國際觀察丨南南合作謀發展 中國行動添動力

　　9月12日是聯合國南南合作日。自2004年聯合國南南合作日設立，至今已走過20個(ge) 年頭。今年聯合國南南合作日的主題是“南南合作共創美好明天”。

　　9月12日，在位於(yu) 紐約的聯合國總部，聯合國舉(ju) 行南南合作日高級別討論會(hui) ，回顧南南合作進展，聚焦南南合作機遇、挑戰以及發展趨勢。新華社記者 謝鍔 攝

　　多國專(zhuan) 家學者認為(wei) ，廣大發展中國家在團結互助中取得了顯著發展成就，南南合作潛力巨大，但也麵臨(lin) 多重挑戰。本月舉(ju) 行的中非合作論壇北京峰會(hui) 表明，南南合作為(wei) 推動“全球南方”可持續發展提供活力。中國作為(wei) 最大的發展中國家、“全球南方”的當然一員，正以實實在在的合作方案和行動促進“全球南方”國家共同繁榮。

　　“將命運掌握在自己手裏”

　　當前，2030年可持續發展議程落實進展滯後，“全球南方”國家麵臨(lin) 消弭衝(chong) 突、團結進步、發展振興(xing) 的艱巨任務。聯合國南南合作日提醒人們(men) ，團結和相互支持在人類追求可持續發展過程中將發揮巨大作用。

　　“這是一個(ge) 強有力的合作機製，需要進一步培養(yang) 、支持與(yu) 資助。”聯合國南南合作辦公室主任迪瑪·哈提卜在接受新華社記者采訪時說。

　　在聯合國12日舉(ju) 行的高級別討論會(hui) 上，聯合國秘書(shu) 長古特雷斯發表視頻致辭說，南南合作及三方合作對於(yu) 建設一個(ge) 更美好的未來至關(guan) 重要。古特雷斯還提及“推動建立更公平、更具包容性的全球金融體(ti) 係”“數字化、數據和以科學支持的可持續發展解決(jue) 方案”“改善生活質量”等。

　　第79屆聯合國大會(hui) 主席菲勒蒙·揚在致辭中說，“全球南方”國家共同努力，就有能力和資源將命運掌握在自己手裏，就能合作應對共同挑戰。

　　9月12日，在位於(yu) 紐約的聯合國總部，第79屆聯合國大會(hui) 主席菲勒蒙·揚（前排中）在聯合國南南合作日高級別討論會(hui) 上致辭。新華社記者 謝鍔 攝

　　近年來，為(wei) 協調和支持南南合作及三方合作，聯合國南南合作辦公室開通了數字平台“南南銀河”，向各國推廣促進實現可持續發展目標的經驗做法。該平台還設有南南合作及三方合作解決(jue) 方案實驗室，致力於(yu) 孵化和測試可擴展的合作解決(jue) 方案。截至目前，該平台已有616個(ge) 注冊(ce) 組織，展示了955個(ge) 解決(jue) 方案，覆蓋193個(ge) 國家。

　　“各國隻有團結一致，才能充分利用多邊支持，實現共同繁榮。”古特雷斯說。

　　合作發展之路

　　多國專(zhuan) 家學者認為(wei) ，南南合作為(wei) 發展中國家開辟出一條平等互信、互利共贏、團結互助的合作發展之路，推動“全球南方”的國際地位不斷提升。

　　土耳其亞(ya) 太研究中心主任塞爾丘克·喬(qiao) 拉克奧盧說，麵對錯綜複雜的國際格局演變，南南合作有利於(yu) 相關(guan) 國家在聯合國等全球性多邊機製框架下溝通政策和協調立場，以達成共識和統一行動。

　　分析人士指出，曆史上，西方國家的殖民主義(yi) 和帝國主義(yi) 政策造成南北發展的巨大鴻溝。在地緣衝(chong) 突加劇、單邊主義(yi) 和保護主義(yi) 抬頭的今天，南南合作仍麵臨(lin) 嚴(yan) 峻挑戰。

　　印尼國際關(guan) 係學者、薩拉斯瓦蒂研究所所長韋珍玉說，盡管傳(chuan) 統殖民體(ti) 係早已崩塌，但西方國家為(wei) 了維護自身主導地位，長期推行政治和經濟霸權，對南南合作造成嚴(yan) 重負麵影響。“西方通過施壓脅迫、炮製謊言等手段不斷在南方國家間製造分裂，試圖破壞南南合作，限製其發展。”韋珍玉說。

