走好中國特色強軍之路

　　【講武堂】

　　作者：田開元、鄧碧波（均係軍(jun) 事科學院戰爭(zheng) 研究院研究員）

　　中國式現代化理論，是黨(dang) 的二十大的一個(ge) 重大理論創新，是科學社會(hui) 主義(yi) 的最新重大成果。國防和軍(jun) 隊現代化是中國式現代化的重要組成部分，中國式現代化的內(nei) 在邏輯規定著我軍(jun) 現代化的發展走向，要從(cong) 發展曆程、理論構建、實踐推進三個(ge) 方麵深刻理解和認識國防和軍(jun) 隊現代化，回答好如何在中國式現代化的大棋局中走好中國特色強軍(jun) 之路的重大時代課題。

　　空軍(jun) “王海大隊”飛行員駕駛殲-20戰機編隊起飛。王鴻飛攝/光明圖片

　　　開創強軍(jun) 事業(ye) 新局麵

　　從(cong) 新民主主義(yi) 革命到社會(hui) 主義(yi) 革命和建設時期，從(cong) 改革開放到中國特色社會(hui) 主義(yi) 新時代，在中國共產(chan) 黨(dang) 的堅強領導下，人民軍(jun) 隊緊跟黨(dang) 和人民事業(ye) 發展步伐，不斷成長壯大，不斷取得勝利。從(cong) 國防和軍(jun) 隊建設邁向現代化的發展曆程來看，主要取得了三方麵的進展。

　　構建起中國特色國防領導體(ti) 製。1949年9月，《中國人民政治協商會(hui) 議共同綱領》頒布，設立中央人民政府人民革命軍(jun) 事委員會(hui) ，作為(wei) 國家最高軍(jun) 事領導機關(guan) ，統一領導國防建設，指揮全國武裝力量。1954年9月，第一屆全國人民代表大會(hui) 第一次會(hui) 議決(jue) 定設立國防委員會(hui) 和國防部；頒布《中華人民共和國憲法》，規定中華人民共和國主席統率全國武裝力量，擔任國防委員會(hui) 主席。同年，中共中央政治局作出決(jue) 議，重新成立中共中央軍(jun) 事委員會(hui) ，領導整個(ge) 軍(jun) 事工作。1982年，“中央軍(jun) 事委員會(hui) 實行主席負責製”正式寫(xie) 入憲法。2017年，黨(dang) 的十九大明確，中國共產(chan) 黨(dang) 堅持對人民解放軍(jun) 和其他人民武裝力量的絕對領導，把中央軍(jun) 事委員會(hui) 實行主席負責製這一領導體(ti) 製在黨(dang) 章中確立下來。黨(dang) 的十八大以來，人民軍(jun) 隊牢固確立習(xi) 近平強軍(jun) 思想的指導地位，自覺以其武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅定不移貫徹到國防和軍(jun) 隊建設各領域各方麵全過程，開創了強軍(jun) 事業(ye) 新局麵。

　　不斷深化國防和軍(jun) 隊改革，建設諸軍(jun) 兵種合成的現代化軍(jun) 隊。到目前為(wei) 止，我軍(jun) 共進行11次較大規模的調整改革精簡整編。自1949年組建海、空軍(jun) 起，相繼建立第二炮兵及裝甲兵、通信兵、工程兵等軍(jun) 兵種領導機構，逐步實現了由單一步兵為(wei) 主的陸軍(jun) 向諸軍(jun) 兵種合成軍(jun) 隊的轉變。黨(dang) 的十八大以來，深化國防和軍(jun) 隊改革大開大合、大破大立、蹄疾步穩，國防和軍(jun) 隊現代化步伐顯著加快。集中打了領導指揮體(ti) 製改革、規模結構和力量編成改革、軍(jun) 事政策製度改革“三大戰役”，實現了我軍(jun) 組織架構曆史性變革、力量體(ti) 係革命性重塑，構建了中國特色社會(hui) 主義(yi) 軍(jun) 事政策製度體(ti) 係基本框架，我軍(jun) 體(ti) 製一新、結構一新、格局一新、麵貌一新，為(wei) 國防和軍(jun) 隊現代化奠定了深厚基礎。此輪深化國防和軍(jun) 隊改革，確立“軍(jun) 委管總、戰區主戰、軍(jun) 種主建”總原則，人民軍(jun) 隊基本實現機械化，信息化建設取得重大進展，戰略能力有了大的提升，實現了由多軍(jun) 兵種構成的現代聯合作戰軍(jun) 隊。

