在世界百年變局加速演進的大背景下,美國作為(wei) 全球唯一超級大國正在發生深刻變化:經濟失衡越發嚴(yan) 重,政治極化更加凸顯,社會(hui) 撕裂日益加劇。2024年,共和黨(dang) 人特朗普以壓倒性優(you) 勢拿下所有搖擺州,贏得總統選舉(ju) ——這一結果恰是美國各種變化的集中反映。正如美國《外交》雜誌一篇文章所言:“2024年美國大選的結果證實,2016年(特朗普當選總統)的情況並非反常現象。”隨著美國新一屆政府即將上台,其內(nei) 外政策轉向和調整或將給世界及自身帶來更大衝(chong) 擊。
民生艱難
“我的錢包決(jue) 定將選票投給誰。”這是大選前記者在美國各地采訪中經常聽到的一句話。美國輿論普遍認為(wei) ,民眾(zhong) 對經濟狀況不滿是美國現任副總統、民主黨(dang) 總統候選人哈裏斯輸給特朗普的重要原因之一。
過去幾年,拜登政府頻繁發布“亮眼”數據,宣傳(chuan) 其經濟政策的“成效”。經濟合作與(yu) 發展組織12月4日發布經濟展望報告,預測2024年美國經濟增長2.8%。這一增速在發達國家中相對較高,但美國民眾(zhong) 並不買(mai) 賬,因為(wei) 多數人感覺生活成本上升、壓力變大。美國蓋洛普公司12月23日發布的民調結果顯示,僅(jin) 有19%的美國人認為(wei) 國家正朝著正確的方向前進,經濟與(yu) 通脹等是美國人最擔憂的問題。
生活必需品價(jia) 格上漲是造成美國民眾(zhong) 生活質量下降的主因。美國勞工數據局發布的數據顯示,美國食品雜貨價(jia) 格比4年前上漲24.6%。很多美國人在社交媒體(ti) 上抱怨,牛奶、雞蛋等的價(jia) 格翻了一番還多。他們(men) 對比4年前的購物小票,顯示許多商品價(jia) 格漲幅超過50%,有的超過300%。
一份題為(wei) “紐約市真實生活成本”的調查報告顯示,過去4年,美國家庭基本生活開支增加131%,而家庭收入中位數的增幅隻有71%。紐約大約一半成年人的收入無法覆蓋基本生活開支。
對即將上任的新一屆美國政府來說,解決(jue) 上述問題並不容易,因為(wei) 這涉及階層固化、社會(hui) 極化、種族歧視、政府低效等深層次問題。新政府計劃設立政府效率部以削減聯邦政府開支,但能取得什麽(me) 樣的效果尚不得而知。倘若美國再挑起大規模貿易爭(zheng) 端,歸根結底遭罪的還是普通民眾(zhong) 。
諾貝爾經濟學獎得主約瑟夫·施蒂格利茨預測,新一屆美國政府如果大幅度提高關(guan) 稅,美國人,尤其是中低收入家庭需要的所有東(dong) 西都會(hui) 變得更加昂貴,而對富人減稅的政策將進一步擴大貧富差距。
極化加劇
“我們(men) 往往把彼此視為(wei) 敵人,而不是鄰居,也不是同胞。所以我希望……我們(men) 能花點時間靜下心來反思。”美國總統拜登在2024年聖誕節視頻致辭中說。美國韋氏出版公司則通過分析在線詞典使用情況,把英文單詞“polarization(極化)”定為(wei) 2024年美國年度詞匯。
2024年美國大選期間,特朗普被刑事定罪、遭遇未遂刺殺;在拜登迫於(yu) 黨(dang) 內(nei) 壓力退選後,哈裏斯成為(wei) 民主黨(dang) 總統候選人。選戰中,兩(liang) 大陣營相互攻擊對方“威脅美國民主”。在電影《美國內(nei) 戰》在美國上映後,美國《滾石》雜誌評論說:“你可能會(hui) 不小心把影片的未來設定誤認為(wei) 是現在。”《大西洋》月刊則寫(xie) 道:“在這個(ge) 政治極化的時代,這部電影引發了令人不安的共鳴。”
拜登政府與(yu) 共和黨(dang) 人主政的得克薩斯州政府因移民問題發生摩擦和衝(chong) 突,多次登上美國媒體(ti) 頭條。得克薩斯、佛羅裏達等共和黨(dang) 人主政的州政府用大巴或飛機將非法入境的移民轉運至民主黨(dang) 人主政的城市,作為(wei) 向民主黨(dang) 發難的“武器”。美國國土安全部統計數據顯示,拜登執政期間約有1000萬(wan) “非法移民”進入美國,創下新紀錄。其他數據顯示,美國目前“非法移民”數量估計在1100萬(wan) 至1500萬(wan) 之間。
