【中國網評】美日澳印對南海的“關心”實則是別有用心

　　中國網評論員 華章

　　7月29日，美國、日本、澳大利亞(ya) 和印度外長在東(dong) 京舉(ju) 行四方安全對話會(hui) 議，會(hui) 後的聯合聲明雖未點名中國，卻對南海局勢指手畫腳，表達“高度擔憂”，稱“高度關(guan) 切持續對爭(zheng) 議區域的軍(jun) 事化、以及在南中國海幹擾他方航行的脅迫行為(wei) ”。在中方就管控仁愛礁局勢同菲方達成臨(lin) 時性安排、緊張態勢持續趨緩的背景下，美、日、印、澳四國突如其來的“關(guan) 心”，實則是唯恐天下不亂(luan) 的別有用心。

　　自小馬科斯政府上台以來，菲方不斷在南海生事，多次借“運補”之名偷運建築材料，企圖加固在仁愛礁坐灘的“馬德雷山”號，長期侵占仁愛礁。菲方非法侵闖、蓄意碰撞中國船隻的行為(wei) ，持續升高地區緊張局勢，終於(yu) 在6月17日引發中菲船隻擦碰事件。按照菲方的說法，其船隻受損，人員受傷(shang) 。但這一切是其非法侵闖在先，暴力抗拒中方登臨(lin) 檢查後的直接後果，屬於(yu) 咎由自取。事後，美方除了口頭上重申對菲律賓的“鋼鐵般承諾”外，沒有采取任何實質性措施。更雪上加霜的是，菲律賓副總統莎拉·杜特爾特兩(liang) 天後辭去了教育部長和反叛亂(luan) 工作組副主席的職務。路透社對此分析稱，這是馬科斯家族和杜特爾特家族聯盟走向破裂的跡象。顯然，小馬科斯一係列內(nei) 外政策不僅(jin) 沒有為(wei) 自己撈到任何利益，反而加劇了國內(nei) 的政治分裂。

　　隨後，主動挑起事端的菲律賓開始為(wei) 局勢降溫。菲律賓國家海事委員會(hui) 主席貝爾薩明說，菲律賓軍(jun) 方人員與(yu) 中國海警的對峙“可能是誤會(hui) 或意外”“我們(men) 尚不準備將此歸類為(wei) 武裝襲擊”。菲律賓總統海洋事務助理森蒂諾表示，菲方並未考慮援引《美菲共同防禦條約》。7月2日，中國外交部副部長陳曉東(dong) 同菲律賓外交部副部長拉紮羅，在馬尼拉共同主持召開中菲南海問題雙邊磋商機製（BCM）第九次會(hui) 議。雙方認為(wei) ，維護南海和平穩定符合中菲雙方利益，也是地區國家的共同目標，同意繼續通過BCM等機製保持對話協商，管控矛盾分歧。7月22日，中國外交部發言人宣布,中菲就管控仁愛礁局勢達成臨(lin) 時性安排。5天後，在中方全程監督下，菲律賓對仁愛礁非法“坐灘”軍(jun) 艦進行一輪補給行動。菲律賓外交部稱，這是菲方首次根據臨(lin) 時性安排執行補給任務，期間中菲海警沒有發生任何不愉快的事情。同一天，東(dong) 盟外長會(hui) 議發表的聯合公報則強調全麵、有效、完整落實《南海各方行為(wei) 宣言》的重要性，歡迎目前正在進行“南海行為(wei) 準則”談判所取得的進展。

　　可見，在中菲雙方的共同努力下，仁愛礁緊張局勢已經大為(wei) 緩解，東(dong) 盟各國也希望通過全麵有效落實《南海各方行為(wei) 宣言》和加快“南海行為(wei) 準則”磋商，以進一步穩定局勢，南海總體(ti) 形勢正向著平穩有序的方向發展。恰在此時，美、日、澳、印四個(ge) 域外國家卻對南海形勢“高度擔憂”“高度關(guan) 切”，讓人不禁懷疑，他們(men) “擔憂”的是南海地區風波不在，中國與(yu) 周邊國家實現長期和平，導致美國等域外勢力無從(cong) 插手；他們(men) “關(guan) 切”的是菲律賓是否已經認清形勢，不再在南海挑釁滋事，導致他們(men) 少了一個(ge) 遏製中國的有力抓手。

　　顯而易見，美、日、澳、印四國“突然的關(guan) 心”與(yu) 美國的戰略算計緊密相關(guan) 。就在上述四國外長會(hui) 議的前一天，同樣在東(dong) 京還召開了美日韓防長會(hui) 議，三國渲染了一番朝鮮半島和“印太地區”的安全局勢之後，簽署了“韓美日安全合作框架協議”。美國正試圖通過炒作安全議題，拉攏地區盟友發表聯合聲明，甚至簽署新的安全協議，使上述國家的防務戰略能夠更加便捷、高效地服務於(yu) 美國在大國競爭(zheng) 中的戰略目標。為(wei) 此，美國必須要讓朝鮮半島、南海、東(dong) 海、台海保持一定程度的緊張態勢，為(wei) 更深度地捆綁盟友創造輿論環境；同時又盡量避免對峙走向衝(chong) 突，讓美國卷入另一場曠日持久的衝(chong) 突之中。

　　所以當中菲出現海上摩擦，局勢有升級苗頭時，美方放棄了拱火澆油，反而以相對低調的姿態耍起了嘴上功夫；而當中菲雙方達成協議，局勢大為(wei) 改觀時，美國又不甘寂寞地跳出來表達“擔憂”，生怕中菲的不愉快就此翻篇。至於(yu) 菲律賓的所謂“主權”和安全，從(cong) 不在美國的考量範圍之內(nei) 。

　　經曆了一年多的摩擦之後，南海終於(yu) 迎來難得的和平與(yu) 安寧。希望菲方能夠吸取教訓，不再采取導致事態擴大化的任何舉(ju) 動，嚴(yan) 格約束本國海上力量不專(zhuan) 業(ye) 的危險行動，同中方相向而行，共同管控好海上局勢。也希望南海各方能夠真正全麵有效落實《南海各方行為(wei) 宣言》，加快“南海行為(wei) 準則”磋商，早日達成有效和實質性的準則，為(wei) 南海的長治久安打下堅實基礎，徹底斬斷某些域外勢力蠢蠢欲動的幹涉之手。

　　編審：蔣新宇 張豔玲 蔡曉娟