美國駐菲律賓大使館近日發表聲明稱,美國將出資800萬(wan) 美元幫助菲律賓海岸警衛隊進行現代化升級。表麵上看,這是菲律賓配合美國所謂“印太戰略”在南海挑事而得到的一顆“甜棗”。實際上,在這顆“甜棗”背後,菲律賓將付出得不償(chang) 失的代價(jia) 。
看清這一點,先從(cong) 美國在菲律賓部署中程導彈說起。今年4月,美國借美菲聯合軍(jun) 演之機,將“堤豐(feng) ” 陸基中導係統部署到菲律賓呂宋島。這是美國首次在海外和亞(ya) 太地區部署中程導彈,也是美國2019年退出《中導條約》後首次部署此類戰略武器。美方聲稱這將給菲帶來“安全”,但想想看,一個(ge) 核大國把進攻性戰略武器部署在其他國家門口,意味著什麽(me) ?必然會(hui) 嚴(yan) 重威脅地區和平,挑動軍(jun) 備競賽,製造緊張對立。在遭到周邊多國強烈反對後,菲律賓陸軍(jun) 發言人7月宣布,“堤豐(feng) ”係統將最晚於(yu) 9月運回美國。然而就在不久前,菲陸軍(jun) 發言人告訴媒體(ti) ,“堤豐(feng) ”係統會(hui) 在菲律賓部署多長時間,由美國決(jue) 定。
今年4月,美國將“堤豐(feng) ” 陸基中導係統部署到菲律賓呂宋島北部。
菲方表現激起了周邊國家憤慨,也在菲國內(nei) 引起廣泛批評。菲現任總統的姐姐、參議院外委會(hui) 主席艾美說,馬科斯政府正將菲律賓引向“危險歧路”。菲國會(hui) 參議院少數黨(dang) 領袖阿基利諾·皮門特爾三世指出,這些導彈的發射按鈕不在菲律賓掌控中,因此“外國人能夠決(jue) 定在什麽(me) 時候把菲律賓變成一個(ge) 戰場”。
那麽(me) ,作為(wei) 一個(ge) 主權國家,菲律賓在現政府操控下,為(wei) 何對美國表現出一副“我的家裏你做主”的仆從(cong) 模樣呢?這背後有多重原因。
從(cong) 曆史來看,菲律賓長期被美國殖民,深受傳(chuan) 統殖民文化的影響。時至今日,在菲律賓的教材裏依舊能看出這一點。今年9月,多家媒體(ti) 披露菲律賓教育部出版的5到7年級社會(hui) 學教材中,對美國殖民菲律賓曆史進行了美化處理,比如為(wei) “打響美菲戰爭(zheng) 第一槍”的美國士兵進行辯護,也不提20多萬(wan) 菲律賓人死亡的數據。在外交上,菲現政府對美方的順從(cong) 也顯而易見。菲律賓國際安全研究學會(hui) 主席羅萬(wan) 偉(wei) 不久前在香山論壇上直言,“我們(men) 被西方國家以強烈的反華態度殖民”,他告誡菲政府,菲律賓是東(dong) 盟創始國之一,“我們(men) 的外交政策應該遵循東(dong) 盟方式,而不是美國方式”。
從(cong) 現實來看,菲政府存在嚴(yan) 重的戰略誤判,以為(wei) “有美國當靠山”是塊寶,殊不知自身隻是美國“靠山局”裏的一顆棋。2023年以來,美國加大推進所謂“印太戰略”,將與(yu) 中國有南海爭(zheng) 端的菲律賓拉入“棋局”中,並在外交、情報、輿論等方麵給予所謂“支援”,讓菲律賓幻想可以依靠美國撈取安全保障和經濟發展的雙重收益。
但美國真靠得住嗎?菲律賓從(cong) 美國得到的,究竟是“甜棗”還是“毒丸”?
從(cong) 7月底宣布對菲提供5億(yi) 美元的軍(jun) 事援助,到剛剛宣布出資800萬(wan) 美元幫助升級菲海岸警衛隊,表麵上看,美國對菲也有一定金錢支持,但不少分析人士指出,很可能是口惠而實不至的策略。比如附加種種限製條件、要求菲律賓支付相關(guan) 培訓費用等,說白了,象征意義(yi) 大於(yu) 實際支出,最後得利的還是美國。這一點在美國對烏(wu) 克蘭(lan) 援助中已經得到驗證。今年早些時候,美國國務卿布林肯聲稱,“對烏(wu) 軍(jun) 援款項大部分都會(hui) 回到美國,並為(wei) 美國創造大量就業(ye) ”。
實際上,美國靠投入援助資金和製造戰爭(zheng) 風險牟利、用廉價(jia) 成本換取巨額收益,早就不是秘密。2023年美國對外軍(jun) 售金額達到創紀錄的2380億(yi) 美元,背後正是這套模式在運行。然而它給相關(guan) 國家帶來的是衝(chong) 突動亂(luan) 、分裂對抗。如今,美國故伎重施,通過給菲律賓一點甜頭,將其更深地拖入南海衝(chong) 突中、更緊地綁在美國戰車上,為(wei) 美式霸權衝(chong) 鋒陷陣、甘當炮灰。
如果菲政府一味盲從(cong) ,不僅(jin) 會(hui) 令菲喪(sang) 失獨立自由,淪為(wei) 大國博弈的犧牲品,也會(hui) 激發國內(nei) 矛盾、造成社會(hui) 撕裂。“引狼入室”的反噬效應已經顯現,菲方該懸崖勒馬了!
(國際銳評評論員)
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