5月29日,國務院發布《2024-2025年節能降碳行動方案》(以下簡稱《方案》),明確了今明兩(liang) 年節能降碳的具體(ti) 目標和行動路徑。具體(ti) 來看,《方案》要求,2024年,單位國內(nei) 生產(chan) 總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低2.5%左右、3.9%左右,規模以上工業(ye) 單位增加值能源消耗降低3.5%左右,非化石能源消費占比達到18.9%左右,重點領域和行業(ye) 節能降碳改造形成節能量約5000萬(wan) 噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億(yi) 噸。
2025年,非化石能源消費占比達到20%左右,重點領域和行業(ye) 節能降碳改造形成節能量約5000萬(wan) 噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億(yi) 噸,盡最大努力完成“十四五”節能降碳約束性指標。
針對非化石能源消費提升,《方案》提出,加大非化石能源開發力度。加快建設以沙漠、戈壁、荒漠為(wei) 重點的大型風電光伏基地。合理有序開發海上風電,促進海洋能規模化開發利用,推動分布式新能源開發利用。有序建設大型水電基地,積極安全有序發展核電,因地製宜發展生物質能,統籌推進氫能發展。
《方案》指出,要提升可再生能源消納能力。加快建設大型風電光伏基地外送通道,提升跨省跨區輸電能力。到2025年底,全國抽水蓄能、新型儲(chu) 能裝機分別超過6200萬(wan) 千瓦、4000萬(wan) 千瓦;各地區需求響應能力一般應達到最大用電負荷的3%至5%,年度最大用電負荷峰穀差率超過40%的地區需求響應能力應達到最大用電負荷的5%以上。
金融支持方麵,《方案》提到,要發揮政府投資帶動放大效應,積極支持節能降碳改造和用能設備更新,推動擴大有效投資。鼓勵各地區通過現有資金渠道,支持節能降碳改造、用能設備更新、能源和碳排放統計核算能力提升。落實好有利於(yu) 節能降碳的財稅政策。發揮綠色金融作用,引導金融機構按照市場化法治化原則為(wei) 節能降碳項目提供資金支持。
“推動經濟社會(hui) 發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關(guan) 鍵環節。《方案》的發布為(wei) 我國節能降碳明確了時間表和路線圖。”中國工程院院士王金南表示,總體(ti) 看,節能降碳的路徑是終端用戶電氣化、電力高比例零碳化,要全麵提速可再生能源和新能源發展,建立以新能源為(wei) 主體(ti) 的新型電力係統,落實國土資源、林業(ye) 草原、海洋海事、生態環境等配套政策,避免“生態打架”。
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