央地密集出台支持舉措 激發民間投資活力

　　近期，央地密集推進一攬子政策舉(ju) 措，以激發民間投資活力，穩定和擴大民間投資，內(nei) 容包括完善製度環境、拓寬投資空間、強化要素保障等多個(ge) 方麵。

　　民間投資增速由負轉正

　　今年以來，我國民間投資逐步企穩。國家統計局數據顯示，前2個(ge) 月，我國民間投資同比增長0.4%，增速由負轉正，占整體(ti) 投資的比重比去年全年提高2.2個(ge) 百分點。

　　從(cong) 行業(ye) 數據看，製造業(ye) 、住宿和餐飲業(ye) 、交通運輸業(ye) 等領域民間投資均保持了兩(liang) 位數增速。其中，製造業(ye) 民間投資增速高出全部製造業(ye) 投資增速2.2個(ge) 百分點，反映出我國製造業(ye) 轉型升級步伐在加快。

　　地方民間投資也在回暖。比如，江蘇前2個(ge) 月民間投資同比增長5.6%，增速高於(yu) 全部投資增速0.5個(ge) 百分點，扭轉了2022年6月以來低水平增長的情況。 “這是一個(ge) 非常好的趨勢，說明全社會(hui) 對發展的信心、投資的信心在增強。”江蘇省省長許昆林對此表示。

　　自去年7月《中共中央 國務院關(guan) 於(yu) 促進民營經濟發展壯大的意見》出台以來，相關(guan) 部門及地方政府推出一係列支持民營經濟發展的政策舉(ju) 措，全麵支持和促進民營經濟發展。

　　國家發展改革委副主任劉蘇社介紹，下一步將以更大力度、更實舉(ju) 措促進民間投資發展，著力穩定和擴大民間投資，努力保持民間投資穩定增長態勢。

　　“總體(ti) 上看，未來隨著擴大有效投資各項政策持續落地見效、重大項目加快建設，投資有望繼續保持平穩增長。”國家統計局新聞發言人劉愛華表示。

　　央地密集出台支持政策

　　近期，從(cong) 中央到地方相繼推進一攬子政策舉(ju) 措，激發民間投資活力。

　　司法部法治調研局負責人梁尚華日前透露，司法部正會(hui) 同有關(guan) 部門加快推進民營經濟促進法立法進程，聚焦依法保護民營企業(ye) 產(chan) 權和企業(ye) 家權益、公平參與(yu) 市場競爭(zheng) 等民營企業(ye) 的核心關(guan) 切建立和完善相關(guan) 製度，激發各類經營主體(ti) 內(nei) 生動力和創新活力。

　　國家發展改革委依托全國投資項目在線審批監管平台，建立了統一的向民間資本推介項目平台。平台顯示，截至今年4月8日，全國向民間資本推介項目數6489個(ge) ，總投資6.04萬(wan) 億(yi) 元。

　　多地還因地製宜出台了具有較強針對性和可操作性的政策措施。比如，陝西今年對納入貸款貼息支持範圍的民間投資項目，將根據項目實際投放貸款金額下達貼息資金。

　　“民營企業(ye) 在擴大有效投資、引領技術創新、推動產(chan) 業(ye) 革新等方麵發揮著重要作用。”陝西省發展改革委副主任李生榮說，希望借助“政銀企”對接活動搭建的平台，金融機構積極支持民營企業(ye) 競跑新賽道、新領域，發展新質生產(chan) 力，助推陝西高質量發展。

　　山西將提速政府和社會(hui) 資本合作新機製實施。“特別是對市場化程度較高、公共屬性較弱的9類項目，要由民營企業(ye) 獨資或控股，對關(guan) 係國計民生、公共屬性較強的13類項目，民營企業(ye) 股權占比原則上不低於(yu) 35%。”山西省發展改革委副主任、新聞發言人馬雙喜介紹。

　　政策帶動效應將持續顯現

　　專(zhuan) 家分析稱，隨著經濟穩步複蘇，民企的經營環境也在不斷改善。在係列利好政策帶動下，以民間資本為(wei) 主的社會(hui) 資本的參與(yu) 積極性和力度會(hui) 進一步增強，從(cong) 而為(wei) 有效投資提供更多的資金支持。

　　今年中央預算內(nei) 投資、新增地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券規模都比去年有所增加，去年增發國債(zhai) 大部分也在今年使用，此外還將發行1萬(wan) 億(yi) 元超長期特別國債(zhai) ，政府投資規模較去年明顯增加，帶動的放大效應也將持續顯現。

　　浙商證券首席經濟學家李超預計，後續財政政策有望進一步加碼擴圍，加快推進超大特大城市城中村改造和“平急兩(liang) 用”公共基礎設施建設，不斷激發民間投資活力。

　　國家發展改革委投資司副司長韓誌峰表示，實施好政府和社會(hui) 資本合作新機製，在更多領域讓民間投資進得來、能發展、有作為(wei) ，加大科技創新、新型基礎設施、節能減排降碳等領域的投資支持力度，統籌用好各類政府投資，切實提高投資效益。

　　對於(yu) 如何進一步提振民營企業(ye) 信心，原中央財經領導小組辦公室副主任楊偉(wei) 民認為(wei) ，要進一步落實去年出台的“民營經濟31條”，盡快明確市場準入方麵的“紅綠燈”，打消民營企業(ye) 的疑慮。同時加強理論研究和宣傳(chuan) ，為(wei) 民營企業(ye) 提供理論上的“定心丸”。