厚植高質量發展的綠色底色（繼續鞏固和增強經濟回升向好態勢·兩會之後看落實⑦）

　　今年全國兩(liang) 會(hui) 期間，習(xi) 近平總書(shu) 記在看望參加政協會(hui) 議的民革、科技界、環境資源界委員時強調：“夯實高質量發展的生態基礎”“推動經濟社會(hui) 發展綠色化、低碳化，加強資源節約集約循環利用，拓展生態產(chan) 品價(jia) 值實現路徑，積極穩妥推進碳達峰碳中和，為(wei) 高質量發展注入新動能、塑造新優(you) 勢”。

　　錨定目標，砥礪前行。各地區各部門深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神和全國兩(liang) 會(hui) 精神，統籌產(chan) 業(ye) 結構調整、汙染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減汙、擴綠、增長，厚植高質量發展的綠色底色，加快推進人與(yu) 自然和諧共生的現代化。

　　堅定不移走生態優(you) 先、綠色發展之路，加快發展方式綠色轉型

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“把綠色發展理念貫穿於(yu) 經濟社會(hui) 發展全過程各方麵。”

　　3月27日，中國人民銀行、生態環境部等7部門聯合印發《關(guan) 於(yu) 進一步強化金融支持綠色低碳發展的指導意見》，明確推進全國碳排放權交易市場建設，逐步擴大適合我國碳市場發展的交易主體(ti) 範圍。

　　作為(wei) 強製碳市場的全國碳排放權交易市場2021年7月啟動上線交易以來，年覆蓋二氧化碳排放量超過50億(yi) 噸，履約完成率超過99%。全國溫室氣體(ti) 自願減排交易市場今年初啟動以來，運行總體(ti) 平穩。自願碳市場與(yu) 強製碳市場“雙輪驅動”、互聯互通，充分發揮市場機製作用，助力實現碳達峰碳中和目標。

　　“啟動全國溫室氣體(ti) 自願減排交易市場，標誌著我國完整的碳交易市場體(ti) 係初步形成。”生態環境部部長黃潤秋表示。

　　綠色低碳發展，步伐堅實有力。

　　青海省西寧經濟技術開發區南川工業(ye) 園區天合光能青海大基地，一塊塊光伏板整齊排列在標準化車間的屋頂。園區大街兩(liang) 邊，多家光伏企業(ye) 一字排開，生產(chan) 光伏組件原料的上遊企業(ye) 順著大街，便可把多晶矽、單晶矽等產(chan) 品送到下遊客戶。

　　近年來，我國發展“含綠量”顯著增加，綠色日益成為(wei) 高質量發展的鮮明底色。建成全球最大、最完整和最具競爭(zheng) 力的清潔能源產(chan) 業(ye) 鏈，可再生能源裝機規模突破15億(yi) 千瓦，曆史性超過煤電裝機；新能源汽車產(chan) 銷量連續9年位居全球第一，全球一半以上新能源汽車行駛在中國；與(yu) 2012年相比，2023年我國煤炭消費比重下降13.2個(ge) 百分點，非化石能源消費比重提高8.8個(ge) 百分點，單位國內(nei) 生產(chan) 總值（GDP）能耗下降26.8%，單位GDP二氧化碳排放下降超35%……

　　堅定不移走生態優(you) 先、綠色發展之路，萬(wan) 裏河山更加多姿多彩。

　　江蘇省南京市，秦淮區月牙湖社區居民鄒夢青和家人沿著月牙湖邊的綠道遊玩，“湖水越來越幹淨，瞅著心裏就高興(xing) 。”南京市水務局局長程軍(jun) 介紹，今年將落實103個(ge) 水環境治理項目，實施18條河道水環境整治行動，推動河湖水質持續向好。

　　天更藍了，中國成為(wei) 全球改善空氣質量速度最快的國家。2023年，全國地級及以上城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度為(wei) 30微克/立方米，優(you) 於(yu) 年度目標。

