國際深一度：無力挽救的美國“債台”

　　中新網10月11日電(鄭雲(yun) 天)美國國會(hui) 預算辦公室近日發布的報告顯示，2024財年，美國聯邦政府赤字達1.8萬(wan) 億(yi) 美元，較上一財年增加1390億(yi) 美元。

　　根據報告，2024財年教育領域支出增加最多，較上一財年增加3080億(yi) 美元。其次是公共債(zhai) 務淨利息支出，受高利率影響，較上一財年增加2400億(yi) 美元，增幅達34%，支出總額為(wei) 9500億(yi) 美元。其他增幅較大的領域是社保、醫保和國防支出。

　　這等於(yu) 說，美國政府不但要花的錢越來越多，還得為(wei) 以前借的錢支付越來越多的利息。

　　赤字嚴(yan) 重，債(zhai) 台高築，早已是美國政府的痼疾。目前正值美國大選白熱化階段，兩(liang) 黨(dang) 候選人哈裏斯與(yu) 特朗普，誰才能救美國財政於(yu) 水火呢？

　　兩(liang) 個(ge) 人可能都做不到。

　　“從(cong) 算術上講，共和黨(dang) 錯了”

　　共和黨(dang) 候選人特朗普聲稱會(hui) 削減聯邦政府的開支，比如他打算解散教育部。特朗普還聲稱要增加進口關(guan) 稅，用這部分收入來彌補赤字。

　　特朗普還對自己治下的經濟增長充滿信心，他認為(wei) 經濟增長帶來的新稅收足以抵消赤字。據《華盛頓郵報》報道，保守派傳(chuan) 統基金會(hui) 經濟學家、特朗普經濟顧問斯蒂芬·摩爾表示，前總統優(you) 先考慮經濟增長而不是削減開支，理由是不斷增長的經濟將產(chan) 生足夠的稅收收入來超過赤字。

　　想法是美好的，但現實會(hui) 不會(hui) 按照特朗普的想法來運行呢？

　　有專(zhuan) 業(ye) 人士認為(wei) ，不會(hui) 。

　　美國聯邦預算問責委員會(hui) 近日發布報告，詳細分析了特朗普的經濟政策會(hui) 帶來的財政後果，報告認為(wei) ，特朗普的政策將大幅增加美國政府的赤字。

　　報告總結特朗普與(yu) 支出相關(guan) 的政策，發現他希望進一步削減企業(ye) 稅，增加軍(jun) 費開支，加強邊境安全，擴大驅逐出境和移民執法範圍，並增加對住房、醫療保健和長期護理的支持。他還提議取消對小費收入、加班費和社會(hui) 保障福利的征稅。

　　報告認為(wei) ，特朗普的減稅政策將大幅提升赤字，估計從(cong) 2026年到2035年，這些減稅將使赤字增加6.8萬(wan) 億(yi) 美元至15.65萬(wan) 億(yi) 美元。特朗普要增加的關(guan) 稅收入約為(wei) 2.7萬(wan) 億(yi) 美元，與(yu) 所謂“經濟增長帶來的新稅收”無法覆蓋如此大規模的赤字。

　　據《華盛頓郵報》報道，有經濟學家認為(wei) ，大幅增加關(guan) 稅，可能會(hui) 增加成本，降低經濟活力，抑製經濟發展。

　　一個(ge) 人一邊說我要減稅，另一邊卻說我能緩解財政壓力，這種既要又要的說法就如同在浴缸裏一邊蓄水一邊放水，還說能保持水位一樣。無非是在大選前揀好聽的說，根本不管實際可行性如何。

　　美聯社報道指出，特朗普在財政方麵的政策不負責任。

　　“你無法通過經濟發展來解決(jue) 財政問題。”立場傾(qing) 向右翼的美國行動論壇主席、美國國會(hui) 預算辦公室前主任道格拉斯·霍爾茨-埃金表示，“從(cong) 算術上講，共和黨(dang) 處在了錯誤的位置。”

　　民主黨(dang) 也無法解決(jue) 問題

　　特朗普的政策被認為(wei) 是鏡花水月，無力解決(jue) 財政問題。那麽(me) 民主黨(dang) 候選人哈裏斯的政策，能不能讓美國財政狀況柳暗花明呢？

　　也很難。

　　相比於(yu) 特朗普一邊減稅一邊聲稱“我能增加聯邦收入”的做法，哈裏斯的財政政策倒是更加實際，她開宗明義(yi) 就主張增加對富豪和大企業(ye) 的稅收，以此來彌補赤字。

