【光明論壇】向“新”而行，以“質”致遠

　　【光明論壇】

　　中國民航局頒發全球首張無人駕駛載人航空器生產(chan) 許可證；中國人民銀行設立5000億(yi) 元科技創新和技術改造再貸款，引導金融機構加大對科技型中小企業(ye) 、重點領域技術改造和設備更新項目的金融支持力度；工業(ye) 和信息化部加快推進“智改數轉網聯”新技改，提出打造重大示範項目，推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 轉型升級……近期，各部門支持政策密集落地，通過創新賦能激發各領域發展活力，為(wei) 新質生產(chan) 力發展按下加速鍵。

　　發展新質生產(chan) 力是推動高質量發展的內(nei) 在要求和重要著力點。習(xi) 近平總書(shu) 記強調，新質生產(chan) 力既需要政府超前規劃引導、科學政策支持，也需要市場機製調節、企業(ye) 等微觀主體(ti) 不斷創新，是政府“有形之手”和市場“無形之手”共同培育和驅動形成的。習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 新質生產(chan) 力的一係列重要論述，指明了新發展階段激發新動能的決(jue) 定力量，為(wei) 我們(men) 以科技創新推動產(chan) 業(ye) 創新、以產(chan) 業(ye) 升級構築競爭(zheng) 優(you) 勢提供了根本遵循。當前，新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革正在重構全球創新版圖、重塑全球經濟結構，深刻影響世界發展格局，改變著人類的生產(chan) 生活方式。麵對新的發展形勢，我們(men) 必須立足百年未有之大變局，深刻認識和把握新質生產(chan) 力的科學內(nei) 涵，不斷凝聚向“新”而行的共識、積聚以“質”致遠的合力，真抓實幹、奮發有為(wei) ，加快形成和發展新質生產(chan) 力，為(wei) 中國經濟高質量發展提供更強競爭(zheng) 力和持久動力，如此方能在全球競爭(zheng) 中牢牢把握發展主動權。

　　積極構建與(yu) 新質生產(chan) 力發展相適應的體(ti) 製機製。生產(chan) 力是推動社會(hui) 進步的最活躍、最革命的要素。在科技力量的推動下，經濟社會(hui) 發展已進入數字化時代，席卷而來的數字化浪潮以及人工智能、大數據、雲(yun) 計算、物聯網、機器人等數字化技術的應用引發人類社會(hui) 勞動方式與(yu) 勞動形態的變革。日常生活中，共享經濟、線上購物、移動支付等改變著我們(men) 的生活習(xi) 慣，以新產(chan) 業(ye) 、新業(ye) 態、新商業(ye) 模式為(wei) 核心內(nei) 容的“三新”經濟崛起，其背後是社會(hui) 經濟層麵的生產(chan) 力變遷，也是體(ti) 製機製層麵的生產(chan) 關(guan) 係變革。這就意味著，發展新質生產(chan) 力，必須通過深化改革形成與(yu) 之相適應的新型生產(chan) 關(guan) 係。從(cong) 實踐的角度出發，發展新質生產(chan) 力需要有為(wei) 政府和有效市場“兩(liang) 隻手”協力推動，“市場之手”在資源配置中發揮決(jue) 定性作用，而“政府之手”就要彌補市場調節機製在資源配置中的不足，搞好謀劃、推動布局、提供服務，使二者疊加互補。引導發展方式擺脫傳(chuan) 統增長路徑、適應高質量發展要求，要著力破除製約創新創造的體(ti) 製機製障礙，激發勞動、知識、技術、管理、資本和數據等生產(chan) 要素活力，更好體(ti) 現知識、技術、人才的市場價(jia) 值。

　　善於(yu) 以科技創新賦能新質生產(chan) 力的培育與(yu) 發展。今天，全球科技創新空前密集活躍，各類前沿和顛覆性技術相互作用、迭代突破，發展的新能量不斷集聚，成為(wei) 全球生產(chan) 力躍升的突破口。近年來，中國汽車製造業(ye) 快速崛起，新能源汽車產(chan) 銷量、保有量居全球首位，在新能源汽車領域形成領先優(you) 勢，這正是創新驅動發展、以科技創新推動產(chan) 業(ye) 創新的生動實踐。今年以來，已有超過30款新能源車型陸續發布或上市銷售，內(nei) 外資企業(ye) 依托自身及中國新能源汽車產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈優(you) 勢，圍繞消費者需求積極打造優(you) 質優(you) 價(jia) 產(chan) 品，不少產(chan) 品獲得市場的廣泛關(guan) 注和認可。新能源汽車領域的亮眼成績，折射了科技創新的價(jia) 值與(yu) 力量，也讓我們(men) 更加清晰地看到，科技創新需要產(chan) 業(ye) 來承載，發展新質生產(chan) 力離不開產(chan) 業(ye) 這個(ge) 著力點。著眼未來，我們(men) 要切實增強科技認知力、創新力、運用力，準確把握新質生產(chan) 力的主陣地、主力軍(jun) ，充分發揮企業(ye) 的創新主體(ti) 作用，加快科技成果向現實生產(chan) 力轉化，不斷開辟高質量發展的新領域、新賽道。

　　充分發揮人才對新質生產(chan) 力發展的支撐作用。在新質生產(chan) 力的發展過程中，人才既是創新的發起者，也是技術應用的實踐者，更是製度變革的推動者。當前世界上引領前沿變革的科研機構和科技公司，無不聚集著大批多元化的頂尖科技人才，市場競爭(zheng) 、科技競爭(zheng) 說到底是人才的競爭(zheng) 。因此，著力提高人才自主培養(yang) 能力，加強高層次人才隊伍建設，暢通教育、科技、人才的良性循環，是發展新質生產(chan) 力、推進中國式現代化的基礎性工程。目前，上海積極推進基礎學科拔尖創新人才貫通培養(yang) 試點，適應基礎研究人才成長規律，探索構建人才早期發現、科學選拔、貫通培養(yang) 的全鏈條、長周期機製；安徽大力實施人才興(xing) 皖工程，著力打造最優(you) 人才發展環境，推動各項人才政策直達快享、免申即享、應享盡享，幫助更多的年輕人創新創業(ye) ；河南加快技能人才隊伍建設，健全技能評價(jia) 體(ti) 係，麵向勞動者開展大規模的全勞動周期、全工種門類技能培訓，全省新增技能人才和高技能人才數量居全國前列……各地在高素質人才“引育留用”上出實招、見實效，識才愛才敬才用才的氛圍日漸濃厚。進一步完善麵向新質生產(chan) 力培育、創新鏈與(yu) 產(chan) 業(ye) 鏈深度融合的關(guan) 鍵人才培養(yang) 機製，優(you) 化與(yu) 新發展格局相適應的教育結構、學科專(zhuan) 業(ye) 結構、人才培養(yang) 結構。加強人才支持與(yu) 關(guan) 懷，建立以創新價(jia) 值、能力、貢獻等為(wei) 導向的多維評價(jia) 體(ti) 係，激勵人才創新實幹，讓人才大展身手，把創新人才的“關(guan) 鍵變量”轉化為(wei) 發展新質生產(chan) 力的“最大增量”。