【地評線】太陽鳥時評：以良法善治為國家糧食安全保駕護航

　　6月1日，《中華人民共和國糧食安全保障法》（以下簡稱《保障法》）正式生效。《保障法》從(cong) 耕地保護、糧食生產(chan) 、糧食儲(chu) 備等多個(ge) 方麵做出明確規定和要求，這對於(yu) 落實國家糧食安全戰略，健全完善糧食安全保障工作製度，強化風險防範與(yu) 應急管理，全方位夯實糧食安全根基，具有十分重大而深遠的意義(yi) 。

　　悠悠萬(wan) 事，吃飯為(wei) 大。糧食是安天下、穩民心的戰略產(chan) 業(ye) ，保障糧食安全，解決(jue) 好14億(yi) 多人口的吃飯問題，始終是我們(men) 黨(dang) 治國理政的頭等大事。2023年，我國糧食產(chan) 量連續9年穩定在1.3萬(wan) 億(yi) 斤以上，實現“二十連豐(feng) ”；我國以占世界9%的耕地、6%的淡水資源，養(yang) 育了世界近五分之一的人口......但與(yu) 此同時，我國麵臨(lin) 耕地總量有限、糧食穩產(chan) 增產(chan) 難度加大等挑戰，糧食供求緊平衡態勢長期存在，糧食安全麵臨(lin) 的形勢依然複雜嚴(yan) 峻。為(wei) 此，本次《保障法》的出台生效，將為(wei) 維護國家糧食安全提供有力法治保障，推動我國糧食安全工作從(cong) 政策性治理向法治化治理轉變。

　　“五穀者，萬(wan) 民之命，國之重寶。”全方位夯實國家糧食安全根基，耕地保護是不可或缺的重要一環。《保障法》提及，劃定落實耕地和永久基本農(nong) 田保護紅線、生態保護紅線和城鎮開發邊界，嚴(yan) 格保護耕地。這就要求我們(men) ，要強化屬地管理、壓實政府責任，通過耕地保護督察、考核追責問責、定期“回頭看”等多種形式將最嚴(yan) 格的耕地保護製度落到實處，堅決(jue) 製止耕地“非農(nong) 化”，防止耕地“非糧化”。與(yu) 此同時，要建立健全耕地紅線的相關(guan) 保護政策和保護製度，堅持一切從(cong) 實際出發、實事求是，因勢利導向人民群眾(zhong) 宣傳(chuan) 法律紅線和耕地紅線的重要性與(yu) 必要性，讓法律之紅線護衛耕地之紅線，牢牢守住糧食安全生命線。

　　科技強“芯”，種業(ye) 興(xing) 農(nong) 。維護國家糧食安全，基礎在耕地，要害是種業(ye) 。推進種業(ye) 振興(xing) 、維護種業(ye) 安全，讓更多中國地種上中國種子，產(chan) 出更多中國糧，是實現糧食穩產(chan) 增收的底氣所在，也有助於(yu) 全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 。新形勢下，以《保障法》為(wei) 製度綱領，加快推進種業(ye) 科技自立自強、種源自主可控，全麵加強種質資源保護利用和優(you) 良品種選育推廣，積極開展農(nong) 業(ye) 關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ，努力打好種業(ye) “翻身仗”、提高糧食單產(chan) ，盡快實現糧食豐(feng) 收增產(chan) 由追求規模速度向注重質量效益競爭(zheng) 力的跨越轉變，我們(men) 就一定能推動穩產(chan) 保供在高質、高效、綠色、生態的現代化道路上不斷邁進，奮力開創鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 新局麵、新氣象。

　　國以民為(wei) 重，民以糧為(wei) 基。糧食安全事關(guan) 國家發展大局和社會(hui) 和諧穩定，也與(yu) 每一個(ge) 農(nong) 民群眾(zhong) 的切身利益息息相關(guan) 。一段時間以來，種糧食風險大、利潤低，農(nong) 民種糧積極性不高，一度困擾我國糧食增產(chan) 增收。為(wei) 此，《保障法》明確規定，健全糧食生產(chan) 者收益保障機製，完善農(nong) 業(ye) 支持保護製度和糧食價(jia) 格形成機製，健全糧食主產(chan) 區利益補償(chang) 機製，培養(yang) 更多“新農(nong) 人”、提高種糧主體(ti) 積極性。放眼當下，不論是努力提高農(nong) 作物最低收購價(jia) 格，穩定和加強種糧農(nong) 民補貼，提升農(nong) 民生產(chan) 積極性，還是強化極端天氣災害補救措施，減少災害造成的損失，抑或是進一步完善現代糧食儲(chu) 備基礎設施體(ti) 係，持續推動倉(cang) 儲(chu) 智能化建設……多措並舉(ju) 、協同發力，讓更多人看到“做農(nong) 民、幹農(nong) 業(ye) 、種糧食大有前景”，如此必將為(wei) 保障國家糧食安全注入不竭動力。

　　經國利民，法是重器。法律的生命力在於(yu) 執行。一部好的法律，若得不到落實，就如同一紙空文。期待以《保障法》為(wei) 引領，各地各部門強監管、抓落實、務成效，建立健全糧食安全保障的法治治理體(ti) 係，依法牢牢把住糧食安全的主動權，使發展之基更深厚、社會(hui) 之基更穩定，中國人民的飯碗也定將越端越穩。