金觀平：打破信用壁壘提升融資便利

　　國辦日前印發《統籌融資信用服務平台建設提升中小微企業(ye) 融資便利水平實施方案》，明確提出要加大融資信用服務平台建設統籌力度，健全全國一體(ti) 化融資信用服務平台網絡。這有助於(yu) 打破跨部門、跨地區、跨層級數據共享壁壘，破解金融機構中小微金融服務“不敢貸、不能貸、不願貸”問題，以信用賦能提升金融服務實體(ti) 經濟質效。

　　中小微企業(ye) 長期麵臨(lin) 融資難、融資貴，一個(ge) 重要原因就是缺乏抵質押物、基礎信用信息數據缺失，大量中小微企業(ye) 信貸記錄信息較少甚至是完全的征信白戶。因此，緩解融資難、融資貴的關(guan) 鍵在於(yu) 讓信用信息流動起來，為(wei) 中小微企業(ye) 增信。

　　近年來，隨著社會(hui) 信用體(ti) 係建設不斷推進，我國已經形成了“一個(ge) 中心、多個(ge) 來源”的融資信用信息共享服務體(ti) 係。其中，一個(ge) 中心指的是人民銀行征信中心，提供金融信用信息服務；多個(ge) 來源指的是國家公共信用信息中心、各地信用信息平台、市場化征信機構等。這一信用信息共享服務體(ti) 係對促進金融服務實體(ti) 經濟尤其是中小微企業(ye) 起到了重要作用。

　　但也要看到，跨部門、跨地區、跨層級、多平台和機構之間形成了新的“信息孤島”。一是政府部門之間公共數據仍未完全打通，如一些垂直管理部門的數據能夠縱向歸集，但水電煤氣等公共信息數據則橫向散落在各地各部門，加大了整合共享難度；二是不同平台之間存在重複建設問題，且數據源分散，共享標準不統一；三是金融機構“多頭對接”各個(ge) 信用信息平台和數據源，成本高且效率低。

　　有效提升中小微企業(ye) 融資便利水平，打破信息壁壘尤為(wei) 重要。這需要進一步完善自上而下的頂層設計和整體(ti) 規劃，破除各地各平台之間的“信息孤島”。《方案》提出，對功能重複或運行低效的地方融資信用服務平台進行整合，健全全國一體(ti) 化融資信用服務平台網絡，這是破解中小微企業(ye) 融資“缺信用、缺信息”難題的關(guan) 鍵一招。

　　在統籌融資信用服務平台建設、健全全國一體(ti) 化融資信用服務平台網絡過程中，應處理好數量與(yu) 質量、開放與(yu) 安全兩(liang) 對關(guan) 係，實現信用信息高效整合、有序流通和安全共享。

　　一方麵，在做大數據基數的同時，還應努力提升信用信息共享質效，加強數據質量協同治理，確保數據真實、準確、完整，提高數據連續性和時效性；另一方麵，在深化信用數據開發利用的同時，還應著重加強信息安全保障和信息主體(ti) 權益保護。在數據共享、使用、傳(chuan) 輸、存儲(chu) 各個(ge) 環節均應強化安全意識，防範數據泄露風險，這是全國一體(ti) 化融資信用服務平台網絡可持續發展的重要前提。以高質量數據供給支撐高水平融資信用服務，更好發揮數據增信在服務中小微企業(ye) 融資中的作用，推動金融機構提供高質量金融服務，對於(yu) 暢通金融體(ti) 係與(yu) 實體(ti) 經濟良性循環具有重要意義(yi) 。