【光明論壇】樹立大農業觀、大食物觀，更好保障糧食安全

　　【光明論壇】

　　習(xi) 近平總書(shu) 記在對“三農(nong) ”工作作出的重要指示中強調，“要樹立大農(nong) 業(ye) 觀、大食物觀，農(nong) 林牧漁並舉(ju) ，構建多元化食物供給體(ti) 係”。今年中央一號文件明確提出，要“樹立大農(nong) 業(ye) 觀、大食物觀，多渠道拓展食物來源”。近日，習(xi) 近平總書(shu) 記在湖南考察時再次強調，“堅持大農(nong) 業(ye) 觀、大食物觀，積極發展特色農(nong) 業(ye) 和農(nong) 產(chan) 品加工業(ye) ，提升農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 化水平”。

　　大食物觀要求從(cong) 人民群眾(zhong) 需求出發，統籌各類食物資源，協調生產(chan) 、流通、消費各環節，讓老百姓不僅(jin) 能“吃得飽”，還能“吃得好、吃得健康”。大農(nong) 業(ye) 觀則強調農(nong) 業(ye) 的多功能性和係統性，統籌發展種植業(ye) 、林業(ye) 、畜牧業(ye) 、漁業(ye) 和農(nong) 產(chan) 品加工業(ye) ，推進一二三產(chan) 業(ye) 融合發展。堅持和認真踐行大農(nong) 業(ye) 觀、大食物觀，對於(yu) 滿足人民多層次、多元化食物需求，促進農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化，更好保障國家糧食安全具有重要意義(yi) 。

　　確保糧食安全是統籌推進大農(nong) 業(ye) 觀、大食物觀的目的所在。稻穀、小麥、玉米等糧食作物是人類賴以生存的主要食物來源，在食物消費中占據主導地位，糧食產(chan) 量和質量的高低，直接影響食物供給的數量和營養(yang) 。而保障糧食穩產(chan) 增產(chan) 是維護國家安全和社會(hui) 穩定的頭等大事。從(cong) 農(nong) 業(ye) 的多功能性看，提供充足、安全的糧食產(chan) 品是農(nong) 業(ye) 最基本、最重要的功能。農(nong) 業(ye) 內(nei) 部的種植業(ye) 、林業(ye) 、畜牧業(ye) 、漁業(ye) 等部門相互關(guan) 聯、相互促進，但糧食生產(chan) 是其他部門發展的前提和基礎，沒有糧食的穩定供給，其他部門就缺乏支撐。由此說，踐行大農(nong) 業(ye) 觀、大食物觀，首先要夯實糧食安全這一基礎，堅持藏糧於(yu) 地、藏糧於(yu) 技，充分利用國際市場和國際資源，走綠色可持續發展之路，不斷滿足人民群眾(zhong) 對美好生活的需要。

　　在耕地保護與(yu) 建設方麵，截至2023年底，我國已累計建成超過10億(yi) 畝(mu) 高標準農(nong) 田，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部有關(guan) 負責人日前在國新辦新聞發布會(hui) 上表示，正在製定逐步把永久基本農(nong) 田全部建成高標準農(nong) 田實施方案。為(wei) 提高建設水平，今年中央財政對高標準農(nong) 田建設的畝(mu) 均補助標準由1300元提高到2400元，並取消地方對產(chan) 糧大縣的資金配套要求，同時將黑土地保護性耕作實施麵積擴大到1億(yi) 畝(mu) ，將鹽堿地綜合利用試點從(cong) 2個(ge) 省份擴大到12個(ge) 省份。大力推進高標準農(nong) 田建設和耕地質量建設，將有利於(yu) 提高糧食單產(chan) 水平、保護糧食生產(chan) 能力、夯實糧食生產(chan) 根基。

　　在此基礎上，進一步擴大食物供給來源、豐(feng) 富食物種類、降低耕地壓力，各地可根據資源稟賦和比較優(you) 勢，合理布局糧經飼比例結構，因地製宜發展種植業(ye) 、林業(ye) 、畜牧業(ye) 、漁業(ye) 等多種業(ye) 態，統籌安排經濟作物和特色農(nong) 產(chan) 品生產(chan) ，特別是多向森林、江河湖海、設施農(nong) 業(ye) 要食物，從(cong) 傳(chuan) 統農(nong) 作物和畜禽資源向更豐(feng) 富的生物資源拓展。例如，發展深遠海養(yang) 殖可以增加優(you) 質水產(chan) 品供給，增加食物總量和緩解其他蛋白食物的供給壓力。全球首艘10萬(wan) 噸級智慧漁業(ye) 大型養(yang) 殖工船“國信1號”已於(yu) 2022年5月在山東(dong) 青島正式進入產(chan) 業(ye) 運營階段，在深遠海養(yang) 殖領域打造了“中國樣本”。再比如，福建利用其山海資源優(you) 勢，大力開發油茶、竹筍、食用菌、茶葉、大黃魚等為(wei) 代表的“森林糧庫”和“藍色糧倉(cang) ”，堅持宜漁則漁、宜菜則菜、宜果則果、宜菌則菌、宜藥則藥，促進多元化食物生產(chan) ，把“土特產(chan) ”做成了“大文章”。

　　除了做好國內(nei) 糧食和重要農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 外，適度進口大豆、油料等短缺農(nong) 產(chan) 品，有利於(yu) 滿足國內(nei) 市場需求，緩解國內(nei) 農(nong) 業(ye) 資源環境壓力，促進農(nong) 業(ye) 結構優(you) 化和產(chan) 業(ye) 升級。積極開展農(nong) 業(ye) “走出去”工作，在全球布局農(nong) 業(ye) 生產(chan) 基地，與(yu) 東(dong) 盟、非洲、拉美等地區開展農(nong) 業(ye) 技術合作，可以促進當地農(nong) 業(ye) 發展，提高全球總體(ti) 農(nong) 業(ye) 生產(chan) 能力，進而降低我國農(nong) 產(chan) 品進口風險。中國農(nong) 業(ye) 大學就把國內(nei) 通過實踐檢驗的“科技小院”模式“移植”到了非洲，開展“中非科技小院”項目，為(wei) 非洲培養(yang) 相關(guan) 人才，和當地農(nong) 民一起開展技術創新和試驗，提升當地農(nong) 民生產(chan) 技能，促進當地農(nong) 作物增收和資源高效利用，提高糧食韌性，共同維護全球糧食安全。