千軍萬馬戰猶酣——廣東代表團開放日關注“百千萬工程”

　　來源：3月8日《新華每日電訊》

　　作者：新華每日電訊記者陳凱星 葉前 周穎

　　經濟總量連續35年居全國首位的廣東(dong) ，城鄉(xiang) 區域發展不平衡，是高質量發展的最大短板和最大潛力板，也是7日十四屆全國人大二次會(hui) 議廣東(dong) 代表團開放日備受關(guan) 注的話題。

　　相互促進相互成就，勢在必行順勢而為(wei) ，機製初成成效初顯……這是一年多來廣東(dong) 推進“百縣千鎮萬(wan) 村高質量發展工程”交出的答卷：以最強共識、最大力度補齊最大短板，就能把短板變成潛力板。

　　“奔騰急，萬(wan) 馬戰猶酣。”122個(ge) 縣（市、區）、1612個(ge) 鄉(xiang) 鎮（街道）、2.65萬(wan) 個(ge) 行政村（社區）動起來，熱起來。在你追我趕中，廣東(dong) 各地正在抓好強縣促鎮帶村各項落實舉(ju) 措，推進城鄉(xiang) 區域協調發展呈現新氣象。

　　壯大縣域經濟——

　　既是結構調整工程，更是動力增長工程

　　廣東(dong) 城鄉(xiang) 區域發展不平衡，突出短板在縣。57個(ge) 縣或縣級市，麵積占全省麵積的71.7%，但GDP僅(jin) 占全省GDP的12.5%。

　　為(wei) 此，廣東(dong) 省支持各縣（市）立足優(you) 勢資源，打造1至2個(ge) 特色產(chan) 業(ye) 集群，增強縣域經濟發展內(nei) 生動力。

　　河源轄內(nei) 有華南第一大人工湖新豐(feng) 江水庫，水質常年保持在I類。記者了解到，當地以水經濟產(chan) 業(ye) 園為(wei) 依托，加快完善基礎設施、產(chan) 業(ye) 配套，拓展產(chan) 業(ye) 空間，吸引多家國內(nei) 飲料食品龍頭企業(ye) 落戶，將生態好水轉化為(wei) 經濟活水。

　　“河源的縣域產(chan) 業(ye) 不斷壯大，百億(yi) 級水飲料及食品產(chan) 業(ye) 加快打造。”全國人大代表、河源市委書(shu) 記何國森說，河源堅決(jue) 以頭號力度推進頭號工程，推動“百千萬(wan) 工程”取得新突破。

　　過去，依靠外向型經濟發展，珠三角形成先發優(you) 勢，近市場、近技術、近人才，與(yu) 粵東(dong) 西北的產(chan) 業(ye) 差距也隨之拉大。如今，廣東(dong) 將壯大縣域經濟當作一項產(chan) 業(ye) 結構調整工程和動力增長工程來抓，在尊重市場的基礎上，為(wei) 欠發達地區的縣域經濟導入產(chan) 業(ye) 項目，完善交通，注入人才、技術等各項資源，撬動當地產(chan) 業(ye) 發展。

　　走進位於(yu) 粵北的廣清紡織服裝產(chan) 業(ye) 有序轉移園，車間內(nei) 機器忙碌地運轉著，工人們(men) 在抓緊趕製訂單。這裏已落戶企業(ye) 460餘(yu) 家、新建成標準廠房53.1萬(wan) 平方米，正成為(wei) 清遠市承接珠三角紡織服裝產(chan) 業(ye) 的主陣地。全國人大代表、清遠市市長溫文星說，抓好項目落戶，清遠正把承接產(chan) 業(ye) 有序轉移作為(wei) 實施“百千萬(wan) 工程”、推動區域協調發展的重要舉(ju) 措來落實。

　　如今，廣東(dong) 已建設15個(ge) 承接產(chan) 業(ye) 有序轉移主平台，省財政下達專(zhuan) 項資金42.5億(yi) 元，助推縣域經濟高質量發展。