　　建立完善的國防工業(ye) 和國防科技體(ti) 係。新中國成立之初，毛澤東(dong) 同誌提出，中國必須建立強大的國防軍(jun) ,必須建立強大的經濟力量,這是兩(liang) 件大事。我國在非常薄弱的軍(jun) 工基礎上起步，逐步具備了陸、海、空三軍(jun) 武器裝備的試驗和研製生產(chan) 能力，建立了一批國防科研機構、國防科技工業(ye) 高等院校和武器裝備試驗基地，初步建設成一個(ge) 比較完整的國防科技工業(ye) 體(ti) 係。其後，國防科技工業(ye) 根據國防和軍(jun) 隊建設需要，不斷調整科研生產(chan) 和能力建設的思路，實現了原子彈、戰略導彈、新型戰機戰艦、坦克裝甲和電子裝備等武器的自主研製生產(chan) 能力。20世紀末以來，國防科技工業(ye) 科研生產(chan) 體(ti) 係進一步優(you) 化，形成“小核心、大協作”的格局，我國成為(wei) 世界上少數幾個(ge) 具有獨立自主國防科技工業(ye) 體(ti) 係、能夠研發生產(chan) 從(cong) 常規武器到尖端武器的國家之一。黨(dang) 的十八大以來，國防科技工業(ye) 能力水平持續提升突破，陸海空天裝備實現質的飛躍，一大批國防科技工業(ye) 重大武器裝備集中亮相，國防科技工業(ye) 在高質量發展中不斷展現新擔當新作為(wei) 。

　　陸軍(jun) 某旅三角山邊防連執勤組外出巡邏時使用無人機偵(zhen) 察。新華社發

　　　為(wei) 建成世界一流軍(jun) 隊提供理論指導

　　黨(dang) 的二十大提出建設中國式現代化。應在中國式現代化理論體(ti) 係框架下理解國防和軍(jun) 隊現代化，緊貼國防和軍(jun) 隊現代化實踐，構建國防和軍(jun) 隊現代化理論體(ti) 係。

　　中國的國防和軍(jun) 隊現代化，是在中國共產(chan) 黨(dang) 的絕對領導下的社會(hui) 主義(yi) 國家的國防和軍(jun) 隊現代化。中國的武裝力量是人民的武裝力量，服務人民是其根本宗旨。這是深入理解國防和軍(jun) 隊現代化理論體(ti) 係的根本前提。立足中國式現代化“五大特征”，勾勒國防和軍(jun) 隊現代化理論體(ti) 係的基本框架。該理論體(ti) 係框架可分為(wei) 價(jia) 值理念、戰爭(zheng) 與(yu) 作戰理論、國防和軍(jun) 隊建設理論三大部分。價(jia) 值理念以黨(dang) 的軍(jun) 事指導理論為(wei) 核心，貫穿國防和軍(jun) 隊現代化理論體(ti) 係構建的全過程、各要素，特別是隨著中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代，習(xi) 近平強軍(jun) 思想開辟了馬克思主義(yi) 軍(jun) 事理論中國化時代化新境界，也為(wei) 推進國防和軍(jun) 隊現代化理論建設提供了科學指南和根本遵循。戰爭(zheng) 與(yu) 作戰理論是國防和軍(jun) 隊現代化理論體(ti) 係的重要內(nei) 容，不僅(jin) 決(jue) 定著技術與(yu) 武器裝備如何執行具體(ti) 功能，而且決(jue) 定著彼此如何相互作用、發揮更大效能，因此，在把更多資源投向技術革新與(yu) 裝備研發的同時，必須同樣關(guan) 注軍(jun) 事理論創新，在揭示戰爭(zheng) 機理、創新作戰方法等方麵多下功夫，使理論與(yu) 技術相得益彰、協調發展。國防和軍(jun) 隊建設理論主要研究中國式現代化全麵推進背景下國防和軍(jun) 隊現代化建設的重大問題，形成發現問題、研究對策、探索規律、製定政策法規的創新路徑，為(wei) 建成世界一流軍(jun) 隊提供理論服務和指導。

　　根據全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家“兩(liang) 步走”的戰略安排，以及國防和軍(jun) 隊現代化新“三步走”戰略安排，在習(xi) 近平強軍(jun) 思想指引下，堅定不移走中國特色強軍(jun) 之路，實現黨(dang) 在新時代的強軍(jun) 目標，把人民軍(jun) 隊建設成為(wei) 世界一流軍(jun) 隊。這進一步明確了全麵實現國防和軍(jun) 隊現代化的宏偉(wei) 目標，鮮明確立了軍(jun) 隊建設的時代主題。國防和軍(jun) 隊現代化理論研究要堅持麵向戰場、麵向部隊、麵向未來，積極跟蹤現代戰爭(zheng) 演變趨勢，加強對手研究、敵情研究，前瞻認識智能化戰爭(zheng) 特點規律和製勝機理，創新戰爭(zheng) 和戰略指導。緊緊圍繞“鞏固提高一體(ti) 化國家戰略體(ti) 係和能力”開展研究，通過科學理論、鮮活實踐、先進科技、一流人才、改革創新一體(ti) 聯動，不斷促進國防和軍(jun) 隊組織結構、運行機製、人員裝備等提質增效，不斷探索實現新時代國防和軍(jun) 隊現代化的基本路徑。