　　水更清了，全國水環境質量發生轉折性變化。2023年，全國地表水水質優(you) 良（Ⅰ—Ⅲ類）斷麵比例達89.4%，同比提升1.5個(ge) 百分點。

　　地更綠了，中國成為(wei) 全球森林資源增長最多最快和人工造林麵積最大的國家。新時代以來，全國森林覆蓋率提升2.39個(ge) 百分點，達到24.02%。

　　“綠水青山就是金山銀山，改善生態環境就是發展生產(chan) 力。”正確處理高質量發展和高水平保護的關(guan) 係，我國不斷塑造發展的新動能和新優(you) 勢，持續增強發展的潛力和後勁。

　　持續深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰，以高品質生態環境支撐高質量發展

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“要深入打好汙染防治攻堅戰，集中攻克老百姓身邊的突出生態環境問題，讓老百姓實實在在感受到生態環境質量改善。”

　　今年的《政府工作報告》提出：“推動生態環境綜合治理。”

　　良好生態環境是最普惠的民生福祉。各地區各部門持續深入打好汙染防治攻堅戰，以高品質生態環境支撐高質量發展、創造高品質生活。

　　向著藍天白雲(yun) 、繁星閃爍的目標，深入推進藍天保衛戰——

　　山西省太原市清徐縣，晉煤物流鐵路改擴建項目配套工程施工現場，機器轟鳴、火花閃爍。這個(ge) 項目推動附近3家焦化企業(ye) 將運輸方式從(cong) 公路轉為(wei) 鐵路，降低物流成本、減少汙染排放。“項目預計今年10月投用，年運輸能力將達到2200萬(wan) 噸，實現‘煤不露天、焦不落地’的清潔運輸目標。”山西晉煤鐵路物流有限公司董事長姚輝介紹。

　　今年，焦化、水泥行業(ye) 超低排放改造全麵展開。“焦化、水泥行業(ye) 都是大氣汙染防治重點行業(ye) 。兩(liang) 個(ge) 行業(ye) 實施超低排放改造，將促進空氣質量持續改善。”生態環境部大氣環境司有關(guan) 負責人表示。

　　大氣汙染防治行動計劃、打贏藍天保衛戰三年行動計劃、空氣質量持續改善行動計劃接續實施。北方地區完成農(nong) 村散煤治理3700萬(wan) 戶左右，減少散煤消費量7000多萬(wan) 噸。全國10.3億(yi) 千瓦煤電機組完成超低排放改造。淘汰老舊及高排放機動車超過3000萬(wan) 輛。

　　向著水清岸綠、魚翔淺底的目標，深入推進碧水保衛戰——

　　江西省鷹潭市信江新區虎嶺公園，虎嶺湖碧波蕩漾。“以前這裏就是一個(ge) 臭水溝，現在水清岸綠，環境多美啊。”信江新區虎嶺村村民劉峰說。清溝、清塘、清汙，一係列環境整治工程，讓虎嶺湖變成一湖碧波。“今年，我們(men) 將在保護水資源、修複水生態等方麵持續發力，推動城市水體(ti) 治理長治久清。”鷹潭市生態環境局水生態環境科科長蔣田田說。

　　長江保護修複攻堅戰、黃河生態保護治理攻堅戰等深入實施，碧水保衛戰曬出亮眼成績單。全麵開展入河排汙口排查整治工作，全國累計排查出入河排汙口25萬(wan) 餘(yu) 個(ge) 。地級及以上城市黑臭水體(ti) 基本消除。

　　向著吃得放心、住得安心的目標，深入推進淨土保衛戰——

　　一大早，江蘇省蘇州市楓橋街道富康新村垃圾收集點，居民倪建中帶著分類好的垃圾來投放：“垃圾定時定點投放，不像以前在樓道口堆著，小區環境越來越好了。”蘇州市實施生活垃圾分類管理條例3年多來，基本建成投、收、運、處全過程管理體(ti) 係。“我們(men) 將繼續推動垃圾分類精細化管理，讓群眾(zhong) 在踐行新風尚中有更多獲得感。”蘇州市城市管理局局長楊青鬆說。

　　土壤汙染源頭防控行動、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村汙染治理攻堅戰等穩步推進，土壤汙染防治取得重要進展。全國約1/3的行政村深入實施環境整治，全麵禁止洋垃圾入境，累計減少固體(ti) 廢物進口約1億(yi) 噸。

