【數說經濟】推動西部大開發形成新格局

　　西部地區是我國發展重要回旋餘(yu) 地和提升全國平均發展水平的巨大潛力所在，也是實現中國式現代化的重點和難點。經過20餘(yu) 年發展，西部地區經濟“筋骨”越來越壯，“顏值”越來越高。

　　一季度地區經濟運行數據顯示，在增速跑贏全國水平的省份中，西部地區有7個(ge) ，數量最多。拉長時間尺度來看，西部大開發戰略實施以來特別是黨(dang) 中央對新時代推進西部大開發形成新格局作出部署5年來，西部地區高質量發展邁出新步伐，地區生產(chan) 總值從(cong) 2019年的20.5萬(wan) 億(yi) 元增長至2023年的26.9萬(wan) 億(yi) 元，年均增長4.9%，增速居四大板塊之首。

　　我國廣袤的西部地區分布著內(nei) 蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、雲(yun) 南、西藏、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個(ge) 省區市，擁有全國72%的國土麵積、27%的人口，在維護國家生態安全、水安全、能源資源安全、國防邊境安全等方麵具有重要戰略地位。

　　黨(dang) 中央、國務院高度重視西部地區經濟發展。1999年黨(dang) 中央作出了實施西部大開發戰略的重大決(jue) 策，拉開了被稱為(wei) 人類曆史上“規模最大、難度最大”的大開發戰略序幕。如果說西部大開發第一個(ge) 10年著重於(yu) “打基礎”，第二個(ge) 10年著重於(yu) “練內(nei) 功”，“高質量發展”則是進入第三個(ge) 10年的鮮明主題。

　　經過20餘(yu) 年發展，西部地區經濟“筋骨”越來越壯，“顏值”越來越高。目前，西部地區已打造新材料、生物醫藥等9個(ge) 國家級戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群和電子信息、航空等5個(ge) 國家級先進製造業(ye) 集群。西部地區不僅(jin) 是投資興(xing) 業(ye) 的熱土，也是備受青睞的旅遊目的地，可謂“吸金力”“吸睛力”十足。陝西西安、甘肅天水、四川成都、重慶等火爆出圈的網紅城市，都位於(yu) 西部地區。

　　西部地區是我國發展重要回旋餘(yu) 地和提升全國平均發展水平的巨大潛力所在，也是實現中國式現代化的重點和難點。我國西部大開發取得明顯成效，但西部地區發展不平衡不充分問題仍比較突出，與(yu) 沿海地區相比還有不小差距，麵臨(lin) 著既要“趕”又要“轉”的雙重任務。新時代推動西部大開發，要一以貫之抓好黨(dang) 中央推動西部大開發政策舉(ju) 措的貫徹落實，進一步形成大保護、大開放、高質量發展新格局，提升區域整體(ti) 實力和可持續發展能力。

　　以大保護為(wei) 前提。西部地區是我國重要的生態安全屏障，是長江、黃河、瀾滄江等大江大河的發源地，擁有草原、濕地、森林等重要生態資源；西部地區也是我國水土流失、土地石漠化荒漠化最嚴(yan) 重的地區，生態環境十分脆弱。要嚴(yan) 守生態保護紅線，堅持在開發中保護、在保護中開發，不斷增厚綠色“家底”，絕不以犧牲環境為(wei) 代價(jia) 去換取一時的經濟增長。加快推進重要生態係統保護和修複重大工程，深化重點區域、重點領域汙染防治，完善生態產(chan) 品價(jia) 值實現機製和橫向生態保護補償(chang) 機製。

　　以大開放為(wei) 動力。西部地區陸地邊境線長，與(yu) 多個(ge) 國家接壤，“一帶一路”建設令西部從(cong) 開放“末梢”一躍成為(wei) 開放“前沿”。目前，西部地區布局建設了6個(ge) 自貿試驗區和40個(ge) 綜合保稅區，中歐班列開行數量占全國總數的一半左右，2023年西部地區進出口總額較2019年增長近四成。西部地區的發展，要立足西部、著眼全國、麵向世界。一方麵，提高對內(nei) 開放水平，更加主動服務對接區域重大戰略，積極融入全國統一大市場建設；另一方麵，擴大高水平對外開放，大力推進西部陸海新通道建設，深度融入共建“一帶一路”，穩步擴大製度型開放，從(cong) 思想觀念、基礎設施、規則標準、營商環境等著手，深度融入全球經濟體(ti) 係。

　　以推動高質量發展為(wei) 主題。西部地區麵積廣闊，各地區自然條件迥異、發展水平不同，要堅持把發展特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) 作為(wei) 主攻方向，牢牢扭住創新這個(ge) “牛鼻子”，因地製宜發展新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 轉型升級，進一步構建具有特色、體(ti) 現優(you) 勢、富有競爭(zheng) 力的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。西部地區在住房、教育、醫療、就業(ye) 等民生領域還有不少短板，要堅持推進新型城鎮化和鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 有機結合，在發展中保障和改善民生，讓西部大開發的成果更好造福廣大人民。