以色列立法“封殺”聯合國近東救濟工程處

　　以色列議會(hui) 28日通過兩(liang) 項法案，斷絕與(yu) 聯合國近東(dong) 巴勒斯坦難民救濟和工程處（近東(dong) 救濟工程處）關(guan) 係，禁止該機構在以色列及東(dong) 耶路撒冷從(cong) 事相關(guan) 活動。

　　以色列方麵此舉(ju) 使國際社會(hui) 對飽受戰火摧殘的巴勒斯坦民眾(zhong) 的援助活動遭受進一步打壓。巴勒斯坦和聯合國方麵予以譴責，以色列的西方盟友也表示反對。

10月23日，人們(men) 在加沙地帶北部的加沙城領取救濟食品。新華社發（馬哈茂德·紮基攝）

　　“恐怖組織”？

　　以色列議會(hui) 以壓倒性多數表決(jue) 結果通過法案，禁止近東(dong) 救濟工程處在以色列及東(dong) 耶路撒冷“以直接或間接方式運營任何機構、提供任何服務、從(cong) 事任何活動”。同時，以色列終止與(yu) 近東(dong) 救濟工程處業(ye) 已簽署的協議，斷絕與(yu) 該機構官方接觸。

　　據德新社報道，法案一度打算把近東(dong) 救濟工程處正式列為(wei) “恐怖組織”。提出法案的議員之一、執政黨(dang) 利庫德集團成員尤利·埃德爾斯坦稱，近東(dong) 救濟工程處與(yu) 巴勒斯坦伊斯蘭(lan) 抵抗運動（哈馬斯）“關(guan) 係密切”，以色列“無法容忍”。

　　近東(dong) 救濟工程處成立於(yu) 1949年，主要負責向生活在約旦河西岸、加沙地帶以及約旦、敘利亞(ya) 和黎巴嫩的巴勒斯坦注冊(ce) 難民提供人道主義(yi) 救助、教育和醫療等服務。

10月23日，人們(men) 在加沙地帶南部城市汗尤尼斯唯一還在營業(ye) 的大餅店購買(mai) 大餅。新華社發（裏澤克·阿卜杜勒賈瓦德攝）

　　以色列方麵指認大量近東(dong) 救濟工程處巴勒斯坦雇員為(wei) 哈馬斯等巴方武裝組織成員，且其中十多人直接參與(yu) 去年10月哈馬斯自加沙地帶對以色列發動的襲擊。

　　近東(dong) 救濟工程處在加沙地帶約有1.3萬(wan) 工作人員。聯合國方麵說，根據調查，受到以方指認的人員中，部分人“可能參與(yu) 了”襲擊，因而將終止與(yu) 他們(men) 的雇傭(yong) 關(guan) 係，但以方並未提供證據以證明大量近東(dong) 救濟工程處人員與(yu) 恐怖組織有關(guan) 聯。

　　西方多國一度由於(yu) 以方指認而暫停向近東(dong) 救濟工程處提供資金。目前，除美國外，其他國家已經恢複對該機構捐資。

10月20日，人們(men) 在加沙地帶南部城市汗尤尼斯取水。新華社發（裏澤克·阿卜杜勒賈瓦德攝）

　　“毀滅性後果”

　　衝(chong) 突爆發一年多來，加沙地帶約4.3萬(wan) 人在以色列的軍(jun) 事行動中死亡，多數是平民。當地陷入嚴(yan) 重人道主義(yi) 危機，約九成人流離失所，幾乎所有人依賴援助生存。

　　聯合國世界糧食計劃署本月中旬發布的報告顯示，加沙地帶約86%的人口處於(yu) “危機”級或更嚴(yan) 重的糧食不安全狀態；約6%的人口處於(yu) 更嚴(yan) 重的“災難”級糧食不安全狀態。而且，這一情況今後數月或會(hui) 進一步惡化，處於(yu) “災難”級糧食危機的人數預計將增至近35萬(wan) 。

　　雖然以色列議會(hui) 通過的法案隻涵蓋以色列和東(dong) 耶路撒冷，但《以色列時報》指出，外界通往加沙地帶和約旦河西岸的通道都處於(yu) 以色列控製下，如果近東(dong) 救濟工程處無法獲得以方通行許可或無法與(yu) 以軍(jun) 協調，幾乎不可能在上述兩(liang) 地從(cong) 事援助活動。新一輪巴以衝(chong) 突爆發以來，近東(dong) 救濟工程處已有200多名工作人員殉職；設立在加沙地帶的設施中，三分之二部分或全部毀於(yu) 戰火。

10月20日，人們(men) 在加沙地帶南部城市汗尤尼斯取水。新華社發（裏澤克·阿卜杜勒賈瓦德攝）

　　聯合國秘書(shu) 長安東(dong) 尼奧·古特雷斯28日強調，近東(dong) 救濟工程處的作用“無可替代”，以方對該機構采取的相關(guan) 措施可能給巴勒斯坦難民帶來“毀滅性後果”，破壞巴以衝(chong) 突的和平解決(jue) 以及整個(ge) 地區的和平與(yu) 安全。

　　近東(dong) 救濟工程處主任專(zhuan) 員菲利普·拉紮裏尼說，以方做法“開創危險的先例，與(yu) 聯合國憲章背道而馳，違背以色列應按照國際法承擔的義(yi) 務”。以方再一次試圖損害近東(dong) 救濟工程處的信譽，搞“集體(ti) 懲罰”，隻會(hui) 加深巴勒斯坦人民的苦難。

　　以色列的西方盟友也在公開場合表示反對。

　　美國國務院發言人馬修·米勒稱，美方“深感憂慮”，曾勸告以方不要通過這些法案，“將視情況考慮下一步行動”。英國外交大臣戴維·拉米表示，以方這樣做“完全錯誤”。德國政府說，近東(dong) 救濟工程處在東(dong) 耶路撒冷、加沙地帶和約旦河西岸將實際上“不可能”繼續從(cong) 事援助活動，以方法案“危及對數以百萬(wan) 計的人而言至關(guan) 重要的人道援助”。