中亞國家多舉措促進旅遊業增長（國際視點）

　　遊客在哈薩克斯坦首都阿斯塔納著名建築巴伊傑列克觀景塔前拍照留念。

　　本報記者 趙益普攝

　　中亞(ya) 各國政府重視旅遊業(ye) 對經濟的推動作用，將其列為(wei) 國家重點發展產(chan) 業(ye) 之一，加大對旅遊業(ye) 的投入，並積極與(yu) 中國等周邊國家開展合作，吸引更多國際遊客。當前，中亞(ya) 國家旅遊業(ye) 呈現積極發展態勢。相關(guan) 數據顯示，今年上半年，烏(wu) 茲(zi) 別克斯坦接待外國遊客超過350萬(wan) 人次，比2023年同期增長13.3%；哈薩克斯坦國內(nei) 航空公司共運送乘客約550萬(wan) 人次，較去年同期增長17%。據哈薩克斯坦國家旅遊公司數據，今年1月至10月，赴哈薩克斯坦旅遊的中國遊客數量持續上升，已達55萬(wan) 人次。中亞(ya) 地區其他國家旅遊業(ye) 也實現不同程度的發展。

　　地區旅遊資源開發潛力大

　　烏(wu) 茲(zi) 別克斯坦旅遊資源豐(feng) 富，擁有多座世界文化遺產(chan) 城市和7000多處名勝古跡。2024年，該國新開發了“黃金穀環線”“堡壘環線”旅遊路線，以吸引更多尋求曆史和文化體(ti) 驗的遊客。一家世界知名旅遊指南網站將烏(wu) 茲(zi) 別克斯坦列入2023年全球50個(ge) 最佳旅遊目的地名單的前十位，體(ti) 現了烏(wu) 在國際旅遊市場上的吸引力和認可度。烏(wu) 茲(zi) 別克斯坦生態、環境保護和氣候變化部部長阿卜杜哈基莫夫表示，2024年預計將有1000萬(wan) 人次外國遊客到訪該國。

　　在哈薩克斯坦，塔拉茲(zi) 古城等遺跡見證著古絲(si) 綢之路的繁榮。旅遊指南和旅遊信息出版商“孤獨星球”將哈薩克斯坦列為(wei) “2025年最佳旅行國家”之一。在世界經濟論壇發布的《2024年旅遊業(ye) 發展指數》報告中，哈薩克斯坦旅遊業(ye) 發展指數排名比2021年提升了14名。哈薩克斯坦旅遊市場受到越來越多國際遊客的關(guan) 注，2023年該國共接待了108.5萬(wan) 人次外國遊客，比2022年翻了一番。

　　吉爾吉斯斯坦擁有豐(feng) 富的自然景觀，具備發展山地旅遊、生態旅遊的巨大潛力。聯合國開發計劃署的數據顯示，2023年該國旅遊業(ye) 的總增加值為(wei) 158億(yi) 吉爾吉斯斯坦索姆（1美元約合87吉爾吉斯斯坦索姆），2024年上半年增至174億(yi) 吉爾吉斯斯坦索姆。

　　塔吉克斯坦被稱為(wei) “高山之國”，超過90%的地區為(wei) 山地，其中過半海拔超3000米。中國、塔吉克斯坦和阿富汗三國交界處的帕米爾高原塔方一側(ce) 是塔吉克斯坦最受歡迎的旅遊地之一，雪峰、湖泊交相輝映。近年來，塔吉克斯坦的遊客數量呈穩步增長態勢，2023年赴塔外國遊客人數約125.6萬(wan) 人次。

　　在土庫曼斯坦，卡拉庫姆沙漠和裏海等獨特的自然風光吸引了眾(zhong) 多外國遊客。當前，土庫曼斯坦政府正積極探索旅遊業(ye) 發展新模式，吸引國際合作夥(huo) 伴在裏海地區打造旅遊產(chan) 業(ye) 集群，計劃與(yu) 鄰國在裏海推出郵輪旅行線路等。

　　產(chan) 業(ye) 扶持政策不斷出台

　　近年來，烏(wu) 茲(zi) 別克斯坦加大旅遊業(ye) 投資力度，為(wei) 從(cong) 業(ye) 者提供優(you) 惠補貼政策。例如，該國計劃在12個(ge) 重點旅遊地區和城市創建旅遊中心，2027年前在旅遊中心經營的企業(ye) 將享受土地和財產(chan) 稅降低90%的優(you) 惠。烏(wu) 茲(zi) 別克斯坦複興(xing) 發展基金通過商業(ye) 銀行開設信貸額度，為(wei) 旅遊經營者提供必要的周轉資金，並提供2年的貸款寬限期。為(wei) 吸引外國遊客，烏(wu) 政府優(you) 化簽證製度，並針對中國遊客推出10天免簽政策。政府還舉(ju) 辦國際音樂(le) 節等活動，不斷提升旅遊知名度和影響力。

