和評理｜遭遇“破產潮”：美國拯救光伏產業的努力，隻是一場徒勞

　　力促流失海外的產(chan) 業(ye) “回歸”，同時全力打壓他們(men) 的中國競爭(zheng) 者，這是拜登政府“供應鏈重塑”計劃的關(guan) 鍵。這樣的做法在政治層麵顯得很理想，似有“一箭雙雕”之效，既可以給國內(nei) 創造就業(ye) ，又可以削弱美國主要的戰略競爭(zheng) 對手。

　　但近期美國光伏市場上的風波，卻有可能要讓拜登政府不安了，因為(wei) 這套政治層麵上很理想的計劃，在經濟層麵上卻似乎是不可行的。

　　當地時間17日，美國光伏巨頭、國內(nei) 主要的住宅光伏安裝商SunPower公司宣布，將暫停旗下多項核心業(ye) 務。由SunPower公司參與(yu) 投資的另一家光伏企業(ye) Renova Energy，也宣布將暫時停止在美國加利福尼亞(ya) 州和亞(ya) 利桑那州的所有業(ye) 務。

　　為(wei) “斷臂求生”，SunPower公司計劃進行裁員，並關(guan) 閉所有直銷渠道。但分析人士似乎認為(wei) 這家公司已無回天之力。繼去年12月承認財務方麵出現嚴(yan) 重問題後，今年2月，該公司撤掉了首席執行官，5月又撤掉其首席運營官，本月，公司的審計負責方也已經辭職。

　　如果SunPower公司徹底破產(chan) ，另外三家由其參與(yu) 投資的光伏企業(ye) 也將受到波及。

　　但麻煩還不僅(jin) 限於(yu) SunPower及其關(guan) 聯公司。事實上，SunPower已經是近一個(ge) 月來美國第三家“倒下”的光伏企業(ye) 了。僅(jin) 在幾天前，美國光伏製造商Toledo Solar剛剛宣布停止一切研發及經營業(ye) 務。6月28日，美國第六大戶用光伏安裝商Titan SolarPower宣布永久性停業(ye) 。今年，美國光伏行業(ye) 還有眾(zhong) 多小型公司宣布破產(chan) 。

　　SunPower公司的麻煩，表麵上是由其管理層捏造數據、欺騙投資者所引爆，但在其背後還有更多的影響因素，且都可以歸結為(wei) 一條——美國提振國內(nei) 光伏產(chan) 業(ye) 的做法無效。之所以說無效，不是因為(wei) 中國的競爭(zheng) ，而是因為(wei) 不參與(yu) 競爭(zheng) 。

　　推動從(cong) 諸如煤、石油這樣的傳(chuan) 統化石能源向清潔能源的轉型，是全球範圍內(nei) 的共識，也將幫助人類應對包括環境汙染、能源枯竭、氣候變化等重大挑戰。在2020年的總統大選期間，拜登承諾了將推動美國向清潔能源轉型，直到今年退選前，他也一直在保留這項承諾。為(wei) 推動美國國內(nei) 光伏產(chan) 業(ye) 的發展，拜登政府可謂“不遺餘(yu) 力”，為(wei) 此，除了猛烈抨擊中國“違反市場規則”之外，美國采取的行動更是不少。

　　自2012年起，美國就開始對中國光伏企業(ye) 發起反補貼和反傾(qing) 銷調查，並不斷提高關(guan) 稅。例如，今年5月，美國白宮宣布，對中國產(chan) 太陽能電池征收的關(guan) 稅將從(cong) 原先的25%上調至50%。在限製中國對美出口的同時，拜登政府簽署的《通脹削減法案》還撥款3690億(yi) 美元應對氣候變化、維護能源安全，承諾將借此對國內(nei) 光伏企業(ye) 實施補貼。

　　“天文數字”般的補貼幅度以及曾經寬鬆的融資環境，一段時間內(nei) 確實推動了美國光伏產(chan) 業(ye) 的顯著發展。但高漲的利率、居高不下的通貨膨脹，以及政策變化、金融領域的違規行為(wei) ，卻又都讓這種繁榮“站不住腳”。

　　美國本土光伏產(chan) 業(ye) 的繁榮，短期來看似乎隻能是“黃粱一夢”，歸根到底，則是因為(wei) 其做法違背了市場規則。正如許多人所觀察到的，對定價(jia) 合理的中國商品關(guan) 上大門，隻會(hui) 導致美國光伏市場上消費與(yu) 安裝價(jia) 格的水漲船高，關(guan) 起門來的“假繁榮”，也終究不會(hui) 長久。

　　本文編譯自《中國日報》7月26日社論

　　原標題：US policy sabotages its solar ambitions

　　出品：中國日報社論編輯室 中國日報中文網

　　編譯：塗恬 編輯：李海鵬

　　【責任編輯：塗恬】