藍廳觀察丨美國副總統萬斯“炮轟”歐洲 美歐關係麵臨多重挑戰

　　第61屆慕尼黑安全會(hui) 議昨天（16日）落下帷幕。會(hui) 議期間，美國副總統萬(wan) 斯就民主、移民等問題抨擊歐洲的有關(guan) 言論，在會(hui) 場內(nei) 外持續發酵，引發歐洲方麵震動。

　　本屆慕安會(hui) ，凸顯美歐之間怎樣的矛盾？另一方麵，值得注意的是，麵對“焦慮”的歐洲，中美兩(liang) 國在慕安會(hui) 上傳(chuan) 遞截然不同的信號。應對全球性挑戰和諸多不確定性，世界又需要怎樣的“多極化”？

　　美歐關(guan) 係進入

　　充滿不確定性的新階段

　　美國副總統萬(wan) 斯在慕安會(hui) 上的首次公開講話，火力十足，“直言不諱”地就民主、移民等問題抨擊歐洲，聲稱歐洲當前麵臨(lin) 的最大威脅來自其內(nei) 部，並質疑當前歐洲價(jia) 值觀是否值得美國捍衛。他還對德國移民政策提出批評，同時也點名批評了歐盟委員會(hui) 、瑞典，甚至包括美國“非常親(qin) 密的朋友”英國。

　　咄咄逼人的講話，令現場各方包括會(hui) 議主辦方始料未及。北京外國語大學區域與(yu) 全球治理高等研究院教授崔洪建在接受《藍廳觀察》記者采訪時表示，萬(wan) 斯認為(wei) ，歐洲限製了一些來自通常意義(yi) 上的極右翼或民粹政治的主張，同時在所謂移民問題上過於(yu) 寬容，導致了目前歐洲出現的經濟和社會(hui) 問題。

　　在這個(ge) 問題上，究竟是應該進行所謂的“內(nei) 部溝通”，還是在慕安會(hui) 這樣的國際場合進行公開批評，首先在方式上歐洲方麵很難接受美方的做法。此外，近年來，在歐美之間出現越來越多利益上的分歧和矛盾，幾乎在經貿、安全、政治各個(ge) 領域，雙方其實已經開始進入“博弈狀態”。本屆慕安會(hui) 的報告也公開提出，認為(wei) 美國對於(yu) 歐洲來說不再是一個(ge) 所謂的“穩定之錨”，而是變成了一種必須對衝(chong) 的風險。

　　“遭受電擊” 萬(wan) 斯講話震動歐洲

　　創始於(yu) 1963年的慕安會(hui) ，曆來是歐美就全球安全事務展開討論的重要平台。在這樣一個(ge) 特殊場合，萬(wan) 斯顯然“有備而來”，自詡“良藥苦口”的發言令歐洲方麵困惑不解，更有震動與(yu) 憤怒。

　　北京外國語大學區域與(yu) 全球治理高等研究院教授崔洪建注意到，很多歐洲領導人都在第一時間，對萬(wan) 斯的講話作出了非常強烈的回應。法國總統馬克龍更是用“遭受電擊”來形容歐洲此時的感受。

　　崔洪建對《藍廳觀察》記者表示，萬(wan) 斯這次集中火力在慕安會(hui) 對歐洲政治進行批判，一個(ge) 重要的背景就是現在的美國政府認為(wei) ，他們(men) 是一種不同於(yu) 美國傳(chuan) 統的，帶有變革性質的力量。而現在他們(men) 認為(wei) ，在歐洲內(nei) 部有一些極右翼政黨(dang) ，包括一些民粹勢力所代表的，也是一股和他們(men) 相似的變革性力量，所以在一定程度上，美方對歐洲的這種批評帶有強烈的政治動機，一方麵是要去為(wei) 歐洲極右翼政治站台，同時也是為(wei) 其自身正名。

　　無視歐洲領導人的強烈反彈，美國總統特朗普力挺萬(wan) 斯講話，稱其“非常出色”且“廣受好評”。從(cong) 提出向丹麥“購買(mai) ”格陵蘭(lan) 島到加征關(guan) 稅，再到此次慕安會(hui) 上的公開批評，新一屆美國政府一係列“美國優(you) 先”的政策和表態，無疑令美歐之間的矛盾不斷升級。萬(wan) 斯此次講話也再次表明，雙方關(guan) 係正進入一個(ge) 充滿不確定性的新階段。

　　美國欲在烏(wu) 克蘭(lan) 和平進程中

　　繞開歐洲？

　　就在本月底，深刻影響歐洲與(yu) 世界的烏(wu) 克蘭(lan) 危機全麵升級將滿三周年。本屆慕安會(hui) 開幕前夕，美國總統特朗普先後與(yu) 俄羅斯和烏(wu) 克蘭(lan) 領導人通話。然而，萬(wan) 斯在講話中，對歐洲最為(wei) 關(guan) 切的烏(wu) 克蘭(lan) 危機寥寥數語帶過。這也令歐洲方麵進一步擔憂美俄將自己排除在烏(wu) 克蘭(lan) 和平進程之外。

　　中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉表示，特朗普開啟第二任期之後，施政重心在美國國內(nei) ，為(wei) 了回應在經濟、移民等方麵的訴求，甚至不惜將槍口對準盟友“開火”。

　　蘇曉暉還表示，在美國總統與(yu) 俄羅斯總統、烏(wu) 克蘭(lan) 總統的通話中，美國方麵更多強調的是，自己未來不僅(jin) 僅(jin) 是一個(ge) 協調方，而是重要的談判方。在此次慕安會(hui) 上，萬(wan) 斯在講話當中，並沒有濃墨重彩地談美國在處理烏(wu) 克蘭(lan) 危機方麵的想法，顯然是拒絕與(yu) 歐洲方麵進行溝通，也對歐洲方麵再一次邊緣化。這種微妙現象背後，首先反映出的是美國故意對歐發難，再次凸顯的是跨大西洋關(guan) 係的不平衡。

　　世界需要平等有序的多極化

　　對於(yu) 萬(wan) 斯在慕安會(hui) 上的講話，英國《衛報》報道認為(wei) ，美國有意將歐洲排除在俄烏(wu) 談判之外，令歐洲陷入混亂(luan) 。美國還拋出了關(guan) 稅威脅、轉移歐洲防務負擔等問題，美國與(yu) 歐洲盟友的裂痕日趨明顯和擴大。

　　《德國之聲》報道稱，在美國日趨奉行單邊主義(yi) 、孤立主義(yi) 的背景下，歐洲在國防、安全、外交政策方麵將更側(ce) 重自身利益。與(yu) 會(hui) 的中國外長則在演講中以充滿包容性的語氣表示，中國將歐洲視作夥(huo) 伴而非對手。中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉分析認為(wei) ，本屆慕安會(hui) 聚焦“多極化”，反映出的是歐洲深層次的戰略焦慮。一方麵歐洲看到多極化的發展是世界發展的態勢，而其中的不確定性又讓歐洲焦慮，希望加強與(yu) 美國之間的關(guan) 係，在安全方麵更多地依賴美國，而另外一方麵，當“美國優(you) 先”進一步凸顯的時候，歐洲又試圖保持戰略自主。

　　蘇曉暉還表示，此次慕安會(hui) 也再次引發了各方對於(yu) “世界需要怎樣的多極化”的思考。一個(ge) 平等有序的多極化才更加符合世界發展的潮流，一個(ge) 多極化的世界當中，需要更多的確定性。