外幹預的受害者。據不完全統計，2001年以來，北約國家發動和參與(yu) 的戰爭(zheng) 導致數十萬(wan) 人喪(sang) 生，數千萬(wan) 民眾(zhong) 流離失所。

　　黑手伸向亞(ya) 太，美國是北約東(dong) 進的幕後推手

　　在美國推動下，北約近20年間一直試圖加大向亞(ya) 太地區投射力量。2006年，時任美國駐北約大使紐蘭(lan) 試圖通過炮製“全球夥(huo) 伴關(guan) 係”概念，與(yu) 日韓澳新四個(ge) 亞(ya) 太國家建立聯係國機製，擴大北約全球影響力。2012年至2014年，北約與(yu) 日韓澳新分別簽署“個(ge) 別夥(huo) 伴關(guan) 係與(yu) 合作計劃”；2014年，北約提出“夥(huo) 伴關(guan) 係互操作性倡議”，讓非成員國能夠參與(yu) 北約軍(jun) 事行動，日韓澳新均加入該倡議框架下的互操作性平台。

　　拜登上台以來，北約東(dong) 進亞(ya) 太步伐明顯加快。2021年，北約出台“2030年議程”，聲稱要積極介入全球事務，特別是“印太事務”。2022年4月和5月先後召開北約外長會(hui) 議和軍(jun) 事委員會(hui) 參謀長會(hui) 議，並邀請日韓澳新四國參加。2022年6月，日韓澳新四國國家領導人首次出席北約峰會(hui) 。2023年7月，北約成員國領導人在維爾紐斯峰會(hui) 上同日韓澳新四國領導人會(hui) 晤，北約與(yu) 日韓澳三國合作關(guan) 係由IPCP升級為(wei) “量身定製的合作夥(huo) 伴項目”，合作範圍進一步擴大。此次峰會(hui) ，北約連續第三年邀請日韓澳新領導人出席。北約還試圖在東(dong) 京設立亞(ya) 太地區首個(ge) 辦事機構，由於(yu) 法國反對才被迫擱置。

　　此外，北約國家增加了在亞(ya) 太地區的軍(jun) 事活動。2021年，英國派遣包括美國和荷蘭(lan) 艦艇在內(nei) 的“伊麗(li) 莎白女王”號航母打擊群赴亞(ya) 太，並宣布在亞(ya) 太地區永久部署兩(liang) 艘軍(jun) 艦。同年，德國派遣“巴伐利亞(ya) ”號護衛艦前往亞(ya) 太。加拿大軍(jun) 艦近年來也多次在西太平洋地區活動。北約國家不斷加強與(yu) 一些亞(ya) 太國家的軍(jun) 事合作。法國2021年與(yu) 美日首次在日境內(nei) 展開聯合軍(jun) 演；英國2023年與(yu) 日本簽署《互惠準入協定》；德國2023年參加美澳主導的“護身軍(jun) 刀”聯合演習(xi) ，2024年與(yu) 日本簽署《物資勞務相互提供協定》。

　　販賣安全焦慮，北約企圖將地區國家綁上反華戰車

　　以樹立“假想敵”維係存在、越界擴權是北約的慣用手法。韓國前外交與(yu) 國家安全事務總統特別顧問文正仁表示，北約邀請日韓澳新四國參會(hui) ，原因很簡單，主要就是為(wei) 了包圍和遏製中國。北約加快東(dong) 進亞(ya) 太，同美國對外政策調整高度一致。近年來，美國為(wei) 維護全球霸權，愈發不掩飾其遏華意圖。北約有意升級對華戰略競爭(zheng) 烈度和廣度，整合亞(ya) 太地區資源，形成以美國為(wei) 中心支點的政策協調網絡，以“集團化對抗”的冷戰思維打造對華競爭(zheng) 與(yu) 遏製的國際環境。

　　受美國操控，北約挑動價(jia) 值觀對立，大肆兜售“中國威脅論”，讓亞(ya) 太國家對其產(chan) 生更深的“安全依賴”，為(wei) 其加快東(dong) 進亞(ya) 太製造機會(hui) 。本次峰會(hui) 前夕，美國和北約多次鼓噪所謂“中國援俄”論調，宣稱這是北約和印太盟友“極大擔憂”，北約同印太國家應“盡可能多地開展對話合作”，分享對“威脅”的看法。本次峰會(hui) 宣言中，北約誣稱中國是俄烏(wu) 戰爭(zheng) 的“決(jue) 定性支持者”，鼓吹印太地區同跨大西洋安全密切相關(guan) 。

　　盡管美國和北約持續在亞(ya) 太地區蠱惑人心，但事實一再證明，其兜售的“安全保障”並沒有給其盟友和夥(huo) 伴帶來安全，隻會(hui) 抬升大國戰略競爭(zheng) 烈度、增大地緣衝(chong) 突風險。個(ge) 別亞(ya) 太國家對美國和北約言聽計從(cong) ，助推北約“亞(ya) 太化”，對地區局勢百害而無一利，隻會(hui) 舉(ju) 起石頭砸了自己的腳。

　　助推對抗逆流，北約遭到廣泛譴責

　　在當今世界各國普遍崇尚和平共贏、摒棄對抗與(yu) 戰爭(zheng) 的時代背景下，北約逆流而動，加速東(dong) 進亞(ya) 太步伐、加劇地緣緊張，暴露出被美控製、固守冷戰思維、鼓吹集團對抗的本質。英國倫(lun) 敦大學教授吉爾伯特·阿卡指出，蘇聯解體(ti) 後，北約便已無存在意義(yi) ，但在美國推動下，北約不斷擴大且已發生質變。美國《國際政策文摘》網站撰文寫(xie) 道，北約已“變成華盛頓的斧頭、長矛和鐵鍬”。

　　北約“亞(ya) 太化”動向在國際社會(hui) 上引發許多反對聲音。柬埔寨前首相洪森警告，北約“亞(ya) 太化”趨勢令人擔憂，這對亞(ya) 洲安全穩定構成威脅。澳大利亞(ya) 前總理保羅·基廷撰文稱，如果北約向亞(ya) 洲擴張，亞(ya) 洲的發展前景將受到影響。印尼國際戰略研究中心研究員莎拉斯瓦蒂表示，如果允許美西方將亞(ya) 太變成自己的主場，將嚴(yan) 重危害地區國家利益。俄羅斯政治分析家福緬科說，美國日益將中國視為(wei) 最大競爭(zheng) 對手，因此推動北約將力量延伸至亞(ya) 洲。瑞典跨國和平與(yu) 未來研究基金會(hui) 創始人奧貝裏表示，中國外交政策沒有威脅到美國，中國也沒有把軍(jun) 艦開到美國附近，反而是西方用軍(jun) 艦包圍了中國。

　　北約無視國際社會(hui) 和平、發展、合作、共贏的呼聲，逆流而動，注定不得人心、不會(hui) 得逞。中國始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者，以自身發展和對外合作為(wei) 世界和平穩定不斷注入更多穩定性和正能量。北約應糾正對華錯誤認知，放下迷信軍(jun) 事武力的執念，停止謀求所謂絕對安全的錯誤做法，放棄禍亂(luan) 亞(ya) 太的危險企圖，為(wei) 世界和平穩定發揮建設性作用。亞(ya) 太各國須保持清醒，倍加珍惜來之不易的和平局麵，站在曆史正確一邊，切不可“引狼入室”，成為(wei) 危害地區和平穩定的幫凶。

　　（作者係國際問題觀察員）