　　哈薩克斯坦政府計劃到2030年將國內(nei) 旅遊人數增加到1100萬(wan) 人次，外國遊客數量增加至400萬(wan) 人次，旅遊業(ye) 從(cong) 業(ye) 人數達到80萬(wan) 人。今年前5個(ge) 月，哈薩克斯坦旅遊業(ye) 固定資產(chan) 投資大幅增加，主要集中在交通、旅遊服務、餐飲和住宿等14個(ge) 領域，達2712億(yi) 堅戈（1美元約合523堅戈），同比增長兩(liang) 倍多。哈政府還計劃在未來5年按照國際標準改善鐵路基礎設施，並增開往返旅遊熱門目的地的列車。

　　塔吉克斯坦製定了《2030年前旅遊業(ye) 發展戰略》，致力於(yu) 發揮當地旅遊資源潛力，提升旅遊業(ye) 對經濟發展的貢獻率。塔政府為(wei) 國內(nei) 外企業(ye) 投資旅遊領域提供稅收減免等優(you) 惠政策，促進旅遊基礎設施建設、旅遊項目開發和旅遊服務提升。同時，塔對部分國家實行電子簽證政策，方便外國遊客入境旅遊，並不斷拓展國際航線，提升鐵路運輸能力，為(wei) 遊客提供更多出行選擇。

　　土庫曼斯坦積極開展旅遊宣傳(chuan) 和推廣活動。通過參加國際旅遊展會(hui) 、舉(ju) 辦線上推介會(hui) 等方式，向世界推介該國曆史文化、名勝古跡和旅遊路線，提高旅遊知名度。土庫曼斯坦還計劃進一步簡化簽證手續，並加強與(yu) 國際旅行社合作，吸引更多外國遊客。

　　吉爾吉斯斯坦不斷加大自然景觀開發和保護力度，打造生態遊、登山遊等特色旅遊項目，並發掘曆史文化遺產(chan) ，推出多個(ge) 文化遊項目。同時，吉麵向多國提供免簽入境待遇或簡化簽證手續，為(wei) 吸引國際遊客提供便利。

　　哈薩克斯坦A+分析研究中心評估認為(wei) ，中亞(ya) 五國擁有豐(feng) 富的曆史和文化遺產(chan) ，建築古跡、絲(si) 綢之路沿線古城吸引了大批學者和文化愛好者。近年來，中亞(ya) 地區的旅遊基礎設施有了顯著改善。新的酒店、餐館和娛樂(le) 中心正在建成，機場和交通係統也不斷升級提速。中亞(ya) 地區正成為(wei) 越來越受歡迎的旅遊目的地，預計該地區的旅遊流量將繼續增長。

　　對華旅遊合作進入新階段

　　在共建“一帶一路”合作框架下，中方積極參與(yu) 中亞(ya) 各國基礎設施建設，幫助改善當地交通狀況、旅遊服務能力。在烏(wu) 茲(zi) 別克斯坦撒馬爾罕，中國企業(ye) 參與(yu) 建設的國際會(hui) 展中心、酒店和商業(ye) 街等旅遊與(yu) 商業(ye) 綜合體(ti) 項目，助力提升撒馬爾罕的遊客接待能力和旅遊市場知名度。

　　旅遊業(ye) 人才培養(yang) 也是中國和中亞(ya) 各國合作的重點。中方定期邀請中亞(ya) 各國旅遊從(cong) 業(ye) 者來華參加培訓和交流活動，學習(xi) 旅遊管理和景區開發等方麵經驗，提升當地服務水平。中國與(yu) 烏(wu) 茲(zi) 別克斯坦合作創辦的“絲(si) 綢之路”國際旅遊和文化遺產(chan) 大學，成為(wei) 中亞(ya) 地區第一所旅遊專(zhuan) 業(ye) 高等教育學校。兩(liang) 國聯合培養(yang) 旅遊專(zhuan) 業(ye) 人才，為(wei) 促進地區國家旅遊產(chan) 業(ye) 發展提供人才支撐。

　　中國與(yu) 中亞(ya) 國家旅遊合作已取得顯著成果。2023年6月，中國新疆·中亞(ya) 旅遊合作聯盟正式成立，標誌著中國與(yu) 中亞(ya) 國家旅遊領域合作進入新階段。中國航空公司不斷增加與(yu) 中亞(ya) 國家的航線，烏(wu) 魯木齊、北京、西安、成都等中國城市均已開通飛往中亞(ya) 國家首都的航線。

　　越來越多中國遊客選擇赴中亞(ya) 旅行。2023年，赴哈薩克斯坦旅遊的中國遊客共計21.7萬(wan) 人次，赴烏(wu) 茲(zi) 別克斯坦的中國遊客超過10萬(wan) 人次，赴塔吉克斯坦的中國遊客人數增長了390%。

　　中亞(ya) 各國也積極與(yu) 中國旅行社建立合作關(guan) 係，組織遊客前往對方國家旅遊，推出多款覆蓋熱門旅遊線路的“中亞(ya) 遊”“中國遊”等旅遊產(chan) 品。烏(wu) 茲(zi) 別克斯坦國家旅遊發展委員會(hui) 工作人員別克江·諾斯洛夫表示：“烏(wu) 中兩(liang) 國旅遊領域合作不斷加強，帶動了烏(wu) 茲(zi) 別克斯坦旅遊業(ye) 發展，本地旅遊公司數量正在增加，烏(wu) 民眾(zhong) 對前往中國旅遊也愈發感興(xing) 趣。”