　　路通，財通。完善基礎交通設施，是助推區域協調發展的有力抓手。梅龍高鐵今年具備開通的條件，屆時革命老區梅州到廣州僅(jin) 需1.5小時。去年9月底，途經廣州、惠州、深汕合作區、汕尾的廣汕高鐵正式開通，為(wei) 沿線城市融入灣區、輻射粵東(dong) 、連接華東(dong) 提供了便捷通道。

　　人來了，百校聯百縣。共青團廣東(dong) 省委組織青年，聚焦縣鎮產(chan) 業(ye) 發展、科技攻關(guan) 、創業(ye) 幫扶等實際需求，組織校地結對1735個(ge) 項目，選聘2000多名專(zhuan) 家，帶動高校超過20萬(wan) 名大學生入縣下鄉(xiang) 開展助力“百千萬(wan) 工程”行動。

　　錢來了。廣東(dong) 加大對“百千萬(wan) 工程”金融支持力度。2023年，廣東(dong) 涉農(nong) 貸款超2.1萬(wan) 億(yi) 元，並提出到2027年超3萬(wan) 億(yi) 元，農(nong) 業(ye) 保險深度達到全國領先水平，縣域貸款力爭(zheng) 總體(ti) 超1.6萬(wan) 億(yi) 元，縣域存貸比力爭(zheng) 達80%。

　　一年多來，廣東(dong) 縣域經濟實力、區域競爭(zheng) 力加強，現代農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 體(ti) 係加快構建。

　　激活“鎮”能量——

　　中心鎮專(zhuan) 業(ye) 鎮特色鎮“各美其美”

　　廣東(dong) 城鄉(xiang) 區域發展不平衡，薄弱環節在鎮。

　　千鎮千麵，各有不同。廣東(dong) 聚焦鎮域薄弱環節，將1612個(ge) 鄉(xiang) 鎮（街道）分成5類，包括554個(ge) 城區鎮、239個(ge) 中心鎮、260個(ge) 專(zhuan) 業(ye) 鎮、315個(ge) 特色鎮、244個(ge) 普通鎮，推動鄉(xiang) 鎮差異化、品質化、特色化發展。首批確定110個(ge) 典型鎮，2023年新增35億(yi) 元資金支持典型鎮培育工作。

　　中心鎮、專(zhuan) 業(ye) 鎮、特色鎮，鎮鎮有“絕活”。

　　中心鎮要提質升級，按照小城市來規劃布局，根據當地特色資源稟賦開展整體(ti) 風貌設計，彰顯地域風情。

　　陽江市陽西縣沙扒鎮，擁有全國最大的海洋牧場示範區和全省最大的海水魚苗種業(ye) 生產(chan) 孵化基地。走進這個(ge) 小鎮，像是置身沿海小城市，綠樹濃蔭、街道整潔，配套設施齊全。“在塑造農(nong) 村新風貌方麵，沙扒鎮立足鄉(xiang) 村環境風貌特色和村莊現有基礎，結合海洋文化主題，通過以獎代補方式，開展農(nong) 房風貌管控提升和農(nong) 村人居環境整治提升。”沙扒鎮黨(dang) 委書(shu) 記林誌遠說。

　　廣東(dong) 美食美景多。近日，超千頭中華白海豚現身湛江雷州灣，成群的中華白海豚追逐戲水、翻轉跳躍。來湛江，在欣賞生態奇觀的同時，也能嚐到大海的鮮美。全國人大代表、湛江市市長曾進澤說，這裏不僅(jin) 有豐(feng) 富的海洋資源，還有多到數不過來的海鮮美食。“我們(men) 正以特色生態、特色美食，吸引全國遊客，持續擦亮‘中國海鮮美食之都’金字招牌。”

　　在惠州龍門縣的永漢鎮，當地在建築外立麵，創造性引入南昆山國家二級保護動物“豹貓”元素，形成別具一格的視覺形象。這種將當地風土人情與(yu) 現代審美有機結合的創意，進一步增強了小鎮辨識度，聚攏了人氣，促進了消費。

　　專(zhuan) 業(ye) 鎮要轉型升級，改造提升傳(chuan) 統優(you) 勢產(chan) 業(ye) ，培育戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，形成一批在全國有較強影響力和競爭(zheng) 力的名鎮名品。“世界燈都”中山古鎮鎮，又迎來新光景。近年來，古鎮鎮將智能製造作為(wei) 製造業(ye) 升級的主攻方向，推動產(chan) 業(ye) 戰略布局取得新突破。

