當地時間12月23日,針對近段時間以來,一些歐美政客和媒體(ti) 再次炒作所謂中國“產(chan) 能過剩論”,並將這種指責從(cong) 新能源行業(ye) 擴展到更多工業(ye) 品類,宣稱中國通過出口來消化過剩產(chan) 能,衝(chong) 擊世界市場,中國駐歐盟使團彭剛公使在歐洲知名媒體(ti) “歐盟動態”署名文章進行回應稱,實際上,這一論調在濫用“產(chan) 能過剩”概念,既不符合客觀事實,亦有違市場經濟規律。
“產(chan) 能過剩論”不符合綠色領域的發展現實
“產(chan) 能過剩”是指實際生產(chan) 能力超過了市場需求、超過了正常期望水平的狀態。當前,綠色低碳發展是大勢所趨,全球對新能源產(chan) 品的需求正在持續擴大。據國際能源署研究,為(wei) 實現碳中和目標,2030年全球新能源汽車需求將達到約4500萬(wan) 輛,是2023年的3倍多;2030年全球動力電池需求量將達3500GWh,是2023年全球出貨量的4倍多,均遠超目前全球供給能力。聯合國貿易和發展會(hui) 議報告認為(wei) ,要實現全球碳中和目標,全球新能源領域的投資必須進一步提速。由此可見,目前全球綠色領域的產(chan) 能是相對不足的,仍需大幅提升,還遠談不上“過剩”。
近年來,中國加快發展新質生產(chan) 力,依靠研發創新能力的提升、完整產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈的支撐、巨大的國內(nei) 市場規模等形成新能源產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 優(you) 勢,成為(wei) 全球綠色轉型的關(guan) 鍵力量。歐方有識之士表示,所謂中國綠色領域“產(chan) 能過剩”是一種荒謬的說法。“事實上,世界恰恰需要中國和所有其他國家在太陽能電池板、電池和電動汽車等綠色領域進一步擴大產(chan) 能,我們(men) 應鼓勵所有國家在上述領域投入更多。”
出口多意味著“產(chan) 能過剩”的論調站不住腳
當今經濟全球化大背景下,市場、生產(chan) 和消費都是全球性的,需要在全球視野下進行供需匹配和調節。各國基於(yu) 比較優(you) 勢參與(yu) 國際分工合作,形成各自不同的產(chan) 業(ye) 結構和產(chan) 能規模,並通過“買(mai) 全球、賣全球”共享專(zhuan) 業(ye) 化分工帶來的收益,不僅(jin) 提高了全球資源配置效率,也增進了各國人民福祉。如果各國僅(jin) 以本國市場布置產(chan) 能,國際貿易和互惠就無從(cong) 談起,這在現實世界中是不可想象的。
事實上,美歐日等發達國家長期向全球市場大量出口一些產(chan) 品,美國生產(chan) 的芯片約80%用於(yu) 出口,德國、日本生產(chan) 的汽車分別有近80%、約50%用於(yu) 出口,空客、波音生產(chan) 的大量客機也是用於(yu) 向全球出口。就中國而言,2023年中國新能源汽車出口量占總產(chan) 量的比例僅(jin) 約12.7%。如果把發達國家的優(you) 勢產(chan) 品出口視為(wei) 正常合理,而當中國等新興(xing) 國家出口時就以“產(chan) 能過剩”加以指責,這顯然是典型的自相矛盾和雙重標準。
不應以反對“產(chan) 能過剩”之名行保護主義(yi) 之實
許多歐美經濟學家和專(zhuan) 業(ye) 人士都指出,所謂中國“產(chan) 能過剩論”令人不解與(yu) 疑惑,因為(wei) 無論分析市場供需,還是觀察產(chan) 業(ye) 發展實際,都無法得出這樣令人費解的結論。實際上,中國“產(chan) 能過剩論”無疑是個(ge) 偽(wei) 命題,完全不是基於(yu) 產(chan) 品供求邏輯和市場規律。隨著中國在全球價(jia) 值鏈中地位的顯著提升,一些西方國家為(wei) 保護其既得的市場份額和優(you) 勢地位,完全不顧自由貿易和公平競爭(zheng) 原則,千方百計炒作“中國經濟威脅”“中國產(chan) 能過剩”等言論,就是為(wei) 施行保護主義(yi) 措施、發動貿易爭(zheng) 端尋找托詞和借口。
曆史和現實都已經多次證明,搞保護主義(yi) 損人不利己,是沒有贏家的。隻有放棄以鄰為(wei) 壑、孤立封閉的零和思維,共同削減壁壘、擴大開放,國際經貿才能打通血脈、煥發生機。世界各國都應充分發揮各自比較優(you) 勢,加強政策的協調和標準的統一,協同推進技術創新和成果共享,共同維護全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈的穩定暢通,共同營造一個(ge) 以WTO規則為(wei) 基礎的、更加公正、公平的國際貿易和市場環境,隻有這樣才能有效提升經濟效率和民眾(zhong) 福祉。
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