　　1月發布的《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 全麵推進美麗(li) 中國建設的意見》，明確“持續深入推進汙染防治攻堅”等目標任務。生態環境部有關(guan) 負責人表示，2024年突出精準、科學、依法治汙，深入推進環境汙染防治。

　　著力提升生態係統多樣性、穩定性、持續性，完善生態產(chan) 品價(jia) 值實現機製

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。”

　　今年的《政府工作報告》提出：“堅持山水林田湖草沙一體(ti) 化保護和係統治理，加強生態環境分區管控”“完善生態產(chan) 品價(jia) 值實現機製，健全生態保護補償(chang) 製度”。

　　各地區各部門著力提升生態係統多樣性、穩定性、持續性，同時建立健全生態產(chan) 品價(jia) 值實現機製，探索推廣綠水青山轉化為(wei) 金山銀山的路徑。

　　係統治理，推進重點生態工程建設。

　　內(nei) 蒙古自治區阿拉善左旗頭道沙子飛播造林區，花棒、沙拐棗隨風搖曳，鬱鬱蔥蔥。護林員阿拉騰圖格正騎著摩托車巡查。“過去，這裏土地沙化嚴(yan) 重。通過飛播造林，植被多了，風沙也變小了。”阿拉騰圖格說。

　　開春以來，“三北”工程攻堅戰場由華北向西北、東(dong) 北漸次拉開。“目前已開工項目40個(ge) ，完成造林種草2000多萬(wan) 畝(mu) 。”國家林草局生態保護修複司司長張煒說，各地區統籌實施護山改田、節水保湖、造林增草、治沙用沙等一批標誌性綜合工程，推動防沙治沙從(cong) “單要素”治理向“全要素”治理轉變。

　　分區管控，為(wei) 發展建立“綠色標尺”。

　　日前，湖南省湘潭市天易經濟開發區通過了湖南金鎧新材料科技有限公司的入園審批。“沒想到這麽(me) 快就完成了審批。”公司相關(guan) 負責人說，湘潭市生態環境局湘潭縣分局提前介入指導，比對生態環境分區管控要求，15天就完成了審批批複。

　　生態環境分區管控，就是以保障生態功能和改善環境質量為(wei) 目標，實施分區域差異化精準管控的環境管理製度。截至今年3月底，我國已劃定生態環境管控單元44604個(ge) ，為(wei) 發展“明底線”“劃邊框”。生態環境部環境影響評價(jia) 與(yu) 排放管理司有關(guan) 負責人表示，生態環境部將進一步完善全域覆蓋的生態環境分區管控製度體(ti) 係，促進生態環境持續改善。

　　綠富同興(xing) ，源源不斷釋放生態紅利。

　　裝袋、滅菌、碼袋……黑龍江省大興(xing) 安嶺地區新林區翠崗林場，職工魏巍正在食用菌生產(chan) 車間忙碌。“林場停伐了，我收入卻沒少。到了秋天，我還會(hui) 來這裏卷茶球，每天能掙上百元，日子越來越有奔頭。”魏巍說。

　　“目前，我們(men) 已開發出有機幹菜、野生花茶、食用菌等產(chan) 品，實現年銷售額60餘(yu) 萬(wan) 元，林場增收10餘(yu) 萬(wan) 元。”翠崗林場黨(dang) 委副書(shu) 記王旭東(dong) 說。作為(wei) 國家重點生態功能區，大興(xing) 安嶺地區立足生態環境稟賦優(you) 勢，全力推動生態產(chan) 業(ye) 化、產(chan) 業(ye) 生態化。

　　當前，我國經濟社會(hui) 發展已進入加快綠色化、低碳化的高質量發展階段，生態文明建設仍處於(yu) 壓力疊加、負重前行的關(guan) 鍵期。“建設人與(yu) 自然和諧共生的美麗(li) 中國，還需要付出長期艱苦的努力。”生態環境部環境規劃院名譽院長、中國工程院院士王金南表示。

　　堅持以習(xi) 近平生態文明思想為(wei) 根本遵循和行動指南，保持加強生態文明建設的戰略定力，全麵推進美麗(li) 中國建設，加快推進人與(yu) 自然和諧共生的現代化，萬(wan) 裏河山將越發多姿多彩，綠水青山將永續造福人民、澤被子孫。