　　美聯社援引經濟學家的說法，表示哈裏斯的財政政策更加負責。

　　但是比特朗普靠譜，不意味著真的靠譜。

　　美國聯邦預算問責委員會(hui) 的報告認為(wei) ，哈裏斯的經濟政策可能在10年內(nei) 給美國增加3.5萬(wan) 億(yi) 美元乃至8.1萬(wan) 億(yi) 美元債(zhai) 務。

　　沒有保險的美國人通常能夠在“健康交易所”購買(mai) 醫療保險，並獲得最初根據《平價(jia) 醫療法案》設立的稅收抵免補貼。哈裏斯計劃擴大並永久實施《平價(jia) 醫療法案》的稅收抵免。根據官方估計，僅(jin) 僅(jin) 延長這些補貼到2035財年就將花費大約4000億(yi) 美元。

　　哈裏斯還計劃擴大撫養(yang) 子女的父母所獲得的兒(er) 童稅收抵免，這將在十年內(nei) 使赤字增加約1.4萬(wan) 億(yi) 美元。

　　哈裏斯在其選舉(ju) 文件《中產(chan) 階級議程新方向》中表示，她“將確保年收入低於(yu) 40 萬(wan) 美元的人不會(hui) 繳納更多的稅款”，並且補貼“高質量的兒(er) 童保育和學前教育”，這將在十年內(nei) 增加3.7萬(wan) 億(yi) 美元的支出。

　　這些巨額的新增福利支出，無疑將導致赤字增加。

　　兩(liang) 黨(dang) 為(wei) 何都無法給出答案？

　　美聯社報道，由於(yu) 美國政府財政收入跟不上社會(hui) 保障、醫療保險等聯邦項目支出的增長步伐，預計美國公共債(zhai) 務水平還會(hui) 繼續攀升。

　　美國還有高額的軍(jun) 備支出，這也在逐年增長。

　　支出本就如此巨大，但美國兩(liang) 黨(dang) 並沒有想要解決(jue) 問題。

　　共和黨(dang) 作為(wei) 更加親(qin) 商的政黨(dang) ，執著於(yu) 為(wei) 富人減稅。1981年，共和黨(dang) 裏根政府推出《經濟複蘇稅法案》，將企業(ye) 所得稅最高稅率從(cong) 46%降至40%。1986年，裏根政府又通過《稅製改革法案》，將最高稅率進一步降至34%，並大麵積減少了稅基。2003年，時任美國總統小布什推出6740億(yi) 美元減稅計劃，重點是完全取消股東(dong) 紅利稅。

　　特朗普就任美國總統後，美國國會(hui) 於(yu) 2017年通過《減稅與(yu) 就業(ye) 法案》，將企業(ye) 所得稅最高稅率從(cong) 35%大幅降至21%。

　　這些巨額的減稅，大量減少了美國政府的收入，也正是從(cong) 裏根政府時期開始，美國聯邦政府債(zhai) 務上限不斷上漲。

　　民主黨(dang) 作為(wei) 社會(hui) 自由主義(yi) 政黨(dang) ，不斷承諾新的福利支出，“購買(mai) ”低收入者的選票。

　　奧巴馬政府最大的政治遺產(chan) 便是醫療改革方案，花費巨大。拜登政府更有一係列福利政策，包括其1.9萬(wan) 億(yi) 美元疫情救助計劃，將每周失業(ye) 救濟金增加300美元的額外福利。在2023年，拜登還一次性豁免了3000億(yi) 美元的助學貸款。

　　可見，財政赤字與(yu) 債(zhai) 務問題，之所以會(hui) 成為(wei) 美國的一大頑疾，正是因為(wei) 美國兩(liang) 黨(dang) 受限於(yu) 各自的政治利益和選票，無法做到擴大收入、限製支出。此前，美國聯邦債(zhai) 務已經達到35萬(wan) 億(yi) 美元的曆史峰值，而無論誰當選下一屆總統，這種情況都可能會(hui) 繼續惡化。