5月31日,國務院新聞辦公室舉(ju) 行國務院政策例行吹風會(hui) ,介紹在全國全麵實施三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險政策有關(guan) 情況。財政部副部長廖岷表示,這項政策的出台對我國農(nong) 業(ye) 保險發展、穩定種糧農(nong) 戶收益、保障糧食安全具有重要而深遠的意義(yi) 。
日前,國務院常務會(hui) 議部署將三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險的實施範圍從(cong) 產(chan) 糧大縣擴大至全國。“這個(ge) 政策全麵覆蓋後,對全國的小農(nong) 戶、規模經營農(nong) 戶都形成了保障,有利於(yu) 保護農(nong) 民種糧積極性。這些年自然災害、極端天氣有增多趨勢,這也是出台這一政策的背景,具有非常重要的現實意義(yi) 。”廖岷說,這項政策性農(nong) 業(ye) 保險全麵推開,增加了一些財政支出,財政用支出的“加法”,換來了穩定農(nong) 戶收益和保糧食安全的“乘法”,表明了用足財政力量給農(nong) 戶更多實惠的決(jue) 心。
財政部金融司負責人董德剛介紹,從(cong) 保險責任看,完全成本保險涵蓋當地主要的自然災害、重大病蟲鼠害、意外事故、野生動物毀損等風險,種植收入保險涵蓋農(nong) 產(chan) 品價(jia) 格、產(chan) 量波動導致的收入損失,基本覆蓋了可能導致農(nong) 戶收入損失的風險,風險保障更加全麵。同時,保障金額更高,保障水平最高可達相應品種產(chan) 值的80%。
去年,我國糧食總產(chan) 量達到1.39萬(wan) 億(yi) 斤,連續9年站穩在1.3萬(wan) 億(yi) 斤的台階上。農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部計劃財務司負責人王衍認為(wei) ,這個(ge) 成績的取得,一條很重要的經驗就是,逐步構建完善起了一個(ge) 針對種糧農(nong) 民的補貼、價(jia) 格、保險“三位一體(ti) ”的收益保障政策體(ti) 係。“在這個(ge) 體(ti) 係中,農(nong) 業(ye) 保險已經是一個(ge) 支柱性的政策,為(wei) 種糧農(nong) 民提供了災害風險兜底保障。特別是三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險逐步擴大範圍以後,這個(ge) 保障更加有效了。”王衍說。
農(nong) 險承保理賠服務水平是檢驗農(nong) 險成效的“試金石”。統計顯示,去年農(nong) 險賠付1124億(yi) 元,同比增長25.4%,惠及農(nong) 戶5772萬(wan) 戶,農(nong) 險賠付率已達到80%。今年前4個(ge) 月,農(nong) 險賠付294億(yi) 元,同比增長8%,惠及農(nong) 戶813萬(wan) 戶。金融監管總局財產(chan) 保險監管司司長尹江鼇表示,下一步,金融監管總局將多措並舉(ju) 推動農(nong) 險高質量發展,推動出台主要險種的純風險損失率,提高農(nong) 險定價(jia) 的科學化和精準化;出台完全成本保險和種植收入保險行業(ye) 示範條款,規範產(chan) 品開發;推進農(nong) 險線上化,降低農(nong) 戶成本、行業(ye) 經營成本。
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