【國際銳評】對華電動汽車加稅，歐方的板子打到自己身上

　　不顧各方反對，歐盟委員會(hui) 當地時間29日發布消息，決(jue) 定從(cong) 31日起對從(cong) 中國進口的電動汽車征收五年的最終反補貼稅。其中，對比亞(ya) 迪、吉利、上汽集團分別加征17.0%、18.8%、35.3%的關(guan) 稅，對其他除特斯拉以外的“合作”車企征收20.7%的關(guan) 稅，對所有“不配合”的車企征收35.3%的關(guan) 稅。對於(yu) 這一結果，中方明確表示不認同、不接受，已在世貿組織爭(zheng) 端解決(jue) 機製下提出訴訟。

　　為(wei) 什麽(me) 中方“不認同、不接受”？是因為(wei) 歐方各種做法“不合理、不合規”，是以“公平競爭(zheng) ”為(wei) 名行“不公平競爭(zheng) ”之實，搞貿易保護主義(yi) 。這一行為(wei) 不僅(jin) 會(hui) 損害中歐產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈合作，也將讓歐洲消費者掏更多的錢，毒化歐盟投資環境，拖累自身綠色轉型進程，屬於(yu) 典型的損人害己之舉(ju) 。

　　在與(yu) 歐方的磋商中，中國機電商會(hui) 是中方唯一行業(ye) 談判代表，該機構副會(hui) 長石永紅全程參與(yu) 了談判。歐盟終裁結果出來後，他在接受《國際銳評》專(zhuan) 訪時談到，歐方的調查是在沒有業(ye) 界申請的情況下發起的，缺乏證據的充分性和調查的正當性，就是個(ge) “政治宣布”；在談判過程中，歐盟技術層麵的官員覺得有些問題可以接受，但很快就反悔了，因為(wei) 他們(men) 受到很多政治壓力，拿不出解決(jue) 問題的誠意。

　　不止如此。從(cong) 以目標導向選取抽樣企業(ye) ，到人為(wei) 捏造和誇大所謂“補貼”項目，再到脅迫施壓中國企業(ye) 提供商業(ye) 敏感信息，歐盟種種做法違背世貿組織開放、公平、非歧視原則，站到了它一貫宣揚的自由市場規則對立麵。這背後，既有歐盟經濟政策趨向保守和“政治化”的因素，也有美國拉攏遏華小圈子的影響。但這麽(me) 做隻會(hui) 造成“多輸”，也讓歐盟自身付出多重代價(jia) 。

　　從(cong) 經濟層麵看，首先損害的是汽車行業(ye) 產(chan) 供鏈穩定，損害歐洲車企和消費者利益。美國智庫榮鼎谘詢指出，全球汽車供應鏈已經為(wei) 適應新技術而進行調整，限製中國電動汽車進入將讓歐洲錯失重大機遇，並且可能阻礙其技術發展。正因此，法國雷諾汽車公司CEO梅奧說，“如果不能與(yu) 中國企業(ye) 進行良好合作，歐洲汽車電動化的進程將更加困難”。寶馬集團在聲明中表示，歐盟的做法不能提升歐洲汽車製造商的競爭(zheng) 力，反而會(hui) 損害在全球範圍開展業(ye) 務的企業(ye) 。德國汽車工業(ye) 協會(hui) 主席希爾德加德·穆勒發表聲明直言，歐盟這一做法是全球自由貿易的倒退。而價(jia) 格更高、市場選擇被剝奪，則成為(wei) 歐洲消費者不得不付出的代價(jia) 。

　　同時，中歐的投資合作也會(hui) 受到影響，歐洲的營商環境令人擔憂。對中國電動汽車加稅，歐盟一個(ge) 主要目的是逼迫更多中國車企赴歐投資建廠。然而，隻有開放、公平的市場環境才能真正吸引投資。正如石永紅副會(hui) 長所說，假如歐盟利用類似工具動不動就發起審查，將給赴歐投資的公司帶來巨大風險和不確定性。一邊打壓、一邊想拉投資，歐盟“既要又要”的想法難以得逞，還會(hui) 令更多企業(ye) 望而卻步。

　　此外，歐盟的做法還會(hui) 損害自身綠色轉型和全球應對氣候變化的努力。目前，歐盟設定了27個(ge) 成員國到2030年實現碳減排55%、2050年實現淨零排放的目標。然而由於(yu) 創新不足、成本高昂等，歐盟綠色轉型進程受阻。業(ye) 界認為(wei) ，中國擁有綠色發展相關(guan) 創新技術，如果歐盟在電動車領域跟中國“脫鉤”，隻會(hui) 讓情況雪上加霜。巴基斯坦專(zhuan) 家凱瑟·納瓦布表示，歐盟迫切需要減少溫室氣體(ti) 排放，因此同中國電動汽車行業(ye) 的合作至關(guan) 重要，“歐盟可以從(cong) 兼顧環境效益和技術發展的務實合作中受益”。

　　從(cong) 更深層看，歐盟這一做法將加劇內(nei) 部的分裂，承受政治代價(jia) 。當下，歐洲經濟發展不平衡、能源安全等問題交織，加上右翼勢力崛起，社會(hui) 撕裂加重。圍繞對華電動車加稅，歐盟內(nei) 部存在分歧。匈牙利總理歐爾班、德國總理朔爾茨多次表示，這一做法會(hui) 損害歐盟自身的競爭(zheng) 力。芬蘭(lan) 總統亞(ya) 曆山大·斯圖布指出，“應避免進入一個(ge) 關(guan) 稅升級、貿易爭(zheng) 端加劇的惡性循環中”。中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建對《國際銳評》說，經貿本來是歐盟內(nei) 部最易形成共識的領域，如今卻出現重大分歧，這加劇了歐洲的分裂，也會(hui) 影響歐盟未來的發展。

　　作為(wei) 全球最大的區域經濟集團，歐盟過去的成功得益於(yu) 自由貿易和公平競爭(zheng) ，將來也要依靠這一點取得更多成就。事實上，就汽車行業(ye) 來說，中歐雙方可以合作的地方很多，比如充分發揮互補性，共享大市場、進行產(chan) 能合作，以及進行動力電池和整車技術的合作等。

　　人們(men) 注意到，歐方表示將繼續與(yu) 中方就價(jia) 格承諾進行磋商。中方始終主張通過對話磋商解決(jue) 貿易爭(zheng) 端，希望歐方相向而行，照顧彼此核心關(guan) 切，盡快達成雙方均可接受的解決(jue) 方案。他們(men) 需要再聽一聽內(nei) 部理性聲音和企業(ye) 的真實訴求：“我們(men) 不需要關(guan) 稅，我們(men) 需要公平的交易規則”。（國際銳評評論員）