　　受訪專(zhuan) 家學者指出，西方國家長期把持國際話語權，南方國家在全球治理中仍處於(yu) 相對邊緣的位置。廣大發展中國家亟需通過合作進一步放大南方聲量，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向演進。

　　烏(wu) 幹達外交關(guan) 係委員會(hui) 成員、烏(wu) 總理辦公室顧問傑羅姆·坎西梅等學者還認為(wei) ，南方國家在發展水平、治理能力、技術創新等方麵存在不平衡現象，如何提升合作效率，成為(wei) 當前需要正視的問題。

　　泰國國家研究院泰中戰略研究中心主任蘇拉西·塔納唐說，為(wei) 應對這些挑戰，“全球南方”需要進一步創新南南合作舉(ju) 措，在共同承擔責任、加強區域合作、推動可持續發展等方麵作出更深層次的承諾。

　　中國為(wei) 南南合作提供重要支撐

　　多國人士指出，中國始終是推動“全球南方”發展振興(xing) 的中堅力量，致力於(yu) 搭建國際合作重要平台，推動各領域務實合作，為(wei) 促進“全球南方”國家共同繁榮注入了澎湃動力。

　　2023年9月18日，在肯尼亞(ya) 納庫魯郡舉(ju) 辦的中非農(nong) 業(ye) 發展和減貧示範村番茄生產(chan) 培訓班上，來自中國的農(nong) 學教授劉高瓊（左二）為(wei) 肯方學員指導農(nong) 業(ye) 技術。新華社記者 韓旭 攝

　　本月上旬舉(ju) 行的中非合作論壇北京峰會(hui) 取得豐(feng) 碩成果，受到各方關(guan) 注。“峰會(hui) 推出了一係列具有創新性、前瞻性的舉(ju) 措，能夠切實支持非洲經濟發展。”法國巴黎法中友好協會(hui) 副主席利亞(ya) 齊德·本哈米說，“特別是中非共同強化科技創新和成果轉化，將幫助‘全球南方’國家抓住新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革的機遇，提高競爭(zheng) 力，融入一個(ge) 更具活力和可持續的世界經濟體(ti) 係之中。”

　　肯尼亞(ya) 非洲政策研究所中非中心執行主任丹尼斯·穆內(nei) 內(nei) 認為(wei) ，近年來，中國推動金磚合作機製、上合組織不斷發展，完善中非合作論壇、中拉論壇、中阿合作論壇等多邊合作框架，提出並推動落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等，為(wei) 南南合作提供了重要支撐。

　　在南南合作中，中國不附加任何政治條件，始終真心誠意幫助發展中國家提升自主發展能力。中國已向160多個(ge) 國家提供發展援助，同150多個(ge) 國家攜手共建“一帶一路”，同100多個(ge) 國家和聯合國等多個(ge) 國際組織推進全球發展倡議合作，創設全球發展和南南合作基金，支持實施150多個(ge) 項目。

　　中國非洲研究院國際顧問委員會(hui) 非方委員恩科洛·福阿說，中國與(yu) 其他發展中國家的合作不附加任何政治條件、不幹涉對方內(nei) 政，是南南合作的典範。

　　“中國樂(le) 於(yu) 同南方國家共享發展經驗，這為(wei) ‘全球南方’的可持續發展提供保障。”約旦新聞基金會(hui) 政治新聞編輯阿姆賈德·阿澤說。

　　蘇拉西認為(wei) ，依托多邊合作機製，中國不斷推動“一帶一路”共建國家互聯互通，改善亞(ya) 非拉國家的基礎設施，促進發展中國家物流、貿易和能源網絡建設，為(wei) 區域發展增強動力。

　　在敘利亞(ya) 政治問題專(zhuan) 家馬希爾·伊赫桑看來，中國不僅(jin) 向其他“全球南方”國家提供實實在在的支持，還展示了一條不同於(yu) 西方現代化的發展道路。

　　穆內(nei) 內(nei) 說，中國幫助“全球南方”國家提升自主發展能力，為(wei) 推進世界現代化進程作出了積極貢獻。