　　緊緊圍繞黨(dang) 的二十大提出的“實現建軍(jun) 一百年奮鬥目標，開創國防和軍(jun) 隊現代化新局麵”這一戰略部署，構建國防和軍(jun) 隊現代化理論體(ti) 係。一是要突出問題導向。聆聽時代的聲音，回應時代的呼喚，認真研究解決(jue) 重大而緊迫的問題，才能真正把握住曆史脈絡、找到發展規律，推動理論創新。二是要與(yu) 時俱進。從(cong) 理論認知上，著眼於(yu) 推進國防和軍(jun) 隊現代化建設實踐特別是軍(jun) 事鬥爭(zheng) 準備實踐，精確把握未來智能化戰爭(zheng) 的體(ti) 係對抗、全域時空、混合博弈等特征，深入研究解決(jue) 軍(jun) 事戰略重大問題。三是要結合實際。依據世情、國情和軍(jun) 情，注重總結人民戰爭(zheng) 的成功曆史經驗，把外來經驗與(yu) 自身優(you) 長結合起來，形成一整套具有我軍(jun) 特色的打贏未來戰爭(zheng) 的戰略戰術。要從(cong) 黨(dang) 和國家事業(ye) 發展大政方針和戰略部署的曆史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯出發，科學認識推進國防和軍(jun) 隊現代化理論體(ti) 係的整體(ti) 框架和全局意義(yi) ，為(wei) 構建上下銜接、係統配套、具有中國特色的現代國防和軍(jun) 隊提供理論支撐。

　　中國海軍(jun) “和平方舟”號醫院船靠泊所羅門群島霍尼亞(ya) 拉港期間，艦載醫療救護直升機開展巡診服務。新華社發

　　　有效履行新時代人民軍(jun) 隊使命任務

　　黨(dang) 的二十大開啟了全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家、全麵推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) 新征程，也發出了實現建軍(jun) 一百年奮鬥目標、開創國防和軍(jun) 隊現代化新局麵的動員令。

　　建設同國際地位相稱、同國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍(jun) 隊，是中國社會(hui) 主義(yi) 現代化建設的戰略任務，是堅持走和平發展道路的安全保障。當前，世界進入新的動蕩變革期，正在經曆大調整、大分化、大重組，國際戰略格局加速演變，傳(chuan) 統安全與(yu) 非傳(chuan) 統安全問題交織激蕩，新一輪科技革命和軍(jun) 事革命迅猛發展。隻有不斷推進國防和軍(jun) 隊現代化建設，把我軍(jun) 建設成為(wei) 世界一流的軍(jun) 隊，國家安全才有可靠的保障。

　　進入新時代，習(xi) 近平主席站在統籌“兩(liang) 個(ge) 大局”的戰略高度，製定到2027年實現建軍(jun) 一百年奮鬥目標、到2035年基本實現國防和軍(jun) 隊現代化、到本世紀中葉全麵建成世界一流軍(jun) 隊的國防和軍(jun) 隊現代化新“三步走”戰略。要緊盯軍(jun) 事理論現代化、軍(jun) 隊組織形態現代化、軍(jun) 事人員現代化、武器裝備現代化四個(ge) 方麵的重點任務，在國防和軍(jun) 隊現代化理論體(ti) 係指導下加強創新突破，轉變發展理念，創新發展模式，增強發展動能。加快適應世界軍(jun) 事發展趨勢和我軍(jun) 戰略能力發展需求，堅持不懈把國防和軍(jun) 隊改革向縱深推進。全麵加強軍(jun) 事治理，以高水平治理推動我軍(jun) 高質量發展。不斷加強戰略謀劃，創新思路舉(ju) 措，推動軍(jun) 事人員能力素質、結構布局、開發管理全麵轉型升級，加快壯大人才隊伍。不斷推進高水平科技自立自強，加快關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ，加快戰略性、前沿性、顛覆性技術發展，發揮科技創新對我軍(jun) 建設戰略支撐作用。

　　國防和軍(jun) 隊現代化建設的新征程上，我們(men) 必須全麵貫徹習(xi) 近平強軍(jun) 思想，貫徹新時代軍(jun) 事戰略方針，堅持黨(dang) 對人民軍(jun) 隊的絕對領導，堅持政治建軍(jun) 、改革強軍(jun) 、科技強軍(jun) 、人才強軍(jun) 、依法治軍(jun) 。要全麵加強練兵備戰，堅持邊鬥爭(zheng) 、邊備戰、邊建設，著力提高捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能力，有效履行新時代人民軍(jun) 隊使命任務。