　　部分特色鎮在休閑、旅遊、康養(yang) 等產(chan) 業(ye) 上脫穎而出，形成了典型的農(nong) 旅融合發展模式。在廣州增城區派潭鎮，一個(ge) 廢礦坑經過係統性修複後，成了一道“在森林裏看海”的靚麗(li) 景觀。當地還通過舉(ju) 辦“村晚”等一係列文化活動，聚攏人氣。去年，戶籍人口9萬(wan) 多人的派潭鎮，旅遊收入約20億(yi) 元。

　　為(wei) 支持鎮域經濟發展，記者了解到，在鄉(xiang) 鎮聯城帶村領域，廣東(dong) 已投入省級駐鎮幫鎮扶村資金99億(yi) 元、鎮域基本公共服務保障資金79億(yi) 元。

　　建設宜居宜業(ye) 和美鄉(xiang) 村——

　　讓鄉(xiang) 村底子更厚鄉(xiang) 愁更濃

　　廣東(dong) 城鄉(xiang) 區域高質量發展，最艱巨最繁重的任務在農(nong) 村。

　　推進“百千萬(wan) 工程”，建設和美鄉(xiang) 村，廣東(dong) 各地統籌鄉(xiang) 村布局規劃、村莊建設規劃、農(nong) 房風貌規劃“三個(ge) 規劃”，健全黨(dang) 領導下的鄉(xiang) 村治理體(ti) 係，讓鄉(xiang) 村底子更厚、裏子更好，留得住青山綠水、記得住美麗(li) 鄉(xiang) 愁……

　　位於(yu) 雲(yun) 浮市雲(yun) 城街道的朱屋村，依山傍田，風光秀麗(li) ，入村路幹淨蜿蜒。這裏可以看到幹淨整潔的民居，門前地麵十分整潔；房子的牆壁上統一的裝飾，與(yu) 青山綠水交相呼應，和諧自然。

　　過去，朱屋村是一個(ge) 髒亂(luan) 差的後進村。拆除農(nong) 村違章建築，改造農(nong) 房牆體(ti) 立麵，更新鄉(xiang) 村公共空間……朱屋村舊貌換新顏。憑借詩意田園風光，成為(wei) 當地有名的“網紅”打卡點。

　　從(cong) 生態宜居到產(chan) 業(ye) 興(xing) 旺，如今朱屋村也不斷更新升級。通過加大土地流轉招商力度，朱屋村打造草莓種植基地40畝(mu) ，並帶動油茶、發財樹等特色產(chan) 業(ye) 的發展，努力打造集體(ti) 驗農(nong) 業(ye) 、農(nong) 家樂(le) 、民宿為(wei) 一體(ti) 的觀光旅遊村。

　　在河源連平縣上坪鎮古坑村，桃樹延綿，萬(wan) 畝(mu) 桃園成了粉色花海。鷹嘴蜜桃產(chan) 業(ye) 不僅(jin) 給當地帶來人氣，還為(wei) 村民帶來商機。古坑村因地製宜，將休閑采摘農(nong) 業(ye) 和鄉(xiang) 村旅遊有機結合，走出一條以特色產(chan) 業(ye) 推動鄉(xiang) 村振興(xing) 的富民之路。2023年，古坑村種植萬(wan) 畝(mu) 鷹嘴蜜桃，帶動35家合作社、655戶桃農(nong) 增收致富。村民靠發展鷹嘴蜜桃，總體(ti) 收入達2.84億(yi) 元。

　　隨著“百千萬(wan) 工程”持續深入推進，廣東(dong) 鄉(xiang) 村基礎設施進一步加強，基本實現百人以上自然村通硬化路，農(nong) 村人居環境改善，生活垃圾“村收集、鎮轉運、縣處理”收運處置體(ti) 係基本建立。

　　回望來路自慷慨，再赴征程氣如虹。南粵大地乘著改革開放的春風，發生了翻天覆地的滄桑巨變，帶著中國式現代化建設的豪情，必將創造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。