特朗普宣稱,上台後將采取一切手段遣返“非法移民”,包括動用軍(jun) 隊、廢除出生公民權等。然而,據美國農(nong) 業(ye) 部統計,美國農(nong) 場雇工約有一半是沒有合法證件的移民。建築、裝修、食品加工和園林綠化等行業(ye) 也大量雇用無證移民。如果強行驅逐所有“非法移民”,無疑將在這些行業(ye) 遭遇強勁阻力。此外,大規模遣返“非法移民”還受執行成本等因素影響。
跨性別問題對新一屆美國政府來說也很棘手。特朗普最近表示,將簽署行政令把“跨性別者逐出軍(jun) 隊、小學、中學和高中”,“讓男性離開女性賽事”,“這將是美國政府的官方政策,即隻承認兩(liang) 個(ge) 性別:男性和女性”。這將徹底顛覆拜登政府視“跨性別權利”為(wei) 政治正確的做法,美國人圍繞這一話題的爭(zheng) 論將會(hui) 進一步撕裂社會(hui) 。
今日之美國,裂痕無處不在,不同階層、不同種族、不同黨(dang) 派紛爭(zheng) 不休。本次選舉(ju) 後,衝(chong) 突更加明顯。
“美國優(you) 先”
2024年,美國不斷向以色列和烏(wu) 克蘭(lan) 提供軍(jun) 援,縱容巴以衝(chong) 突和烏(wu) 克蘭(lan) 危機蔓延升級,在聯合國安理會(hui) 就加沙停火決(jue) 議草案一再獨家行使否決(jue) 權,對衝(chong) 突延宕造成嚴(yan) 重人道主義(yi) 災難負有不可推卸的責任。與(yu) 此同時,美國軍(jun) 工企業(ye) 大發戰爭(zheng) 財。美國國務卿布林肯日前聲稱,自烏(wu) 克蘭(lan) 衝(chong) 突升級以來,美國已向烏(wu) 克蘭(lan) 提供大約1000億(yi) 美元的各類援助,這些錢大部分花在美國自己的國防工業(ye) 上,“由此產(chan) 生的結果就是美國的良好就業(ye) ”。
2025年1月,新一屆美國政府將上台執政,其內(nei) 外政策或將給世界帶來更大衝(chong) 擊。
近日,特朗普屢有驚人之言,他聲稱加拿大可以成為(wei) 美國的“第51個(ge) 州”,揚言“收回”巴拿馬運河,宣稱獲得對格陵蘭(lan) 島的所有權和控製權“絕對必要”。《紐約時報》刊文說,“特朗普的言論,以及這些言論背後並不那麽(me) 隱晦的威脅再次提醒人們(men) ,他的‘美國優(you) 先’理念不是孤立主義(yi) 信條”,令人“想起美國前總統西奧多·羅斯福的擴張主義(yi) 或殖民主義(yi) ”。
展望2025年美國外交政策,許多觀察人士認為(wei) ,美國有可能再次宣布退出一些重要國際組織和條約,就連美國主導的北大西洋公約組織或許也在“退群”清單上。美國《時代》周刊最近采訪多位知名國際問題專(zhuan) 家,所有受訪者都表示,即使美國不退出北約,特朗普也會(hui) 按照自己的意願逼迫該組織“改革”。英國《金融時報》則報道說,特朗普的外交政策顧問已要求北約成員國將軍(jun) 費占國內(nei) 生產(chan) 總值的比重提升至5%。目前,歐洲各國防務訂單均大量流向美國。
長期以來,特朗普將關(guan) 稅視為(wei) 萬(wan) 能的外交工具。他日前公開表示,歐盟必須購買(mai) 美國油氣,作為(wei) 對美巨額貿易順差的“補償(chang) ”,“否則關(guan) 稅就要來了”。他還威脅北美鄰國:上任首日,將對所有自墨西哥和加拿大進口的產(chan) 品征收25%的關(guan) 稅。分析人士認為(wei) ,倘若美國不顧多方反對向貿易夥(huo) 伴大規模加征關(guan) 稅,將引發貿易戰,損害全球經濟。
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